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?轉變職能
區(qū)應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設,構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。
(一)辦公室
負責機關日常工作的協(xié)調(diào)和督查,負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、信訪、政務公開、后勤保障等工作,負責起草機關重要文件、綜合文稿和領導講話,承擔人大代表建議、政協(xié)委員提案答復等工作;負責機關和所屬單位財務、裝備、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作; 負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理、教育培訓、目標績效考核工作。承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。負責應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作,開展公眾知識普及工作;負責全區(qū)應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作,負責全區(qū)安全生產(chǎn)培訓工作,負責應急管理方面的對外交流合作;擬訂綜合性應急救援隊伍管理保障辦法并組織實施,制定應急救援隊伍教育培訓規(guī)劃、計劃并組織實施,指導應急救援隊伍教育訓練。
(二)綜合科
負責對應急管理、安全生產(chǎn)方面的重點、難點和前瞻性問題進行調(diào)查研究,貫徹落實應急管理、安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,負責機關規(guī)范性文件審查,負責應急管理、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,負責行政執(zhí)法合法性法制審查工作,開展法制宣傳教育,承擔行政復議、行政應訴等工作;承擔應急管理和安全生產(chǎn)、防災減災救災技術服務機構監(jiān)督管理工作,負責安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價、安全標志等中介機構管理并監(jiān)督檢查;負責化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織指導危險化學品登記工作,負責非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準執(zhí)行情況,指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作;負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準執(zhí)行情況,指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作;依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,會同各行業(yè)和領域主管部門組織指導其管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,開展安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。負責城市安全發(fā)展綜合工作,擬訂全區(qū)應急管理與安全生產(chǎn)工作計劃,組織協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,承擔安全生產(chǎn)巡查、考核的組織實施工作;承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會具體工作。
(三)應急科
建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,擬訂自然災害風險管理制度,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估;負責水旱災害應急救援工作,負責重要河流湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)風災防御工作;承擔區(qū)防汛抗旱指揮部的具體工作;負責編制防震減災規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督管理地震災害防御工作,擬訂地震安全工程規(guī)劃并組織實施,依法開展防震減災行政執(zhí)法工作,負責全區(qū)震災預防和災害預防工作,管理地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站),指導街道辦事處(鎮(zhèn)政府)防震減災工作;承擔區(qū)政府防震減災工作聯(lián)席會議和區(qū)政府抗震救災指揮部的具體工作;承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作,擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)重要應急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,負責救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關方面組織協(xié)調(diào)緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助;承擔區(qū)減災委員會具體工作。組織安排應急值守、政務值班等工作,擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發(fā)布預警和災情信息,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作;負責地震應急救援工作,負責推動避難設施建設工作,負責地質(zhì)災害防治相關工作,組織重大地質(zhì)災害應急救援;統(tǒng)籌應急預案體系建設,組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)各類應急預案銜接工作,承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作,承擔區(qū)應對重大災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,統(tǒng)籌應急救援力量建設,指導各級及社會應急救援力量建設,負責應急管理社會動員工作;編制全區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施,研究防災減災資金管理、使用辦法,推動應急重點工程建設;依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責任追究情況,組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,負責應急管理統(tǒng)計分析工作。負責編制城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林和草原消防工作規(guī)劃并推進落實,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作,負責重大火災指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;承擔區(qū)消防委員會的具體工作。
政治處
協(xié)助開展黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設工作,負責機關和所屬單位黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設及群團等工作,承擔機關和所屬單位黨風廉政建設具體工作。負責機關及所屬單位老干部服務工作。政治處日常工作由辦公室承擔。
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