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張家口市自然資源和規(guī)劃局為市政府工作部門,主要是貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署。履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé);負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價;負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作;負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作;負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用;負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理;負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作;組織編制本市國土空間規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,并進(jìn)行定期評估和動態(tài)維護(hù);組織研究本市城鄉(xiāng)空間發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)、規(guī)劃城鄉(xiāng)空間資源配置;負(fù)責(zé)中心城區(qū)各建設(shè)用地地塊規(guī)劃條件的確定工作;負(fù)責(zé)全市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)及空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)規(guī)劃編制與管理中的公示、聽證等公眾參與工作;負(fù)責(zé)全市測繪地理信息管理工作;推動全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展;開展全市自然資源和規(guī)劃國際合作;查處全市自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。
張家口市自然資源和規(guī)劃局機(jī)構(gòu)規(guī)格正處級,設(shè)20個內(nèi)設(shè)科室、9個直屬事業(yè)單位、5個派出分局。
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。組織落實(shí)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)、政府規(guī)章,監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)縣(區(qū))自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家、省各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家、省全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。制定并實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,貫徹國家、省自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織落實(shí)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)自然資源年度利用計劃管理工作。負(fù)責(zé)國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十一)負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆大型以下非重要礦產(chǎn)資源審批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十二)組織編制本市國土空間規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,并進(jìn)行定期評估和動態(tài)維護(hù)。組織指導(dǎo)有關(guān)部門編制城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施、城市地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)各類專項(xiàng)規(guī)劃的審查、備案和報批工作。
(十三)組織研究本市城鄉(xiāng)空間發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)、規(guī)劃城鄉(xiāng)空間資源配置。承擔(dān)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的選址論證工作。負(fù)責(zé)縣城及管理區(qū)國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的審查、備案和報批工作。指導(dǎo)全市建制鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的審查。指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)劃的管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)中心城區(qū)各建設(shè)用地地塊規(guī)劃條件的確定工作。負(fù)責(zé)審查本市中心城區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目(含市政工程)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃設(shè)計方案。承擔(dān)張家口市規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室日常工作。
(十五)負(fù)責(zé)全市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)及空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與管理。擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(十六)負(fù)責(zé)規(guī)劃編制與管理中的公示、聽證等公眾參與工作。
(十七)負(fù)責(zé)全市測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十八)推動全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十九)開展全市自然資源和規(guī)劃國際合作。組織開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>
(二十)查處全市自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。指導(dǎo)縣(區(qū))有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(二十一)領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)和草原局
(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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