蠡縣人力資源和社會保障局

第一條 根據(jù)《中共保定市委辦公廳保定市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈蠡縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（保辦字〔2018〕53號），制定本規(guī)定。

第二條 蠡縣人力資源和社會保障局（簡稱縣人力資源和社會保障局）為縣政府組成部門，機構(gòu)規(guī)格正科級。

第三條 貫徹落實黨中央、省委和保定市委關(guān)于人力資源工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對人力資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實有關(guān)人力資源和社會保障的政策、法規(guī)并負責(zé)監(jiān)督檢查；擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及措施；負責(zé)全縣人力資源和社會保障的宣傳和輿情研究。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策和特殊人員安置政策。會同有關(guān)部門擬訂機構(gòu)改革人員定崗和分流政策。參與擬訂干部人才援派及管理政策并組織實施，協(xié)助有關(guān)部門組織選派援疆、援藏干部及其內(nèi)返安置工作。

（三）負責(zé)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，指導(dǎo)非師范類大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)工作。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。擬訂推進全民創(chuàng)業(yè)的政策措施并組織實施。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。貫徹落實養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法，貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，貫徹落實機關(guān)企事業(yè)單位社會保險政策,貫徹落實省社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，貫徹落實企業(yè)年金和職業(yè)年金政策，貫徹落實相關(guān)社會保險基金投資政策。

（五）負責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）會同有關(guān)部門擬訂全縣事業(yè)單位人員工資收入分配實施辦法。核準和監(jiān)督國有企業(yè)管理人員薪酬水平，完善最低工資制度，規(guī)范收入分配秩序。建立全縣企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂全縣企事業(yè)人員福利和離退休政策，并負責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查，人社上報“組織實施機關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（七）擬訂人才工作有關(guān)目標，參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作。推動建立健全市場化、社會化的人才管理服務(wù)體系。負責(zé)人事考試工作。負責(zé)人才分類評價機制推進實施，牽頭推進深化職稱制度改革，綜合管理全縣職稱工作，制定全縣專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)，擬訂吸引留學(xué)人員來蠡（回國）工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）研究擬訂全縣事業(yè)單位人員宏觀管理政策，會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限制定事業(yè)單位招聘計劃，負責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用等人事綜合管理工作，合理控制財政供養(yǎng)人員增長，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。落實事業(yè)單位人員登記管理制度。

（九）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十）貫徹落實勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期相關(guān)政策，貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法案件。

（十一）負責(zé)規(guī)劃和管理全縣技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。

（十二）負責(zé)全縣評比達標表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎勵辦法（不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎勵），組織指導(dǎo)縣直各部門的評比達標表彰活動。負責(zé)全縣功勵榮譽表彰獎勵獲得者管理，擬訂享受待遇的相關(guān)政策。承辦縣政府提請人大常委會決定任免人員和縣政府任免人員的行政任免手續(xù)等有關(guān)事宣。審核上報以國務(wù)院及其工作部門、省政府及其工作部門和市政府名義表彰獎勵的人選，指導(dǎo)協(xié)調(diào)以縣政府名義的表彰獎勵工作，審核以縣政府名義實施的表彰獎勵事項。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與縣教育和體育局的有關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由縣人力資源和社會保障局牽頭，會同縣教育和體育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣教育和體育局負責(zé)；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人力資源和社會保障局負責(zé)。非師范類畢業(yè)生就業(yè)報到證由縣人力資源和社會保障局負責(zé)，師范類畢業(yè)生就業(yè)報到證由縣教育和體育局負責(zé)。

（二）與縣工業(yè)和信息化局（縣科學(xué)技術(shù)局）的有關(guān)職責(zé)分工。在政策制定上，由縣人力資源和社會保障局會同縣工業(yè)和信息化局（縣科學(xué)技術(shù)局）擬訂外國人來蠡工作政策。其中A類人員政策由縣工業(yè)和信息化局（縣科學(xué)技術(shù)局）會同縣人力資源和社會保障局擬訂，B類和C類人員的政策由縣人力資源和社會保障局會同縣工業(yè)和信息化局（縣科學(xué)技術(shù)局）擬訂。

（三）與縣行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。縣人力資源和社會保障局承擔(dān)的部分行政審批職責(zé)及相關(guān)事項劃入縣行政審批局后，縣人力資源和社會保障局要加強事中事后監(jiān)管，并積極協(xié)調(diào)涉及上級主管部門的行政審批事項的辦理，及時將上級部門下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項的文件和日常行政監(jiān)管信息通報縣行政審批局；縣行政審批局要及時向縣人力資源和社會保障局通報行政審批事項辦理情況，便于對辦結(jié)的審批事項實施后續(xù)監(jiān)管。

第五條 縣人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)及所屬各參照單位、事業(yè)單位日常黨務(wù)、政務(wù)工作；負責(zé)機關(guān)印信統(tǒng)一管理；負責(zé)局機關(guān)辦公用品的購買和管理工作；負責(zé)會議、文件、檔案、信訪、保密、人事等工作；負責(zé)會議組織、公文審核、文電處理、機要檔案等秘書事務(wù);擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；擬訂全局工作計劃、管理制度;負責(zé)督查督辦工作；協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查; 承辦上級交辦、催辦、查辦事宜;負責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)及有關(guān)報告;負責(zé)新聞宣傳工作，負責(zé)信息宣傳和新聞發(fā)布；負責(zé)綜合性調(diào)研及信息工作；負責(zé)信息公開工作，匯集、提供政務(wù)信息;綜合協(xié)調(diào)局內(nèi)各股室工作關(guān)系;負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)、接待、宣傳工作，承辦縣人大代表建議和縣政協(xié)委員提案;綜合管理全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪工作;負責(zé)全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦工作；制定信訪工作的管理辦法，規(guī)范接待處理流程，完善信訪工作制度;負責(zé)局機關(guān)及直屬單位機構(gòu)編制、文書檔案、機要保密、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生和行政后勤管理工作;協(xié)助配合縣政府相關(guān)部門處理群體性事件和重大疑難案件;負責(zé)應(yīng)急管理、綜合治理和維護穩(wěn)定;負責(zé)行政調(diào)解工作。

（二）人事管理股。負責(zé)機關(guān)及所屬參照單位、事業(yè)單位的機構(gòu)編制、崗位職責(zé)、組織、人事管理工作；負責(zé)機關(guān)和所屬單位勞資、預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)管理、財務(wù)核算；負責(zé)本單位內(nèi)部審計等工作。負責(zé)本局審計工作;負責(zé)老干部工作。

擬訂全縣機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的考試錄(聘)用的辦法并組織實施。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事業(yè)單位工作人員錄(聘)用工作;負責(zé)非師范類大中專畢業(yè)生、結(jié)業(yè)研究生的就業(yè)指導(dǎo)工作;負責(zé)全縣企事業(yè)單位（含駐蠡單位）工作人員調(diào)配工作和事業(yè)單位人事管理工作，合理控制事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員增長；承辦全縣機關(guān)企事業(yè)單位工作人員和專業(yè)技術(shù)人員出入縣的調(diào)配與部分指令性安置工作;負責(zé)管理全縣政府系統(tǒng)事業(yè)單位人員人事檔案；負責(zé)擬訂全縣事業(yè)單位人事制度改革方案并組織實施。協(xié)助有關(guān)部門組織選派援藏、援疆干部及內(nèi)返安置工作;負責(zé)縣直屬事業(yè)單位工作人員考核、獎懲、申訴控告工作的指導(dǎo)和組織實施;協(xié)調(diào)縣政府各部門全縣性行政獎勵、表彰工作;承辦以縣政府名義獎勵、表彰人員的審核工作;承辦縣人大常委會、縣政府決定任免人員的具體事項。研究擬訂全縣機關(guān)、事業(yè)單位工作培訓(xùn)教育規(guī)劃、計劃并組織實施;研究擬訂全縣機關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核;負責(zé)人事統(tǒng)計和人才引進工作。

（三）技術(shù)人員管理股。負責(zé)全縣職業(yè)資格管理；承辦全縣機關(guān)事業(yè)單位高級工、技師、高級技師的審核、推薦工作；負責(zé)機關(guān)、企事業(yè)單位初、中級工技術(shù)等級的晉升、培訓(xùn)考核及審核審批等工作。綜合管理全縣職稱工作；貫徹執(zhí)行職稱改革辦法、職稱評聘有關(guān)政策；負責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審和聘用方案的核準；負責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、專業(yè)技術(shù)（執(zhí)業(yè)）資格的審核和證書的管理；負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的考試、評審工作。

（四）工資福利股。負責(zé)統(tǒng)籌管理全縣企事業(yè)單位工資收入分配；貫徹落實企事業(yè)單位工資福利政策、制度和標準；落實聘用、調(diào)動和受獎懲等人員的工資待遇；貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員離退休政策法規(guī)，負責(zé)事業(yè)單位人員離退休審批；負責(zé)企事業(yè)單位工作人員的休假、疾病、工傷、生育停工期間待遇的落實工作；負責(zé)事業(yè)單位工作人員的各類津補貼政策落實工作；負責(zé)事業(yè)單位分配制度改革有關(guān)政策法規(guī)的落實工作。

（五）勞動關(guān)系與仲裁股。預(yù)測全縣勞動保障事業(yè)發(fā)展趨勢，制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;制定勞動關(guān)系調(diào)整的基本原則、政策;行使國家監(jiān)察權(quán)，組織實施地方性政策、規(guī)章制度和規(guī)劃;組織開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動人事爭議預(yù)防、調(diào)解；參與處理由勞動保障違法行為引發(fā)的事件；貫徹落實企業(yè)勞動關(guān)系政策；負責(zé)勞動合同、集體合同、用工備案制度和勞務(wù)派遣管理規(guī)則的組織實施和監(jiān)督檢查；負責(zé)勞動合同的鑒證、職工的政策性安置、調(diào)配工作;處理行政復(fù)議和行政訴訟案件；負責(zé)集體合同和勞動合同的審核工作；負責(zé)勞動統(tǒng)計和勞動定員定額標準化管理工作；審核關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案；組織監(jiān)察用人單位實施最低工資標準制度；監(jiān)督執(zhí)行女工、未成年工的特殊勞動保護政策以及消除非法使用童工政策的落實；負責(zé)勞動關(guān)系方面信訪穩(wěn)定工作；協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工的權(quán)益維護和勞動保障。貫徹落實促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)規(guī)劃和年度計劃；擬訂失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的措施并組織實施；規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理，健全公共就業(yè)服務(wù)體系；貫徹落實高校畢業(yè)生就業(yè)、特殊群體就業(yè)和就業(yè)援助政策；落實專項就業(yè)資金使用管理辦法；貫徹落實人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃；負責(zé)企業(yè)職工流動管理；負責(zé)人力資源中介服務(wù)機構(gòu)審批和監(jiān)督指導(dǎo)；貫徹執(zhí)行失業(yè)保險政策、規(guī)劃和標準，指導(dǎo)和監(jiān)督失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作；落實預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)政策和失業(yè)預(yù)警制度；落實失業(yè)管理辦法，建立失業(yè)登記制度，承擔(dān)失業(yè)統(tǒng)計工作；貫徹落實國家農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工統(tǒng)計、培訓(xùn)；制定企業(yè)職工獎懲辦法，會同有關(guān)部門負責(zé)企業(yè)勞動模范的評定表彰工作；貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》和《企業(yè)勞動爭議處理條例》，擬訂全縣有關(guān)勞動仲裁工作的政策、法規(guī)和實施細則;協(xié)調(diào)指導(dǎo)勞動爭議仲裁工作和組織勞動爭議仲裁工作人員資格考試工作;負責(zé)縣勞動爭議仲裁委員會的日常工作，依法處理勞動爭議。

（六）社會保險基金監(jiān)督股。管理縣級勞動就業(yè)服務(wù)和社會保險經(jīng)費、專項經(jīng)費;管理局屬國有資產(chǎn)，監(jiān)督各項社會保險基金管理情況，對社會保險基金預(yù)決算提出審核意見。執(zhí)行相關(guān)社會保險基金法律法規(guī)；貫徹落實全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險、補充保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)督制度和養(yǎng)老保險基金運營政策和運管機構(gòu)資格標準并組織實施；擬訂全縣養(yǎng)老、工傷醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)全縣企業(yè)職工工齡認定、退休審批工作;負責(zé)受理有關(guān)醫(yī)療保險爭議;擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險費用籌集辦法、待遇項目、條件和給付標準、社會化管理服務(wù)規(guī)范和政策，指導(dǎo)監(jiān)督養(yǎng)老、工傷醫(yī)療和農(nóng)村社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作；負責(zé)社會保險基金監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)工作；貫徹落實補充養(yǎng)老保險基金管理辦法；負責(zé)依法監(jiān)督養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金收支、管理和投資運營，負責(zé)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金違法行為投訴舉報案件辦理，組織查處重大案件；負責(zé)全縣企業(yè)年金管理合同、職業(yè)年金計劃的備案和監(jiān)督管理；負責(zé)管理社會保險基金監(jiān)督檢查證及企業(yè)年金基金管理人員資格證；負責(zé)全縣養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金內(nèi)部審計；參與擬訂全縣相關(guān)社會保障基金投資政策；受理社會保險基金監(jiān)督舉報、投訴和查處工作;負責(zé)機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員因公死亡、因公傷殘等級評定工作。

第六條 蠡縣人力資源和社會保障局機關(guān)行政編制15名。股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。

科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。

第七條 蠡縣人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。