蠡縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

第一條  根據(jù)《中共保定市委辦公廳保定市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈蠡縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（保辦字〔2018〕53號），制定本規(guī)定。

第二條  蠡縣市場監(jiān)督管理局（簡稱縣市場監(jiān)督管理局）為縣政府組成部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級，加掛蠡縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條  貫徹落實(shí)黨中央、省委和保定市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)全縣注冊指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)全縣企業(yè)注冊的綜合協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法公示和共享有關(guān)信息。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。整合全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。組織推進(jìn)競爭政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（九）負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)省食品、藥品安全重大政策。推動健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)全縣重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。承擔(dān)蠡縣食品安全辦公室日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險監(jiān)測，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。按職責(zé)分工組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)重大活動食品安全保障。

（十一）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥、飲片，下同）、醫(yī)療器械和化妝品的質(zhì)量管理工作。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)范，組織落實(shí)分類管理制度。配合實(shí)施國家基本藥物制度。組織實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范。依法實(shí)施中藥品種保護(hù)制度。

（十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。 建立健全全縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作。推動落實(shí)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行黨政同責(zé)，組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法貫徹落實(shí)省級制定的地方標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)縣級地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號、批準(zhǔn)發(fā)布工作。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，協(xié)助開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合和改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織貫徹實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十八）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣知識產(chǎn)權(quán)管理工作。貫徹落實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。

（十九）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。落實(shí)上級關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)。按照國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)指導(dǎo)并實(shí)施商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。協(xié)調(diào)京津冀知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作工作。

（二十）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。落實(shí)上級關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管的政策措施。負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全縣知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺。推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)轄區(qū)專利信息服務(wù)工作；負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)宣傳，人才培訓(xùn)工作。組織實(shí)施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作。

（二十一）承接市市場監(jiān)督管理局委托縣級實(shí)施的管理事項(xiàng)。

（二十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  轉(zhuǎn)變職能。

（一）大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際國內(nèi)提高縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

（二）深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱標(biāo)準(zhǔn)、市場主體退出等制度。貫徹落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章等各項(xiàng)改革政策。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項(xiàng)，落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的大幅壓減，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)國家進(jìn)一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)政策，擴(kuò)大專利代理領(lǐng)域開放，大力培育知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，改善服務(wù)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各項(xiàng)規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強(qiáng)對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。做好上級將適合屬地管理的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營管理職責(zé)下放的接收工作。

（五）提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。加快知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（六）促進(jìn)京津冀知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展。參與京津冀執(zhí)法協(xié)作，促進(jìn)京津冀一體化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)京津知識產(chǎn)權(quán)在河北轉(zhuǎn)化、在蠡縣轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育，促進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源向蠡縣轉(zhuǎn)移。

第五條  有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

（二）與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（三）與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評價?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，制定、實(shí)施全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案?？h衛(wèi)生健康局承擔(dān)特種設(shè)備行業(yè)主管責(zé)任，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)特種設(shè)備安全工作納入工作計劃，對從業(yè)人員開展特種設(shè)備安全知識教育和培訓(xùn)，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任；對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報有關(guān)信息。縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)開展進(jìn)一步調(diào)查。縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報獲知的食品安全、特種設(shè)備安全信息。建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報和聯(lián)合處置機(jī)制。

（四）與行政審批局的職責(zé)劃分。行政審批部門承擔(dān)市場主體（內(nèi)資）統(tǒng)一登記注冊，指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊職責(zé)；承擔(dān)食品藥品經(jīng)營許可證的審批、變更等職責(zé)，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”。市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)市場主體登記注冊后的事中事后監(jiān)管職責(zé)。兩部門要建立信息互通機(jī)制，落實(shí)“雙告知”制度，實(shí)現(xiàn)有序銜接。

（五）與縣教育局的有關(guān)職責(zé)分工。縣教育局承擔(dān)學(xué)校食品安全、特種設(shè)備安全（行業(yè)）行政主管責(zé)任，將學(xué)校食品安全、特種設(shè)備安全工作納入工作計劃，對師生和食堂從業(yè)人員開展食品安全、特種設(shè)備安全知識教育和培訓(xùn)，督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品安全、特種設(shè)備安全主體責(zé)任，配合縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委員會開展學(xué)校食品安全、特種設(shè)備安全檢查和調(diào)查處理學(xué)校食品安全、特種設(shè)備安全事件。市場監(jiān)督管理局承擔(dān)學(xué)校食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)對學(xué)校食品安全、特種設(shè)備安全工作進(jìn)行檢查、 督導(dǎo)，調(diào)查處理學(xué)校發(fā)生的食品安全、特種設(shè)備安全相關(guān)事件。

（六）與縣商務(wù)局的職責(zé)分工?？h商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂全縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃，縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類、調(diào)味品食品安全的監(jiān)督管理。

（七）與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工?？h工業(yè)和信息化局是縣政府鹽業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營工作，縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣工業(yè)和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權(quán)限的涉嫌違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移交有權(quán)處理的部門；有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并及時反饋處理結(jié)果。兩部門通過政務(wù)信息系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)信息共享，建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。

第六條  縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)會務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、保密、提案、信訪、統(tǒng)計、政務(wù)公開、督查督辦、信息化、機(jī)關(guān)黨委、工會等工作。負(fù)責(zé)綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理等方面深化改革工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

擬訂全縣市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。

研究制定機(jī)關(guān)事務(wù)的規(guī)章制度和實(shí)施方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)服務(wù)和后勤保障、維護(hù)維修、消防安全工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理和調(diào)配使用。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)食堂安全管理工作。

（二）人事培訓(xùn)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。

（三）財務(wù)裝備股。組織編制年度局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬單位預(yù)算、決算并監(jiān)督執(zhí)行；制定財務(wù)管理、會計事務(wù)、固定資產(chǎn)管理辦法并組織實(shí)施；承擔(dān)中央、省、市財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金和本級財政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理；組織實(shí)施政府采購事項(xiàng)；承擔(dān)系統(tǒng)行政性事業(yè)收費(fèi)、罰沒收入的繳庫及監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬單位行政性收費(fèi)和罰沒票據(jù)領(lǐng)發(fā)及管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬單位的審計監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)制服發(fā)放及監(jiān)督管理工作。

（四）政策法規(guī)股。組織實(shí)施市場監(jiān)督管理有關(guān)法律、法規(guī)工作。承擔(dān)規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔(dān)依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

（五）知識產(chǎn)權(quán)和廣告監(jiān)管股。承擔(dān)指導(dǎo)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)交易的政策措施、辦法。組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。負(fù)責(zé)專利申請資助、評獎等工作。承擔(dān)全縣知識產(chǎn)權(quán)宣傳和人才培訓(xùn)工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)和統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。

組織開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。組織實(shí)施商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計審查政策和授權(quán)確權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助省、市知識產(chǎn)權(quán)局對非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。組織實(shí)施商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法的檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作。

負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查、監(jiān)測機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（六）信用監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對市場主體登記事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)市場主體信用分類管理和信息公示工作。負(fù)責(zé)全縣市場主體的“雙隨機(jī)、一公開”和抽查工作。組織指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)全縣企業(yè)注冊的綜合協(xié)調(diào)工作。按照政府職責(zé)分工，指導(dǎo)查處無照經(jīng)營工作。

（七）價格監(jiān)督檢查股。組織指導(dǎo)全縣價格監(jiān)督檢查工作，擬訂全縣有關(guān)價格收費(fèi)監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。組織實(shí)施全縣商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織查處全縣價格收費(fèi)違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價格收費(fèi)行為，推行價格、收費(fèi)公示制度，建立健全價格社會監(jiān)督和舉報制度。

（八）反壟斷與反不正當(dāng)競爭股。負(fù)責(zé)組織反不正當(dāng)競爭、監(jiān)督管理直銷和禁止傳銷工作；組織查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經(jīng)濟(jì)違法行為；根據(jù)上級授權(quán)，開展反壟斷執(zhí)法工作；依法承擔(dān)監(jiān)督管理和規(guī)范直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動工作；承擔(dān)縣打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法開展打擊傳銷聯(lián)合行動及相關(guān)工作；負(fù)責(zé)查處違法直銷和傳銷行為。

（九）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。組織指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。指導(dǎo)調(diào)解消費(fèi)糾紛工作。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。負(fù)責(zé)民用品維修行業(yè)管理工作。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。依法指導(dǎo)實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產(chǎn)抵押物登記工作。

督導(dǎo)入縣煤質(zhì)檢查站工作；依法承擔(dān)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域散煤和成品油的監(jiān)督檢查工作，對不合格散煤及成品油依法查處，組織指導(dǎo)全縣散煤及成品油生產(chǎn)、銷售監(jiān)管工作，制定年度質(zhì)量抽檢計劃，配合相關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)。參與組織協(xié)調(diào)大氣污染防治的有關(guān)工作。

（十）食品生產(chǎn)流通監(jiān)管股。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品藥品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品藥品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制工作。督促縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)考核評價。承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室日常工作。

分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)、流通監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者、食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通單位監(jiān)督檢查，組織查處相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通單位建立健全食品安全可追溯體系。組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者信用體系建設(shè)及相關(guān)信息分析、公開工作，糾正違法和不當(dāng)行為。

擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。督促協(xié)調(diào)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，通報風(fēng)險隱患。

承擔(dān)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營單位健全食鹽安全可追溯體系。擬訂市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織開展監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售單位健全食品安全可追溯體系。

（十一）餐飲服務(wù)食品監(jiān)管股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全縣餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位建立健全食品安全可追溯體系，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。督促下級行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行監(jiān)督管理責(zé)任，糾正違法和不當(dāng)行為。

（十二）特殊食品化妝品監(jiān)管股。監(jiān)督實(shí)施特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉）和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。組織開展特殊食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系。指導(dǎo)督促縣市場監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)履行特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理職責(zé)。組織開展質(zhì)量抽查檢驗(yàn)并依法處置。

監(jiān)督實(shí)施國家化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則。組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的檢查和處罰工作。組織開展質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測工作并依法處置。承接對化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)行政檢查、行政處罰，對國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案審核、復(fù)核及備案后現(xiàn)場檢查。

（十三）藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施國家藥品標(biāo)準(zhǔn)、直接接觸藥品包裝材料和容器國家標(biāo)準(zhǔn)、藥用輔料標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)用氧生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。依法對醫(yī)用氧、藥用輔料、直接接觸藥品包裝材料和容器生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。開展質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測工作，并依法處置。

監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，依法組織實(shí)施對藥品流通和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。承接上級對藥品零售連鎖總部、中藥飲片專營批發(fā)企業(yè)的流通進(jìn)行監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。承接上級零售連鎖總部及指導(dǎo)對零售藥店的抽樣工作和抽檢不合格藥品的核查處置。指導(dǎo)全縣藥品零售的檢查和處罰工作。配合實(shí)施國家基本藥物制度。

負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和地方中藥炮制規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。依法對中藥飲片生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。開展質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測工作，并依法處置。

監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法；承接上級委托對醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管；查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位違法違規(guī)行為。指導(dǎo)全縣醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和處罰工作。組織開展質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和不良事件監(jiān)測工作，并依法處置。

（十四）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全監(jiān)察、監(jiān)督，組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十五）標(biāo)準(zhǔn)計量質(zhì)量監(jiān)督股。承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，提出完善質(zhì)量激勵制度措施。組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔(dān)縣質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

承擔(dān)全縣計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔(dān)縣級計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作。承擔(dān)全縣商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

在本行政區(qū)域組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。依法對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法對本行政區(qū)域內(nèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。依法承擔(dān)組織制定縣級地方標(biāo)準(zhǔn)。

組織實(shí)施國家認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度。落實(shí)國家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織對各類認(rèn)證活動實(shí)施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。組織實(shí)施國家認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理工作。組織對全縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測違法行為。

第七條  縣市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制45名，股級職數(shù)15名。

科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。

第八條  派出機(jī)構(gòu)

縣市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)行政編制108名。股級職數(shù)9名。

（一）蠡縣市場監(jiān)督稽查大隊(duì)。貫徹落實(shí)上級關(guān)于市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施；依法查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施反壟斷、反不正當(dāng)競爭、監(jiān)督管理直銷和禁止傳銷工作，根據(jù)上級授權(quán)，開展反壟斷執(zhí)法工作；依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經(jīng)濟(jì)違法行為；依法承擔(dān)監(jiān)督管理和規(guī)范直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動工作；承擔(dān)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法開展打擊傳銷聯(lián)合行動及相關(guān)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范直銷、禁止傳銷工作，查處違法直銷和傳銷行為；承辦上級機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

編制13名，隊(duì)長1名。

（二）蠡縣物價檢查所。宣傳國家的價格方針、政策和法律法規(guī)；根據(jù)《價格法》的規(guī)定，對政府指導(dǎo)價、政府定價商品和服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)督檢查，對價格違法行為按價格法規(guī)進(jìn)行處罰；負(fù)責(zé)對市場物價進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范價格行為，維護(hù)正常的價格秩序；負(fù)責(zé)指導(dǎo)商品和服務(wù)（收費(fèi)）的明碼標(biāo)價，對違反明碼標(biāo)價規(guī)定者按價格法查處；負(fù)責(zé)受理、承辦、價格舉報案件的立案查處工作；指導(dǎo)幫助經(jīng)營者規(guī)范內(nèi)部價格管理；支持并指導(dǎo)農(nóng)村義務(wù)物價監(jiān)督員、職工物價監(jiān)督站，開展價格監(jiān)督工作。

編制6名，所長1名。

（三）基層所

在縣市場監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)授權(quán)履行市場監(jiān)督管理職能。

蠡吾市場監(jiān)督管理所，編制18名，所長1名，副所長1名。

留史市場監(jiān)督管理所，編制14名，所長1名，副所長1名。

大百尺市場監(jiān)督管理所，編制14名，所長1名，副所長1名。

南莊市場監(jiān)督管理所，編制10名，所長1名，副所長1名。

林堡市場監(jiān)督管理所，編制10名，所長1名，副所長1名。

辛興市場監(jiān)督管理所，編制13名，所長1名，副所長1名。

萬安市場監(jiān)督管理所，編制10名，所長1名，副所長1名。

第九條  縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。