天津市靜海區(qū)住房和建設(shè)委員會

（一）貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)住房和建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。負責(zé)編制住房（含保障性住房）和建設(shè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責(zé)編制相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。會同有關(guān)部門擬定市政基礎(chǔ)設(shè)施（不含與土地資源整理相關(guān)的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施）近期建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，并組織實施。

（二）會同有關(guān)部門管理城市建設(shè)資金。負責(zé)住房和建設(shè)領(lǐng)域信用體系的建設(shè)。負責(zé)住房和建設(shè)綜合統(tǒng)計工作。

（三）貫徹落實住房保障相關(guān)政策，并組織實施。承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房保障責(zé)任。組織協(xié)調(diào)城市建設(shè)改造和開發(fā)工作。承擔(dān)推進住房制度改革責(zé)任。組織實施住房制度改革政策措施。負責(zé)住房貨幣分配、公有住房出售、公房租金改革和房改資金管理。

（四）負責(zé)直管公產(chǎn)房屋資產(chǎn)的監(jiān)督管理。監(jiān)督指導(dǎo)歷史風(fēng)貌建筑保護利用工作。負責(zé)全區(qū)國有土地上房屋征收與補償活動的監(jiān)督管理。督促、協(xié)調(diào)落實私房政策。

（五）負責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理。負責(zé)制定房地產(chǎn)建設(shè)計劃。監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)項目基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)標準。指導(dǎo)推動住宅項目非經(jīng)營性公建配套建設(shè)。負責(zé)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃等交易行為的監(jiān)督管理。負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)管理。負責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析。

（六）負責(zé)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。負責(zé)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金歸集和使用管理。

（七）負責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)和建筑市場管理。負責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)管理。貫徹落實工程造價、招投標、合同、施工許可等相關(guān)政策，并監(jiān)督管理。負責(zé)建筑施工企業(yè)和監(jiān)理、造價等中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員資格的管理。

（八）貫徹落實村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并組織實施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點示范工作。

（九）負責(zé)建設(shè)工程（法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的除外）施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)督管理。監(jiān)督指導(dǎo)已建成交付使用房屋的安全管理（村民自建房屋除外）。組織或參與工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理。負責(zé)重大項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)。

（十）負責(zé)住房和建設(shè)領(lǐng)域科技、教育和信息化建設(shè)工作。負責(zé)推進科技進步和成果轉(zhuǎn)化工作。負責(zé)推廣建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展工作。指導(dǎo)推進住房和建設(shè)行業(yè)職業(yè)教育工作。

（十一）組織住房和建設(shè)領(lǐng)域招商引資工作，配合有關(guān)部門推動市政基礎(chǔ)設(shè)施投融資工作。

（十二）參與編制燃氣、供熱、城市道路橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。會同有關(guān)部門擬定燃氣、供熱、城市道路橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的年度建設(shè)計劃，并組織實施。

（十三）負責(zé)本系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，加快解決中低收入群體住房困難，健全租售并舉的城鎮(zhèn)住房保障體系。配合有關(guān)部門深化建設(shè)項目審批制度改革，堅持依法行政，堅持問題導(dǎo)向，堅持務(wù)實創(chuàng)新，堅持信息引領(lǐng)、簡政放權(quán)，優(yōu)化流程，營造良好營商環(huán)境，最大限度地激發(fā)市場創(chuàng)造活力和發(fā)展內(nèi)生動力。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)城市管理委員會有關(guān)職責(zé)分工。

（1）區(qū)住建委會同區(qū)城市管理委員會擬訂燃氣、供熱、城市道路橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的年度建設(shè)計劃，并組織實施。會同區(qū)城市管理委員會負責(zé)新建燃氣、供熱、城市道路橋梁等市政公用設(shè)施特許經(jīng)營管理。

（2）區(qū)城市管理委員會會同市規(guī)劃和自然資源局靜海分局、區(qū)交通局、區(qū)住建委等部門編制燃氣、供熱、城市道路橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責(zé)既有燃氣、供熱、城市道路橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營管理，參與新建燃氣、供熱、城市道路橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營管理。

2.在土地資源整理方面的職責(zé)分工。

市規(guī)劃和自然資源局靜海分局會同區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)住建委、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)城市管理委員會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門建立區(qū)土地資源整理聯(lián)席會議制度，負責(zé)審核土地開發(fā)項目方案，包括土地征收、房屋征收與拆遷、土地平整以及市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，市規(guī)劃和自然資源局靜海分局牽頭組織實施。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市規(guī)劃和自然資源局靜海分局。區(qū)政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)相關(guān)行業(yè)管理工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）綜合辦公室

核定行政編制4名。負責(zé)本系統(tǒng)黨的建設(shè)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢監(jiān)察、機構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)等工作。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案等機關(guān)政務(wù)工作，承擔(dān)信訪、督查、應(yīng)急、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)和后勤保障等工作。負責(zé)全局性重要文件起草和建議、提案辦理等工作。負責(zé)機關(guān)工會、共青團、婦女、計劃生育、老干部、“雙擁”等工作。負責(zé)本系統(tǒng)財務(wù)管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理等工作。負責(zé)城市建設(shè)資金和專項資金的核定。負責(zé)商品房維修資金的歸集及示范小城鎮(zhèn)房屋維修資金的繳存。負責(zé)房屋應(yīng)急解危專項資金撥付審核。負責(zé)預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支、資金使用、執(zhí)行財經(jīng)紀律等方面情況的內(nèi)部審計。負責(zé)法制宣傳和依法行政工作。負責(zé)住房建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)的監(jiān)督檢查工作。負責(zé)本部門制發(fā)的行政規(guī)范性文件的合法性審核和重大執(zhí)法決定法制審核工作。負責(zé)代表本單位參加行政復(fù)議和訴訟工作。

（二）綜合業(yè)務(wù)科

核定行政編制3名。負責(zé)編制住房（含保障性住房）和建設(shè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責(zé)編制相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。會同有關(guān)部門擬定市政基礎(chǔ)設(shè)施（不含與土地資源整理相關(guān)的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施）近期建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，并組織實施。貫徹落實村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并組織實施。負責(zé)建材業(yè)行業(yè)管理。負責(zé)散裝水泥、新型建材的推廣和管理。負責(zé)新建、改建、擴建建設(shè)工程建筑節(jié)能管理和綠色建筑以及裝配式建筑示范工程的推廣應(yīng)用。負責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資年度計劃、統(tǒng)計、上報等工作。負責(zé)全區(qū)建筑能耗統(tǒng)計。綜合協(xié)調(diào)房地產(chǎn)行業(yè)管理工作。負責(zé)住宅建設(shè)項目（包括商住樓建設(shè)項目）年度投資計劃的審核。組織協(xié)調(diào)城市建設(shè)改造和開發(fā)工作。

（三）工程管理科

核定行政編制3名。負責(zé)城區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建的監(jiān)督管理。負責(zé)全區(qū)建設(shè)工程（法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的除外）施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)督管理。組織或參與工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理。負責(zé)重大項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)。負責(zé)組織協(xié)調(diào)工程建設(shè)項目前期手續(xù)工作。負責(zé)全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收監(jiān)督管理工作。協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施項目竣工驗收移交工作。

（四）建設(shè)市場管理科

核定行政編制3名。負責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理。負責(zé)制定房地產(chǎn)建設(shè)計劃。指導(dǎo)推動住宅項目非經(jīng)營性公建配套建設(shè)。負責(zé)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃等交易行為的監(jiān)督管理。負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)管理。負責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析。負責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)和建筑市場管理。負責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)管理。貫徹落實工程造價、招投標、合同、施工許可等相關(guān)政策，并監(jiān)督管理。負責(zé)建筑施工企業(yè)和監(jiān)理、造價等中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員資格的管理。負責(zé)建設(shè)工程招標投標及合同監(jiān)督管理。

（五）住房保障科

核定行政編制3名。負責(zé)全區(qū)國有土地上危險房屋管理并推動解危。指導(dǎo)農(nóng)村危房改造。組織、參與塌房后的事故調(diào)查和處理。組織推動全區(qū)房屋安全查勘鑒定工作。負責(zé)既有房屋普查、統(tǒng)計、分析。負責(zé)處理落實房屋政策歷史遺留問題。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)歷史風(fēng)貌建筑保護利用工作。監(jiān)督指導(dǎo)已建成交付使用房屋的安全管理（村民自建房屋除外）。協(xié)助查處違反房屋安全使用行為。負責(zé)住房公積金繳存比例調(diào)整及審批。會同有關(guān)部門負責(zé)住房制度改革和住房保障工作。

（六）直管公房和物業(yè)科

核定行政編制3名。貫徹執(zhí)行國家及本市物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)。負責(zé)全區(qū)商品房項目物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。組織物業(yè)從業(yè)人員參加職業(yè)教育培訓(xùn)。負責(zé)全區(qū)商品房及示范小城鎮(zhèn)安置房專項維修資金繳存、使用的監(jiān)督管理。指導(dǎo)推動新建住宅配套非經(jīng)營性公建建設(shè)，并負責(zé)管理。協(xié)助查處違反《天津市物業(yè)管理條例》的行為。承擔(dān)區(qū)物業(yè)管理辦公室的日常工作。負責(zé)直管公有住房的管理工作。

（七）房屋征收科（拆遷辦公室）

核定行政編制3名。貫徹落實國有土地上房屋征收相關(guān)政策。負責(zé)我區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作。監(jiān)督檢查房屋征收評估工作。協(xié)助有關(guān)部門組織推動國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷補償工作。負責(zé)國有土地上房屋征收工作情況的監(jiān)測、統(tǒng)計和分析。

天津市靜海區(qū)住房和建設(shè)委員會主任蘇運峰，男，漢族，1965年11月生，本科，中共黨員

負責(zé)全面工作，對安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。

天津市靜海區(qū)住房和建設(shè)委員會副主任佟德生，男，漢族，1962年4月生，本科，中共黨員

負責(zé)黨務(wù)工作；協(xié)助張恩釗同志做好分管工作。

天津市靜海區(qū)住房和建設(shè)委員會副主任劉建東，男，漢族，1969年1月生，專科，中共黨員

分管綜合辦公室、工程管理科、建設(shè)市場管理科、房屋征收科（拆遷辦公室）、綜合行政執(zhí)法支隊、政務(wù)服務(wù)大廳工作；對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；完成住建委黨委交辦的其他相關(guān)工作。

天津市靜海區(qū)住房和建設(shè)委員會副主任張恩釗，男，漢族，1974年10月生，本科，中共黨員

分管住房保障科、直管公房和物業(yè)科、物業(yè)管理中心、市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心工作；對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；完成住建委黨委交辦的其他相關(guān)工作。

天津市靜海區(qū)住房和建設(shè)委員會副主任張領(lǐng)軍，男，漢族，1980年2月生，本科，中共黨員

分管綜合業(yè)務(wù)科、建筑產(chǎn)業(yè)促進中心、勘測設(shè)計所工作；對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；完成住建委黨委交辦的其他相關(guān)工作。