天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局

（一）負(fù)責(zé)本區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)督查、評(píng)估全區(qū)應(yīng)急管理工作的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理方面法律法規(guī)，組織編制本區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，研究起草安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急管理規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
（四）組織建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作信息，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)本區(qū)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作，對(duì)接綜合性消防救援隊(duì)伍開展相關(guān)應(yīng)急救援工作。
（七）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
（八）協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。承擔(dān)地震應(yīng)急救援、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)防、群測(cè)群防等工作。
（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配區(qū)級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各部門安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（十三）依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
（十四）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同相關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
（十六）指導(dǎo)本領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。
（十七）開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件的區(qū)域協(xié)同救援工作。
（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
（十九）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)相關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)組織安排黨組各種會(huì)議和重要活動(dòng)、督促檢查黨組重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)重要活動(dòng)。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、后勤等機(jī)關(guān)日常工作。承擔(dān)信息、信訪、建議、提案、安全保衛(wèi)、保密、政務(wù)公開、政府信息公開、重要文稿起草等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事、勞資、財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)工會(huì)、團(tuán)支部、婦聯(lián)等工作。
（二）應(yīng)急指揮和預(yù)案管理中心。組織局系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。組織指揮本區(qū)災(zāi)害搶救搶險(xiǎn)行動(dòng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接。銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作，對(duì)接綜合性消防救援隊(duì)伍開展相關(guān)應(yīng)急救援工作。依法統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度。組織編制本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)。負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的區(qū)域協(xié)同救援工作。協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。
（三）自然災(zāi)害綜合管理科（科技與信息化科）。負(fù)責(zé)組織編制本區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度。參與水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害的救援工作。承擔(dān)地震應(yīng)急救援、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)防、群測(cè)群防和其他相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作。管理、分配區(qū)級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度。建立本區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估工作。擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作，組織建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理裝備工作。
（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科（危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理科）。按照分級(jí)、屬地原則，負(fù)責(zé)本區(qū)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查本區(qū)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作情況。依法會(huì)同區(qū)相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)查區(qū)內(nèi)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用情況。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作。
（五）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科（政策法規(guī)教育宣傳科）。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督本區(qū)有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作，督促檢查相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)巡查、督查、考核規(guī)章制度、規(guī)劃計(jì)劃、工作方案并組織實(shí)施。組織開展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治等工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)重大事故隱患的掛賬、督辦治理及銷賬等工作。負(fù)責(zé)國(guó)家、本市及本區(qū)安全生產(chǎn)方面重大決策、重要工作部署、重要文件確定事項(xiàng)、重要會(huì)議決議事項(xiàng)落實(shí)情況的督促檢查、反饋和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)督查、評(píng)估全區(qū)應(yīng)急管理工作的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門部署的專項(xiàng)工作。承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的具體工作。研究起草安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急管理綜合性的制度、規(guī)程和規(guī)范性文件。承擔(dān)起草規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)組織建立應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃，負(fù)責(zé)依法行政考核等執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育工作。承擔(dān)本區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)公共應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識(shí)普及工作。負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。擬訂干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)內(nèi)干部專業(yè)能力提升培訓(xùn)，組織落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。指導(dǎo)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。開展應(yīng)急管理方面的交流與合作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

徐明
天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)
工作分工
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、政策法規(guī)等相關(guān)工作；突發(fā)事件應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)、預(yù)案管理等相關(guān)工作；局文體、宣傳、工會(huì)、團(tuán)支部、婦聯(lián)、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)及精神文明創(chuàng)建相關(guān)工作。分管綜合協(xié)調(diào)科、應(yīng)急指揮和預(yù)案管理中心。
個(gè)人簡(jiǎn)歷：徐明，男，漢族，1978年3月生，天津市人，?加入中國(guó)共產(chǎn)黨，現(xiàn)任天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)。
工作經(jīng)歷：2020年2月起，任天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)。
吳志焱
天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)
工作分工
負(fù)責(zé)防汛指揮、地震地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等相關(guān)工作。分管自然災(zāi)害綜合管理科。
個(gè)人簡(jiǎn)歷：吳志焱，男，漢族，1972年8月生，河南襄城人，1990年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，現(xiàn)任天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)
工作經(jīng)歷：?2015年1月起，先后任天津市西青區(qū)水務(wù)局副調(diào)研員、四級(jí)調(diào)研員。2020年9月起，任天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)。
李清民
天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局二級(jí)調(diào)研員
工作分工
負(fù)責(zé)行政、黨建、財(cái)務(wù)、人事、應(yīng)急服務(wù)中心宣傳教育和技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作。分管辦公室、應(yīng)急管理服務(wù)中心。
個(gè)人簡(jiǎn)歷：李清民，男，回族，1962年12月生，河南民權(quán)人，1985年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，現(xiàn)任天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)
工作經(jīng)歷： 2006年8月起，先后任天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)。2016年8月起，任天津市西青區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)。2018年12月起，先后任天津市西青區(qū)應(yīng)急管理就黨委委員、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員。
張世錦
天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局二級(jí)調(diào)研員
工作分工
協(xié)助高雙樂副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察等相關(guān)工作。
個(gè)人簡(jiǎn)歷：張世錦，男，漢族，1962年8月生，天津市人，1986年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，現(xiàn)任天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局二級(jí)調(diào)研員。
工作經(jīng)歷：1999年3月起，任天津市西青區(qū)委機(jī)要局局長(zhǎng)。2001年12月起，任天津市西青區(qū)辛口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。2008年12月起，先后任天津市西青區(qū)精武鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、學(xué)府工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任。2013年9月起，先后任天津市西青區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、調(diào)研員。二級(jí)調(diào)研員。2018年12月起，任天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局二級(jí)調(diào)研員。
吳建偉
天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局四級(jí)調(diào)研員
工作分工
參加區(qū)委村級(jí)幫扶工作，暫不做分工。
個(gè)人簡(jiǎn)歷：吳建偉，男，漢族，1968年3月生，河北定州人，1990年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，現(xiàn)任天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局四級(jí)調(diào)研員。
工作經(jīng)歷：2014年3月起，先后任天津市西青區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副調(diào)研員、四級(jí)調(diào)研員。2018年12月起，任天津市西青區(qū)應(yīng)急管理局四級(jí)調(diào)研員。