鄂爾多斯市康巴什區(qū)衛(wèi)生健康委員會

  鄂爾多斯市康巴什區(qū)衛(wèi)生健康委員會（以下簡稱區(qū)衛(wèi)健委）是鄂爾多斯市康巴什區(qū)人民政府工作部門，為正科級，掛鄂爾多斯市康巴什區(qū)蒙中醫(yī)藥管理局、鄂爾多斯市康巴什區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室牌子。 

鄂爾多斯市康巴什區(qū)衛(wèi)健委貫徹黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策，落實自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是: 

（一）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和自治區(qū)法規(guī)、規(guī)章。研究擬訂并組織實施區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃、方案、實施辦法等相關(guān)政策措施。 

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，編制并實施區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃。擬訂并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。 

（三）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)政策建議，組織實施深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，擬訂并組織實施為推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。 

（四）擬訂并組織實施疾病預(yù)防控制規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。實施國家免疫規(guī)劃，負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報告、傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。貫徹落實愛國衛(wèi)生方針政策和法律法規(guī)。 

（五）負(fù)責(zé)區(qū)老年健康工作。組織協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。 

（六）組織實施國家藥物政策和基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。貫徹執(zhí)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和交流工作，為食源性疾病及食品安全事故有關(guān)流行病學(xué)調(diào)查提供技術(shù)支持。 

（七）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭落實《煙草控制框架公約》履約工作。 

（八）擬訂并組織實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法以及醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范，會同有關(guān)部門執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。 

（九）負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展政策建議，完善地方計劃生育相關(guān)制度、措施。 

（十）擬訂并組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系以及全科醫(yī)生隊伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。 

（十一）保障和促進蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展與對外交流合作，推進蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和振興發(fā)展。 

（十二）負(fù)責(zé)區(qū)保健對象的醫(yī)療保健和預(yù)防保健工作，負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。 

（十三）負(fù)責(zé)區(qū)衛(wèi)生、健康領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)、監(jiān)督所屬執(zhí)法人員依法行政工作。 

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。 

（十五）職能轉(zhuǎn)變。 

區(qū)衛(wèi)健委應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動健康康巴什建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)。更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)主體多元化、提供方式多樣化。 

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。 

1.與區(qū)發(fā)展和改革委員會有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。 

2.與區(qū)民政局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)研究擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的有關(guān)措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。 

3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)健委對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)健委提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)健委建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。 

4.與區(qū)醫(yī)療保障局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。 

四、區(qū)衛(wèi)健委設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)： 

（一）綜合辦公室 

負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、檔案、督查、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、機關(guān)電子政務(wù)、對外合作交流等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理等工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作，負(fù)責(zé)公立醫(yī)療機構(gòu)黨建指導(dǎo)工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控應(yīng)對工作和熱線受理工作。 

組織實施衛(wèi)生健康經(jīng)濟政策。實施政府會計制度、政府采購制度。承擔(dān)機關(guān)和所屬預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。承擔(dān)公立醫(yī)院的資產(chǎn)、財務(wù)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)對所屬事業(yè)單位的勞動工資、財務(wù)收支實行指導(dǎo)和監(jiān)管。 

擬訂并組織實施衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、工資、人事檔案、干部監(jiān)督等工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。負(fù)責(zé)機關(guān)離退休人員工作。承擔(dān)健康康巴什建設(shè)協(xié)調(diào)推進工作。擬訂并組織實施區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃和配置資源，組織實施大型醫(yī)用裝備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系、信息化建設(shè)和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。 

擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施。承擔(dān)實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織實施相關(guān)科研項目，負(fù)責(zé)新技術(shù)評估管理、科研基地建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)及科技成果的推廣應(yīng)用和科學(xué)普及工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。 

（二）綜合業(yè)務(wù)室（行政審批室、蒙中醫(yī)藥室） 

擬訂醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范并監(jiān)督實施。承擔(dān)推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核工作。 

貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。承擔(dān)區(qū)保健對象的醫(yī)療保健和預(yù)防保健工作，負(fù)責(zé)重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。 

承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的建議，組織推進公立醫(yī)院綜合改革。負(fù)責(zé)醫(yī)改政策、經(jīng)驗、信息整理分析，承擔(dān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測、報送、通報等工作。 

擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施，完善疾病預(yù)防控制體系。防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延，承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。 

負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。貫徹執(zhí)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)并開展跟蹤評價工作。負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、交流、預(yù)警工作。 

擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策并組織實施，開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督，協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。 

指導(dǎo)開展愛國衛(wèi)生工作。承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約工作。 

承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。實施衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和風(fēng)險評估工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。 

擬訂基層衛(wèi)生健康政策和規(guī)范并組織實施。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和相關(guān)醫(yī)生管理工作。負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的綜合管理和健康扶貧工作。 

擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策和規(guī)范并組織實施，推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)規(guī)范計劃生育藥具管理。配合有關(guān)部門做好預(yù)防艾滋病工作。負(fù)責(zé)組織對節(jié)育手術(shù)的技術(shù)鑒定和善后處理工作。   

擬訂并組織實施衛(wèi)生健康法制建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作，承擔(dān)機關(guān)行政強制、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等綜合監(jiān)督，監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康法律法規(guī)落實情況，監(jiān)督檢查公共場所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，查處違法行為。建立健全綜合執(zhí)法監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。 

負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理行政審批工作，按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)機關(guān)依申請行政許可、確認(rèn)、獎勵、給付事項的受理、審批、轉(zhuǎn)報等工作和日常管理服務(wù)等事項的審核、批準(zhǔn)、備案等工作。推進行政審批工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化。 

承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作，提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善地方計劃生育工作相關(guān)制度、措施并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。負(fù)責(zé)計劃生育工作相關(guān)職能職責(zé)。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)。 

負(fù)責(zé)蒙中醫(yī)藥管理綜合辦公、規(guī)劃財務(wù)、政策制度和綜合監(jiān)督、文化建設(shè)、新聞宣傳、健康促進及信息化建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)和藥物的發(fā)掘、保護和利用，組織實施蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，促進蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥對外交流合作。管理蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥相關(guān)社會組織。 

負(fù)責(zé)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用和臨床用藥的管理、評價，推進蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥改革發(fā)展和能力提升，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、其他醫(yī)療機構(gòu)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)。 

領(lǐng)導(dǎo)成員

　　 康世蓮   黨組書記、主任

    高小東   黨組成員、疾控中心黨支部書記

　　 巴  亮   黨組成員、副主任  

　　 溫巧萍   黨組成員、副主任  

    郝  樂   黨組成員、派駐衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組組長