博羅縣橫河鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

第一條根據(jù)《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》和《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系實施方案 》，制定本規(guī)定。

第二條中共博羅縣橫河鎮(zhèn)委員會(以下簡稱橫河鎮(zhèn)黨委)是黨的基層組織。博羅縣橫河鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱橫河鎮(zhèn)政府)是基層國家行政機關(guān)。

第三條橫河鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實黨的方針政策和決策部署，按照省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。橫河鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本級政權(quán)機關(guān)、群團組織和其他各類組織，以及村(社區(qū))黨組織，統(tǒng)籌使用各類資源。

橫河鎮(zhèn)黨委、政府的主要職責(zé)是:

(一)宣傳貫徹落實黨和國家各項方針政策和法律法規(guī)，執(zhí)行上級的決議、決定。研究決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重大問題。

　　 (二)落實基層黨建工作責(zé)任制。加強基層組織建設(shè)、廉政建設(shè)以及黨員教育工作。負責(zé)思想政治、宣傳教育、意識形態(tài)、精神文明、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教等工作。

(三)組織實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟，營造良好發(fā)展環(huán)境。組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實各項惠農(nóng)政策。引導(dǎo)和扶持各類經(jīng)濟組織的發(fā)展。按照職責(zé)權(quán)限做好鎮(zhèn)村規(guī)劃、建設(shè)、改造和管理工作；承擔(dān)轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、農(nóng)村公路等管理工作。做好環(huán)境保護、農(nóng)林水利等工作。

(四)強化公共服務(wù)，著力改善民生。大力發(fā)展社會公益事業(yè)，培育社會組織，推動村(社區(qū))治理水平，創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理工作體制機制，深入推進村(社區(qū))扁平化管理，為群眾提供更為方便的民政、教育、文化、旅游、體育、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、就業(yè)保障等方面的服務(wù)。

(五)加強社會治安綜合治理，做好綜治信訪維穩(wěn)、外來人口管理，人民調(diào)解、法治政府建設(shè)等工作。運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，解決社會問題。加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。推進農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治，開展便民利民的社區(qū)服務(wù)，維護居民的合法權(quán)益。

(六)根據(jù)賦權(quán)清單統(tǒng)一行使綜合行政執(zhí)法權(quán)，整合基層一線執(zhí)法力量，充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，強化對轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法力量的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作。

　　 (七)負責(zé)做好鎮(zhèn)、村(社區(qū))的財務(wù)、審計以及鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理工作。

(八)按照干部管理權(quán)限，做好干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。

(九)完成縣委、縣政府委托和交辦的其他事項。

第四條橫河鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)下列黨政機構(gòu)，其中：紀檢監(jiān)察辦公室與縣監(jiān)察委員會派駐監(jiān)察組合署辦公，不計入機構(gòu)限額；綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊)為副科級:

(一)黨政綜合辦公室。承擔(dān)黨委、政府日常事務(wù)和重大活動的組織協(xié)調(diào)。負責(zé)機關(guān)文電、信息、調(diào)研、保密、機要、檔案、會務(wù)、接待、黨務(wù)政務(wù)公開、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、僑務(wù)、關(guān)心下一代工作。綜合協(xié)調(diào)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)、人民武裝有關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其他事項。

(二)人大辦公室。 負責(zé)組織召開人大會議及閉會期間的日常工作，辦理人大代表建議提案等工作。完成黨委、政府交辦的其他事項。

(三)黨建工作辦公室(組織人事辦公室)。負責(zé)基層黨的組織建設(shè)和黨員教育、管理等黨建工作。負責(zé)意識形態(tài)、 宣傳、新聞輿情、思想建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。負責(zé)干部隊伍建設(shè)、人事管理、人才、機構(gòu)編制和老干部工作。綜合協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。指導(dǎo)開展村(社區(qū))黨建工作。完成黨委、政府交辦的其他事項。

(四)紀檢監(jiān)察辦公室。負責(zé)黨的紀律檢查工作。依照黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)職責(zé)。負責(zé)監(jiān)察工作。依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。負責(zé)協(xié)調(diào)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育等工作。完成上級紀委監(jiān)委交辦的其他工作任務(wù)。負責(zé)審計相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其他事項。

(五)公共服務(wù)辦公室(黨群服務(wù)中心)。統(tǒng)籌公共服務(wù)、社會事務(wù)、黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等工作。負責(zé)文化、旅游、體育、教育、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、人口計生、退役軍人、長者服務(wù)、殘疾人保障等方面的服務(wù)工作。負責(zé)政務(wù)服務(wù)信息化工作。承擔(dān)公共服務(wù)委員會日常工作。完成黨委、政府交辦的其他事項。

　　 (六)綜合治理辦公室。負責(zé)維護轄區(qū)內(nèi)社會秩序穩(wěn)定， 做好社會治安綜合治理、平安建設(shè)、禁毒、法治政府建設(shè)和信訪維穩(wěn)等工作。依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和外來暫住人員的管理工作；組織落實轄區(qū)單位綜合治理責(zé)任制和考核驗收工作。承擔(dān)基層治理綜合信息平臺運行的管理保障、平臺接收事項的交辦跟蹤和督辦。負責(zé)基層社會治理全科網(wǎng)格工作。承擔(dān)綜合治理委員會日常工作。完成黨委、政府交辦的其他事項。

(七)綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊)。根據(jù)上級授權(quán)或委托履行自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政執(zhí)法部門的部分行政處罰權(quán)和與之相關(guān)的行政強制措施權(quán)、行政檢查權(quán)。統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法力量，實行一支隊伍管執(zhí)法。負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指揮轄區(qū)派駐機構(gòu)和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法。負責(zé)綜合行政執(zhí)法方面突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急處理工作。負責(zé)數(shù)字城管、數(shù)字執(zhí)法工作。負責(zé)綜合行政執(zhí)法信訪、復(fù)議、應(yīng)訴等工作。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法委員會日常工作。完成黨委、政府交辦的其他事項。

(八)經(jīng)濟和建設(shè)辦公室。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。負責(zé)發(fā)改、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計等工作。承接市縣下達的招商引資跟進服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。按職責(zé)權(quán)限做好自然資源管理(含林業(yè))有關(guān)工作。負責(zé)鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷等工作。加強村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按職責(zé)做好農(nóng)村公路管理工作。負責(zé)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化、城市景觀亮化美化等城市綜合管理工作。負責(zé)垃圾處理、戶外廣告管理等市容市貌整治維護等工作。完成黨委、政府交辦的其他事項。

(九)應(yīng)急管理辦公室(生態(tài)環(huán)境保護辦公室)。負責(zé)應(yīng)急管理有關(guān)工作。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急指揮工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)對突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)對轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理。統(tǒng)籌負責(zé)森林防火和防汛、防風(fēng)、防旱等工作。負責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)工作。負責(zé)環(huán)境資源綜合保護和規(guī)劃利用。負責(zé)農(nóng)村飲用水水源地、生活污水和垃圾、大氣污染、畜禽養(yǎng)殖污染等方面的防治、監(jiān)管等工作。協(xié)助處理轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事故及糾紛。負責(zé)環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育工作。完成黨委、政府交辦的其他事項。

(十)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負責(zé)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合開發(fā)利用工作；負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準扶貧工作。負責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。負責(zé)農(nóng)村經(jīng)營管理工作，具體承擔(dān)農(nóng)村土地承包管理，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，集體經(jīng)濟發(fā)展和資產(chǎn)財務(wù)管理，農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營制度的改革創(chuàng)新，宅基地管理，鄉(xiāng)村治理等職責(zé)。負責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。負責(zé)農(nóng)田水利基本建設(shè)管理、基本農(nóng)田保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)項目管理、農(nóng)村經(jīng)營指導(dǎo)及監(jiān)督、動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等工作。負責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用工作。完成黨委、政府交辦的其他事項。

第五條鎮(zhèn)黨委建立綜合治理委員會、公共服務(wù)委員會、綜合行政執(zhí)法委員會等統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作平臺，統(tǒng)籌負責(zé)轄區(qū)綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執(zhí)法重大事項。委員會由相關(guān)黨政機構(gòu)、事業(yè)單位、社會組織及村(居)民群眾代表組成。委員會主任分別由分管相關(guān)工作的黨委委員擔(dān)任， 日常工作分別由綜合治理辦公室、公共服務(wù)辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室承擔(dān)。

第六條人民武裝部按有關(guān)規(guī)定設(shè)置，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織按有關(guān)章程設(shè)置。

第七條橫河鎮(zhèn)黨委、政府機關(guān)編制44名(其中行政編制38名，用于行政執(zhí)法工作的編制6名)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)按有關(guān)規(guī)定確定。黨政機構(gòu)設(shè)綜合行政執(zhí)法辦公室主任(綜合行政執(zhí)法隊隊長)1名，正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。

第八條橫河鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第九條本規(guī)定由縣委編委負責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

陳  偉書記，主持鎮(zhèn)委全面工作；

陳  秀副書記、鎮(zhèn)長，主持鎮(zhèn)政府全面工作;

徐永忠人大主席，主持鎮(zhèn)人大全面工作，負責(zé)教育工作；

譚培民副書記、政法委書記，負責(zé)維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理、基層社會治理、信訪、政法、公安、禁毒、司法、行政復(fù)議、社工委、退役軍人事務(wù)、交通運輸、公路工作；

譚建和副書記，協(xié)助鎮(zhèn)委書記抓黨的建設(shè)和基層治理工作，負責(zé)黨的建設(shè)、黨群、機構(gòu)改革、組織、人事、干部、老干部、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、市政建設(shè)（路燈管護、綠化管護、圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)）、房管、城監(jiān)、市場監(jiān)督管理、市場管理、公共資源交易、武裝、人防、民兵、國防后備力量建設(shè)工作；聯(lián)系政協(xié)工作；

曾志倫委員、副鎮(zhèn)長，負責(zé)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、消防、食品安全、應(yīng)急分隊、金融保險、國有資產(chǎn)、社會信用體系、發(fā)展改革、物價、國企改革、車改、糧食和物資儲備、公共服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、招商引資、商務(wù)、重點項目、自來水、惠和公司工作；

黃亦奎委員，負責(zé)中小企業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、成品油、科技工業(yè)和信息化、信息化網(wǎng)絡(luò)、打假、打私、煙草專賣、鹽業(yè)、科協(xié)工作；

徐志瑜委員，負責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、農(nóng)技推廣、農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、水果生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)營管理；協(xié)管社會管理綜合治理、信訪維穩(wěn)工作；

劉錦康委員、紀委書記，負責(zé)紀檢、監(jiān)察、巡察、審計、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作；

馮建明委員，負責(zé)水利、生態(tài)環(huán)境、移民、氣象、農(nóng)村飲水安全、排澇站及橡膠壩管理、利民公司工作；聯(lián)系顯崗水庫工作；

毛健聰委員，負責(zé)黨務(wù)、黨校、組織、人事、干部、老干部、黨史研究、黨政辦、政務(wù)公開、保密、機要、國家安全、檔案、地方志、督查考核、財政、稅務(wù)、政府采購工作；

關(guān)智敏委員，負責(zé)宣傳、精神文明建設(shè)、文化、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族、宗教、臺港澳、外事僑務(wù)、工商聯(lián)、新聞出版、體育、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)信息、網(wǎng)絡(luò)問政、工會、婦女兒童、共青團工作；

徐漢飛人大副主席，協(xié)助人大主席主持人大日常工作；負責(zé)民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、老齡、人力資源和社會保障、社保工作；

李瑞強副鎮(zhèn)長，負責(zé)扶貧、老區(qū)建設(shè)、慈善事業(yè)、環(huán)衛(wèi)、愛國衛(wèi)生、垃圾分類、屠宰管理、潔民公司工作；

羅國賢副鎮(zhèn)長，負責(zé)自然資源、林業(yè)、電力、通訊、郵政、供銷社工作。

譚海強一級主任科員，負責(zé)旅游、統(tǒng)計工作、關(guān)工委工作。

藍旭明一級主任科員，協(xié)助人大主席包村工作；

黃國亮一級主任科員，協(xié)助鎮(zhèn)長包村工作，協(xié)管教育工作；

賴宏光一級主任科員、總工會副主席，協(xié)助鎮(zhèn)委書記包村工作；

沈建東副科級干部、綜治辦專職副主任，負責(zé)法制、依法治鎮(zhèn)、依法行政工作；協(xié)助政法委書記工作。