長興縣應(yīng)急管理局

長興縣應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關(guān)法律法規(guī)和政策，擬訂并組織實施全縣有關(guān)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、計劃，以及有關(guān)政策和制度。

（二）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)、指導(dǎo)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練。檢查指導(dǎo)縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）應(yīng)急預(yù)案的制定和落實，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府組織開展事故和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，統(tǒng)籌指導(dǎo)綜合性應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)并推動社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）按黨委政府要求，組織統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)指揮綜合性應(yīng)急救援隊伍承擔(dān)災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作；監(jiān)督管理消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作。負(fù)責(zé)全縣地震監(jiān)測、安全性評價、震災(zāi)預(yù)防等工作。協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作。管理、分配中央、省、市下?lián)芎涂h級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)督查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，按權(quán)限負(fù)責(zé)煙花爆竹禁止銷售工作。

（十三）依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展并指導(dǎo)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)方面的交流與合作，參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十五）制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備、信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用以及信息化建設(shè)等工作。

（十七）組織執(zhí)行國家、省、市應(yīng)對較大以上災(zāi)害指揮部的指示、命令。承擔(dān)縣應(yīng)對災(zāi)害指揮機構(gòu)日常工作，協(xié)調(diào)各指揮機構(gòu)成員單位的相關(guān)工作。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解安全風(fēng)險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制各類安全事故。

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)文秘、政務(wù)公開、信訪、會務(wù)、機要、保密、檔案、安全、后勤、部門預(yù)決算、財務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、組織人事、機構(gòu)編制等工作。負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理等工作。牽頭辦理人大建議、政協(xié)議案。

（二）政策法規(guī)科。監(jiān)督檢查有關(guān)法律法規(guī)及政策執(zhí)行情況。擬訂相關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)重大政策研究工作。監(jiān)督、指導(dǎo)依法行政和行政執(zhí)法工作，承擔(dān)有關(guān)文件的合法性審核、行政許可、行政處罰案件的法制審核，以及行政應(yīng)訴和行政賠償相關(guān)工作，協(xié)助辦理行政復(fù)議工作，指導(dǎo)執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況。

（三）科技與信息化科。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全信息資源獲取和共享機制。擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用工作。

（四）應(yīng)急管理科。承擔(dān)統(tǒng)籌全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)相關(guān)工作，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。承擔(dān)統(tǒng)籌各類專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)相關(guān)工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作。

（五）減災(zāi)救災(zāi)科。指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱、臺風(fēng)、地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力以及自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。調(diào)查評估。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制。組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)避難設(shè)施建設(shè)和管理工作。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作。

（六）火災(zāi)防治管理科。監(jiān)督管理消防工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救及相關(guān)執(zhí)法工作。

（七）礦山和危險化學(xué)品安全監(jiān)管科（掛政務(wù)服務(wù)科牌子）。負(fù)責(zé)非煤礦山、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、登記和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理綜合工作。配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)、存儲危險化學(xué)品單位在關(guān)?；虬徇w過程中的危險化學(xué)品及儲存設(shè)施和生產(chǎn)裝置處置情況。按權(quán)限負(fù)責(zé)煙花爆竹禁止銷售工作。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)“最多跑一次”改革和政務(wù)服務(wù)管理工作。組織并指導(dǎo)、監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。承辦行政許可事項受理、審核、發(fā)證等工作。

（八）工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管科。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等工作，并依法開展監(jiān)督檢查。

（九）綜合協(xié)調(diào)科。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）和有關(guān)部門履行自然災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)考核工作。統(tǒng)籌組織全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)以及其他專項規(guī)劃的編制并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)隊伍建設(shè)工作。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。

（十）宣教培訓(xùn)管理科。負(fù)責(zé)新聞宣傳、信息、輿情應(yīng)對工作。開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識普及工作。按權(quán)限負(fù)責(zé)對相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核工作。指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

廖志堅
董哲民
戚建華
樓利清
陸揚
閆雪峰
丁利強
李小彬
陳杰