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?第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《中共浙江省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和省委、省政府批準(zhǔn)的《長興縣機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 縣交通運(yùn)輸局是縣政府工作部門,為正科級。
第三條 縣交通運(yùn)輸局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于交通運(yùn)輸工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對交通運(yùn)輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)交通運(yùn)輸方面的法律、法規(guī)和政策,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)交通運(yùn)輸和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,以及政策和制度。統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通發(fā)展,優(yōu)化主要通道布局。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域改革。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革要求,負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。
(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合交通建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣公路、水路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管。負(fù)責(zé)公路、水路、地方鐵路、軌道交通工程質(zhì)量和安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)、指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)。
(四)協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合運(yùn)輸發(fā)展。推進(jìn)海港、陸港、空港、信息港等聯(lián)動發(fā)展,指導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸市場監(jiān)管。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施管理。負(fù)責(zé)公共汽車運(yùn)營和出租汽車行業(yè)管理。
(五)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和消防監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)通航水域的水上交通安全監(jiān)管,以及各類船舶(含漁船)、船用產(chǎn)品的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸安全應(yīng)急,以及國家重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌X?fù)責(zé)公路、航道網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)調(diào)。
(六)會同有關(guān)部門推動綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸業(yè)和交通關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)培育。負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣物流業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)港口管理。
(七)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸相關(guān)資金的管理。負(fù)責(zé)編制交通專項(xiàng)資金的年度使用計(jì)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督管理。參與制定和實(shí)施交通發(fā)展建設(shè)投融資政策。提出交通行業(yè)的收費(fèi)政策及標(biāo)準(zhǔn)的建議,指導(dǎo)監(jiān)督交通有關(guān)規(guī)費(fèi)政策實(shí)施。
(八)負(fù)責(zé)綜合交通大數(shù)據(jù)管理,牽頭構(gòu)建數(shù)字交通服務(wù)體系。
(九)監(jiān)督管理公路、水路行業(yè)和港口及其岸線生態(tài)保護(hù)及修復(fù)、節(jié)能減排、污染防治等工作。負(fù)責(zé)國防交通和交通領(lǐng)域軍民融合相關(guān)工作。
(十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十一)職能轉(zhuǎn)變。優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制,構(gòu)建規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一體化格局。深化“最多跑一次”改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、提高效率,減少對市場資源的直接配置和干預(yù),優(yōu)化營商環(huán)境。推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低物流業(yè)成本。進(jìn)一步增強(qiáng)交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化與交通行業(yè)的深度融合,大力培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,著力構(gòu)建水陸空多元立體、互聯(lián)互通、無縫銜接、安全便捷、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
第四條 縣交通運(yùn)輸局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文秘、信息、安全、保密、信訪、督查、后勤、檔案、政務(wù)公開、新聞宣傳和重要文稿起草等工作,牽頭辦理人大建議、政協(xié)提案。
(二)組宣人事科(掛黨建工作科牌子)。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制等工作。負(fù)責(zé)牽頭意識形態(tài)和宣傳思想工作;承擔(dān)行業(yè)精神文明建設(shè)工作。承擔(dān)離退休人員服務(wù)管理工作。承擔(dān)本系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。
(三)政策法規(guī)科。參與綜合交通運(yùn)輸發(fā)展有關(guān)問題和政策研究。承擔(dān)有關(guān)文件合法性審核,以及行政應(yīng)訴和行政賠償相關(guān)工作。協(xié)助辦理行政復(fù)議工作。組織普法宣傳工作。監(jiān)督、指導(dǎo)本系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法。承擔(dān)案件查處相關(guān)工作。承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸體制改革和交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)有關(guān)工作。
(四)交通規(guī)劃科。組織編制綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。承擔(dān)全縣綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作。提出交通建設(shè)及前期項(xiàng)目年度計(jì)劃。組織審核相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)。承擔(dān)交通運(yùn)輸?shù)木C合統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測以及發(fā)布信息等工作。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)和港口及其岸線生態(tài)保護(hù)及修復(fù)、節(jié)能減排、污染防治等工作。
(五)財(cái)務(wù)審計(jì)科。承擔(dān)全縣交通發(fā)展專項(xiàng)資金以及列入省交通建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的資金財(cái)務(wù)管理。承擔(dān)預(yù)決算編制、執(zhí)行、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、政府采購等管理工作。提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的財(cái)務(wù)管理建議。指導(dǎo)交通建設(shè)籌融資管理。承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)減費(fèi)降負(fù)、綠色金融相關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作。
(六)政務(wù)服務(wù)管理科。承擔(dān)“最多跑一次”改革和審批制度改革相關(guān)工作。牽頭協(xié)調(diào)并按權(quán)限和分工承辦政務(wù)服務(wù)(含行政審批、公共服務(wù))事項(xiàng)相關(guān)工作。承擔(dān)入駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的日常管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)“最多跑一次”改革和政務(wù)服務(wù)管理工作。
(七)物流發(fā)展科。承擔(dān)全縣物流行業(yè)管理工作,牽頭制定全縣物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展中的問題。牽頭組織物流業(yè)的重要會展、推介、物流企業(yè)主的培訓(xùn)等活動。組織制定扶持物流業(yè)發(fā)展的政策、措施并組織實(shí)施。對全縣物流業(yè)季度、年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析,牽頭組織物流業(yè)調(diào)研活動,承擔(dān)行業(yè)協(xié)會的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
(八)運(yùn)輸管理科。擬訂綜合交通運(yùn)輸相關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。承擔(dān)道路、水路、公共汽車運(yùn)營和出租汽車行業(yè)管理工作,指導(dǎo)運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn),按權(quán)限承擔(dān)行政審批相關(guān)工作。承擔(dān)綜合交通產(chǎn)業(yè)培育相關(guān)工作。承擔(dān)綜合交通樞紐管理。協(xié)調(diào)重點(diǎn)緊急物資運(yùn)輸和春運(yùn)、搶險救災(zāi)、軍運(yùn)工作。
(九)安全監(jiān)管科(掛科技信息科牌子)。組織擬訂公路、水路安全生產(chǎn)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)和監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、維穩(wěn)安保、平安綜治、等工作。組織或參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。指導(dǎo)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。承擔(dān)應(yīng)急指揮中心建設(shè)工作。組織擬訂行業(yè)科技、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)改造計(jì)劃。指導(dǎo)科技項(xiàng)目研發(fā)和成果推廣應(yīng)用。承擔(dān)智慧交通(信息化)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)綜合交通信息化和數(shù)據(jù)資源管理工作,推進(jìn)數(shù)字交通服務(wù)體系建設(shè)。
(十)建設(shè)管理科。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理交通建設(shè)項(xiàng)目,按權(quán)限承擔(dān)公路、水路項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審核、施工圖審批、施工許可(開工備案)、建設(shè)階段督導(dǎo)、竣(交)工驗(yàn)收等工作。承擔(dān)交通建設(shè)市場資質(zhì)、信用管理工作。承擔(dān)交通建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)管、造價定額等管理工作。承擔(dān)地方鐵路、軌道交通工程承擔(dān)質(zhì)量和安全監(jiān)管工作。
(十一)公路管理科。擬訂公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、路政、收費(fèi)相關(guān)政策制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。編制公路基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督管理。承擔(dān)路政管理和收費(fèi)公路管理,按權(quán)限承擔(dān)行政審批相關(guān)工作。指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)管理安全生產(chǎn),承擔(dān)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測工作。
(十二)港航管理科。擬訂航道、港口、地方海事、船舶檢驗(yàn)相關(guān)政策制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。編制水路基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督管理。承擔(dān)港口管理工作。承擔(dān)港口規(guī)劃、港口岸線使用和港口項(xiàng)目投資管理工作。牽頭港口物流發(fā)展,參與擬訂相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)通航水域的水上交通安全監(jiān)管、內(nèi)河救助打撈和船舶(含漁船)檢驗(yàn)監(jiān)督工作。按權(quán)限承擔(dān)行政審批相關(guān)工作。
(十三)鐵路建設(shè)辦公室。配合鐵路部門編制全縣鐵路建設(shè)的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;貫徹國家和省、市關(guān)于鐵路建設(shè)的方針、政策,結(jié)合我縣實(shí)際制定配套措施;配合項(xiàng)目建設(shè)單位做好政策處理工作,協(xié)調(diào)解決鐵路建設(shè)的有關(guān)問題;配合相關(guān)部門處理鐵路安全生產(chǎn)方面的有關(guān)問題;配合做好鐵路運(yùn)輸管理相關(guān)工作。
第五條 縣交通戰(zhàn)備辦公室。縣交通戰(zhàn)備辦公室是縣國防動員委員會的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)國防交通和交通領(lǐng)域軍民融合相關(guān)工作。組織編制國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。組織擬訂國防交通保障方案。監(jiān)督檢查國防交通儲備物資管理工作,為軍事行動和其他應(yīng)急任務(wù)提供國防交通保障。指導(dǎo)國防交通專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
第六條 縣交通運(yùn)輸局行政編制16名。設(shè)局長1名,副局長4名,總工程師1名;中層職數(shù)20名。
第七條 縣交通運(yùn)輸局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由中共長興縣委負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條 本規(guī)定自2019年3月10日起施行。
領(lǐng)導(dǎo)信息
邵曉偉
方嗣強(qiáng)
李江
陳偉忠
吳明星
何卸地
張文
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