平羅縣市場監(jiān)督管理局(原工商局)

平羅縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定 

第一條  根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)市縣機構改革的總體意見》（寧黨辦〔2018〕101號）和《平羅縣機構改革方案》（寧黨辦〔2019〕25號），制定本規(guī)定。

第二條  平羅縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條  縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策、決策部署和自治區(qū)、市、縣黨委的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。組織實施質量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準。擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。實施和指導各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，推動建立統(tǒng)一、權威、高效的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制。組織查處市場監(jiān)管領域違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織開展公平競爭審查工作。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。查處轄區(qū)價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權、制售假冒偽劣和侵犯消費者權益違法行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導縣消費者協(xié)會開展消費維權工作。

（五）負責宏觀質量管理和產品質量安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施自治區(qū)質量發(fā)展相關的制度措施，推進質量提升和品牌建設。組織產品質量抽查和產品質量事故調查，落實缺陷產品召回制度，監(jiān)督產品防偽工作。組織開展產品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽檢。實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織開展工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)監(jiān)督管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（六）負責特種設備安全監(jiān)督管理。負責全縣特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。指導全縣特種設備應急反應體系建設。

（七）負責食品安全監(jiān)督管理和綜合協(xié)調。組織實施食品安全政策措施。負責食品安全應急體系建設，組織開展食品安全事件的應急處置和調查處理。建立食品安全重要信息報告制度。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。制定并組織落實食品安全檢查計劃、整頓治理方案。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。負責開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責食鹽質量安全監(jiān)督管理工作。承擔縣食品安全委員會日常工作。

（八）負責計量與認證認可監(jiān)督管理工作。組織實施法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。組織開展授權范圍內的強制檢定工作。規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為。監(jiān)督管理產品認證認可工作，組織開展3C產品和認證認可后續(xù)監(jiān)督管理。依據(jù)權限承擔法定質檢機構（含授權機構）的監(jiān)督管理和業(yè)務指導工作。

（九）負責管理和指導標準化工作。落實國家標準化政策措施，擬訂和組織實施全縣標準化發(fā)展規(guī)劃，對標準的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。

（十）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品方面的標準、地方性法規(guī)、政策規(guī)劃和質量管理規(guī)范。開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應的監(jiān)測、評價、處置等工作。組織開展藥物濫用監(jiān)測工作。配合有關部門實施國家基本藥物制度。落實處方藥和非處方藥分類管理制度。依法承擔藥品、醫(yī)療器械、化妝品應急管理工作。負責藥品零售（含零售連鎖門店）、醫(yī)療器械化妝品經營環(huán)節(jié)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，依法查處藥品零售（含零售連鎖門店）、醫(yī)療器械化妝品經營環(huán)節(jié)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（十一）負責知識產權工作。組織實施強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度。承擔商標、專利、原產地地理標志等知識產權管理和保護工作。負責處理知識產權爭議、維權援助、糾紛調處。

（十二）負責市場監(jiān)管領域內人才隊伍建設，負責人才培養(yǎng)、引進、使用、管理、激勵等工作。

（十三）負責開展市場監(jiān)督管理、消費維權方面法律法規(guī)宣傳、教育培訓工作。

（十四）完成縣委和政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，落實質量激勵制度，推進品牌建設。落實企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，以標準化促進質量強縣建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,推進企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照運用，推行名稱登記和簡易注銷改革。深化“多證合一”“證照分離”改革，推動“照后減證”，優(yōu)化審批流程，壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。堅持以人民為中心的思想,遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、藥品安全、醫(yī)療器械安全、化妝品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加強反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法。強化依法監(jiān)管，強化風險管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強信用監(jiān)管，全面落實“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，嚴懲違法違規(guī)行為，加快推進監(jiān)管信息共享，提高監(jiān)管效能，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提升服務水平。積極落實消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線整合工作。推進市場主體從準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務。構建“不見面、馬上辦”審批模式,積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（十六）有關職責分工

1.與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工。（1）縣衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門（單位）制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。（2）縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

2.與縣農業(yè)農村局的有關職責分工。（1）縣農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）縣農業(yè)農村局負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理。（3）縣農業(yè)農村局負責農產品農殘檢測、動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。（4）兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與縣公安局的有關職責分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

4.與縣住房和城鄉(xiāng)建設局的有關職責分工?？h住房和城鄉(xiāng)建設局負責燃氣、天然氣、液化石油氣經營使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，縣市場監(jiān)督管理局負責燃氣充裝環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

5.與縣自然資源局（林業(yè)和草原局）的有關職責分工?？h自然資源局（林業(yè)和草原局）負責可食林產品在進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)、餐飲單位前的質量安全監(jiān)督管理，負責職責范圍內的農藥、肥料等其他林業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理?？墒沉之a品進入生產、流通和消費環(huán)節(jié)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

6.與縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）的有關職責分工。（1）縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）負責糧食（含食用油）收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。糧食（含食用油）進入食品批發(fā)、零售市場或加工企業(yè)后，按食品由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）負責市場價格異常波動應急處置物資調配工作。縣市場監(jiān)督管理局負責市場價格異常波動綜合協(xié)調工作。（3）兩部門要加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

7.與縣民族宗教事務局的有關職責分工?？h民族宗教事務局負責全縣清真食品管理監(jiān)督工作，對清真食品生產、加工、經營環(huán)節(jié)中不清真行為進行查處?？h市場監(jiān)督管理局負責清真食品的管理監(jiān)督工作，負責對無證從事清真食品經營行為進行查處。兩部門建立健全協(xié)調配合機制。

8.與縣應急管理局的有關職責分工?？h應急管理局承擔危險化學品生產企業(yè)及煙花爆竹經營單位的安全生產管理?？h市場監(jiān)督管理局承擔危險化學品生產經營企業(yè)的特種設備的監(jiān)督管理，負責查處煙花爆竹經銷單位的無照經營行為。兩部門建立健全協(xié)調配合機制。

9.與工業(yè)和信息化局的職責分工。縣工業(yè)和信息化局主管全縣鹽業(yè)工作，負責制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，管理全縣食鹽專營工作?？h市場監(jiān)督管理局負責食鹽安全監(jiān)管工作。

10.環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的職責分工。石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局負責對工業(yè)、建筑施工和社會生活環(huán)境噪聲污染防治進行統(tǒng)一監(jiān)督管理，實施相應的噪聲監(jiān)測取證，會同有關部門對噪聲超標場所予以處罰并限期整改?？h公安局負責縣域內偶發(fā)性噪聲和街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動以及商業(yè)活動中招攬顧客產生噪聲的監(jiān)督管理?？h文化旅游廣電局、縣市場監(jiān)督管理局負責配合開展文化娛樂場所噪聲的監(jiān)督管理，依據(jù)各自職責負責核發(fā)文化娛樂場所證照，依法取締違法場所?？h住房和城鄉(xiāng)建設局負責對在居民區(qū)內夜間和午休期間建筑施工場地施工行為的監(jiān)督管理。各部門要進一步加強協(xié)調與配合，建立協(xié)商機制，定期通報城市噪聲管理有關情況，協(xié)商解決有關問題。

11.文化市場管理工作有關責任分工。文化旅游廣電局負責加強網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、音像制品經營、營業(yè)性演出監(jiān)管等文化經營活動的指導和監(jiān)督，查處網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人、使用非法音像制品、電子游戲項目等違法經營行為。牽頭協(xié)調公安局、石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局、市場監(jiān)督管理局等單位做好文化市場管理和旅游行業(yè)經營單位日常監(jiān)管及具體執(zhí)法工作。公安局、消防部門負責加強文化經營單位的信息網(wǎng)絡安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理，依法對娛樂場所內進行賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸販毒品、販賣、傳播淫穢物品，設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備，或者進行淫穢、封建迷信活動等違法行為進行嚴厲懲處。石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局負責依法加強文化經營單位經營場所噪音監(jiān)管工作，禁止各種擾民行為發(fā)生。市場監(jiān)督管理局負責依法查處取締文化市場無照經營的文化經營單位和經營活動，并對相關旅游企業(yè)經營行為實施監(jiān)督檢查。交通運輸局配合縣文化旅游主管部門對全縣旅游交通、涉水旅游等實施安全檢查工作。

第四條   縣市場監(jiān)督管理局設下列內設機構：

（一）綜合管理室。負責機關日常運轉、督查落實重點工作任務。承擔機關文電、會務、政務信息、機要、檔案、保密、精神文明、政務公開、新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情回復等工作。負責罰沒物資的出入庫管理和國有資產使用管理工作。負責機關及所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、考核獎懲和干部教育培訓工作。負責人才隊伍建設，負責人才培養(yǎng)、引進、使用、管理、激勵等工作。負責離退休人員的管理和服務工作。負責網(wǎng)絡和車輛管理等后勤保障工作。負責擬定財務管理制度，監(jiān)督和指導所屬單位、協(xié)會的財務、會計工作。負責編制、審核全局財務收支計劃。負責全局經費收支執(zhí)行、財務審計、預（決）算。負責政府采購和基建工作。

（二）黨群工作室。負責全局黨建、黨風廉政建設、效能監(jiān)察、政風、行風建設和反腐敗工作。負責處理來信來訪工作，調查黨員干部和工作人員違紀、違規(guī)行為。負責對各支部和黨員的日常管理、教育、培訓工作。負責組織干部職工廣泛開展勞動競賽、合理化建議活動。負責對工會會員進行職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和職業(yè)技能的教育。負責協(xié)調解決涉及職工合法權益相關問題。組織開展職工關愛活動和文化體育活動。負責對職工困難補助、兒童醫(yī)療統(tǒng)籌等工作。負責依法管理工會經費及工會資產。負責做好婦女兒童、人口計生工作。

（三）政策法規(guī)室。承擔推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。負責全局依法行政工作。負責普法工作。組織開展市場監(jiān)管有關政策研究和綜合分析。規(guī)范行政權事劃分、規(guī)范自由裁量權和市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負責核審行政處罰案件，協(xié)調綜合執(zhí)法檢查，指導行政執(zhí)法工作。負責規(guī)范性文件的備案、審查、清理。負責行政處罰案件的聽證、行政復議、行政應訴和行政賠償?shù)裙ぷ?。負責罰沒款票據(jù)領用、核對、收繳工作。負責平安建設工作。負責組織并指導各市場監(jiān)督管理所查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。負責市場監(jiān)督管理有關政策法規(guī)的宣傳和培訓工作。負責案件移送工作。負責市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法統(tǒng)計上報工作。

（四）特種設備安全監(jiān)察室（安全生產工作室）。負責并指導市場監(jiān)督管理所開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全檢查工作。負責對特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、經營、使用、檢驗檢測進行監(jiān)督檢查。負責監(jiān)督管理特種設備作業(yè)人員的資質資格。負責制定全縣特種設備事故應急預案并組織實施。負責監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（五）食品安全監(jiān)督管理與綜合協(xié)調室（食品安全委員會辦公室）。負責食品生產企業(yè)、加工小作坊和流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理工作。督促落實食品生產經營者管理自律制度。監(jiān)督實施食品管理規(guī)范。負責食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作，定期公布相關信息。負責食品、食用農產品、特殊食品和食鹽監(jiān)督檢查工作。負責指導市場監(jiān)督管理所開展不合格食品的排查、處置、召回。負責突發(fā)食品安全事件的應急處置，依法統(tǒng)一公布重大食品安全信息。負責食品安全知識的宣傳、培訓工作。負責并指導市場監(jiān)督管理所依法查處各類食品相關違法行為，對食品生產、經營主體開展信用分類監(jiān)管和分層分類監(jiān)管工作。負責指導市場監(jiān)督管理所督促企業(yè)建立健全食品安全追溯體系建設。承擔食品安全委員會日常工作。

（六）餐飲食品監(jiān)督管理室。負責餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。負責餐飲服務食品安全狀況調查評價和監(jiān)測、抽檢工作。負責餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范的組織實施。負責重大活動餐飲食品安全保障工作。對餐飲服務許可證的使用情況進行監(jiān)督檢查。組織查處食品餐飲服務環(huán)節(jié)的違法行為，參與相關食品安全事故調查。

（七）登記注冊與信用監(jiān)督管理室。負責轄區(qū)內企業(yè)法人、農民專業(yè)合作社、個體工商戶登記注冊和統(tǒng)一社會信用代碼工作。負責登記注冊全程電子化工作。負責登記注冊信息的統(tǒng)計上報工作。負責食品類生產、經營許可審批工作。負責指導各類企業(yè)及個體工商戶的信息公示年度報告和信息公示工作，負責對轄區(qū)內各類企業(yè)和其他經營單位的信用分類管理、信息公示的監(jiān)督檢查、采取信用約束措施。負責對各市場監(jiān)督管理所個體工商戶登記注冊業(yè)務的指導工作。負責轄區(qū)登記注冊的各類企業(yè)檔案資料裝訂、管理、查檔工作。負責落實信用監(jiān)管具體措施、辦法，負責市場主體登記注冊行為監(jiān)督管理。負責落實經營異常名錄和“黑名單”制度，協(xié)調有關部門開展市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒工作。牽頭制定轄區(qū)內“雙隨機、一公開”工作措施并組織實施。

（八）質量計量標準化監(jiān)督管理室。組織實施國務院《質量發(fā)展綱要》和自治區(qū)、市質量發(fā)展相關實施計劃，制定并組織實施質量強縣的政策措施。監(jiān)督國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施。負責宏觀質量管理和產品質量監(jiān)督檢查工作。組織產品質量抽檢和產品質量事故調查，開展產（商）品質量統(tǒng)計分析、發(fā)布質量信息，建立企業(yè)質量檔案工作。落實質量獎勵制度和缺陷產品召回制度。承擔工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)和食品相關產品質量安全的監(jiān)督管理。實施產品質量監(jiān)控和強制檢驗。對產品質量和計量檢驗、檢定機構進行監(jiān)管。負責全縣農業(yè)標準規(guī)范的立項、審查、編號、發(fā)布工作。監(jiān)督管理量值傳遞和授權范圍內的強制檢定。負責并指導市場監(jiān)督管理所開展3C產品和認證認可后續(xù)監(jiān)督管理。負責商品計量、市場計量行為監(jiān)督管理。負責計量器具制造、修理、銷售行為的監(jiān)督管理。

（九）價格監(jiān)督與知識產權運用保護室。負責對商品價格、服務價格和政府定價、政府指導價價格行為實施監(jiān)督檢查。負責查處各類價格違法、違規(guī)行為。負責本行政區(qū)域內的明碼標價日常管理工作，推進明碼標價和價格收費公示制度。負責市場價格異常波動應急綜合協(xié)調工作。貫徹執(zhí)行國家、區(qū)市有關知識產權的方針、政策和制度。擬定全縣專利工作規(guī)劃并組織實施。負責商標管理工作。負責地理標志證明商標、原產地地理標志、特殊標志等官方標志相關保護工作。負責處理知識產權爭議、維權援助、糾紛調處。負責并指導市場監(jiān)督管理所查處知識產權侵權行為。

（十）市場規(guī)范與網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理室。監(jiān)督管理網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。負責并指導市場監(jiān)督管理所開展網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法、網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡交易經營主體規(guī)范管理工作。負責網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產抵押物登記。負責“守合同、重信用”企業(yè)推薦申報工作。負責廣告的監(jiān)督管理工作。承擔廣告監(jiān)測和廣告業(yè)發(fā)展情況的調研分析工作。負責消費者權益保護工作，依法開展經營行為規(guī)范、消費教育引導和消費者權益保護體系建設工作。負責消費者咨詢、投訴、舉報、信訪、輿情的受理工作。負責指導市場監(jiān)督管理所依法查處涉及網(wǎng)絡交易、合同、廣告、消費維權方面的違法行為。

（十一）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理室。負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品的監(jiān)督管理工作。負責并指導市場監(jiān)督管理所開展藥品零售（含零售連鎖門店）、醫(yī)療器械化妝品經營環(huán)節(jié)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施國家藥品標準、中藥飲片炮制規(guī)范和民族藥標準。監(jiān)督實施基本藥物制度，推行處方藥、非處方藥分類管理制度。負責醫(yī)療機構藥品使用質量監(jiān)管和指導藥房規(guī)范化管理工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢和不良反應/不良事件監(jiān)測工作。承擔上報藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全信息工作，評估和預防可能發(fā)生的安全風險。配合有關部門開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全重大事故應急救援等工作。負責相關突發(fā)安全事件的應急處置和產品召回工作。負責并指導市場監(jiān)督管理所查處藥品零售（含零售連鎖門店）、醫(yī)療器械、化妝品經營環(huán)節(jié)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為。承擔藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全信用體系建設工作。

第五條  縣市場監(jiān)督管理局行政編制98名，其中：局機關40名（其中縣市場監(jiān)督管理執(zhí)法稽查隊8名）?；鶎邮袌霰O(jiān)督管理所行政編制58名（城關市場監(jiān)督管理南區(qū)所10名、城關市場監(jiān)督管理北區(qū)所10名，工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理所6名、沙湖市場監(jiān)督管理所7名、黃渠橋市場監(jiān)督管理所6名、姚伏市場監(jiān)督管理所6名、陶樂市場監(jiān)督管理所5名、紅崖子市場監(jiān)督管理所4名、頭閘市場監(jiān)督管理所4名）。設局長1名，副局長3名，市場監(jiān)督管理執(zhí)法稽查隊隊長1名（副科級），市場監(jiān)督管理所所長9名（副科級）。

機關后勤全額預算事業(yè)編制2名、聘用編制2名。

第六條  平羅縣市場監(jiān)督管理執(zhí)法稽查隊為縣市場監(jiān)督管理局副科級直屬行政執(zhí)法機構。主要職責：負責查處市場準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件查辦。組織查辦上級部門交辦的重大案件和本轄區(qū)發(fā)生的重大、復雜案件。指導市場監(jiān)督管理所市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責指導市場監(jiān)督管理所查辦涉商標專利知識產權案件。負責反不正當競爭執(zhí)法工作。負責開展直銷企業(yè)、直銷人員及其直銷活動監(jiān)督管理和打擊傳銷工作。負責公平競爭審查工作。負責協(xié)調與公安機關、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展專項整治。

第七條  縣市場監(jiān)督管理局下設9個副科級市場監(jiān)督管理所，為縣市場監(jiān)督管理局派出機構：

1.城關市場監(jiān)督管理南區(qū)所。負責城關鎮(zhèn)團結路以南區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。

2.城關市場監(jiān)督管理北區(qū)所。負責城關鎮(zhèn)團結路以北區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。

3.工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理所。負責寧夏平羅工業(yè)園區(qū)（冶金及電石、化工、輕工業(yè)產業(yè)區(qū)塊）區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。

4.沙湖市場監(jiān)督管理所。負責崇崗鎮(zhèn)和前進農場區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。

5.黃渠橋市場監(jiān)督管理所。負責黃渠橋鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)、高莊鄉(xiāng)區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。

6.姚伏市場監(jiān)督管理所。負責姚伏鎮(zhèn)和通伏鄉(xiāng)區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。

7.陶樂市場監(jiān)督管理所。負責陶樂鎮(zhèn)和高仁鄉(xiāng)區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。

8.紅崖子市場監(jiān)督管理所。負責紅崖子鄉(xiāng)和寧夏平羅工業(yè)園區(qū)（精細化工產業(yè)區(qū)塊）區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。

9.頭閘市場監(jiān)督管理所。負責靈沙鄉(xiāng)、頭閘鎮(zhèn)、渠口鄉(xiāng)區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。

市場監(jiān)督管理所主要職責:

（1）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、方針、政策和上級部門的工作部署。

（2）負責轄區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理工作，指導轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社等市場主體進行年度報告，查處無證無照經營行為。

（3）負責轄區(qū)食品、食用農產品、特殊食品和食鹽監(jiān)督檢查工作，承擔食品經營行政許可的現(xiàn)場核查工作。

（4）負責轄區(qū)藥品零售（含零售連鎖門店）、醫(yī)療器械化妝品經營環(huán)節(jié)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。

（5）負責轄區(qū)內市場交易及有關服務行為的監(jiān)督管理工作，承擔肉食品檢疫監(jiān)督工作。負責轄區(qū)商標廣告管理工作，保護商標專用權，對廣告活動進行監(jiān)督管理。

（6）負責轄區(qū)內有關市場監(jiān)督管理的舉報投訴的處理工作，調解消費糾紛，維護消費者合法權益。

（7）負責產品質量監(jiān)督工作。負責轄區(qū)工業(yè)產品許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)督管理。負責轄區(qū)3C產品和認證認可后續(xù)監(jiān)督管理。承擔轄區(qū)標準化的管理和計量管理工作，規(guī)范商品計量和市場計量行為。

（8）負責特種設備的安全監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（9）負責貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關價格法律、法規(guī)、規(guī)章，負責對商品價格、服務價格和政府定價、政府指導價價格行為實施監(jiān)督檢查。

（10）負責組織協(xié)調轄區(qū)知識產權保護工作。依法調解專利糾紛和查處假冒專利行為。

（11）負責查處轄區(qū)內違反食品、藥品、特種設備、質量安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（12）負責轄區(qū)網(wǎng)絡商品交易監(jiān)督管理和網(wǎng)絡交易經營主體規(guī)范管理工作。

（13）負責轄區(qū)直銷企業(yè)、直銷人員及其直銷活動監(jiān)督管理和打擊傳銷工作。

（14）承擔上級部門授權或委托交辦的其他事項。

第八條  縣市場監(jiān)督督管理局管理指導縣個體私營企業(yè)協(xié)會和縣消費者協(xié)會的工作。

第九條  縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第十條  本規(guī)定的調整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第十一條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。