注冊(cè)公司相對(duì)要容易，萬(wàn)一公司不想運(yùn)營(yíng)了或者破產(chǎn)了，那就得注銷。要注銷一家公司，可不像注冊(cè)公司那么簡(jiǎn)單，搞不懂流程準(zhǔn)備不好材料，那真會(huì)叫人跑斷腿、愁斷腸。
現(xiàn)在，為了簡(jiǎn)化手續(xù)，從2017年3月1日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施公司簡(jiǎn)易注銷。
一、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷的法律依據(jù)
（1）《工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工商企注字〔2016〕253號(hào))；
（2）《工商總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革信息化技術(shù)方案》等信息化文件的通知》(工商辦字〔2017〕17號(hào))；
國(guó)家工商總局已經(jīng)就公司的簡(jiǎn)易注銷作了十分詳盡、細(xì)致的規(guī)定，可依據(jù)總局《指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行。
二、簡(jiǎn)易注銷的適用對(duì)象
簡(jiǎn)易注銷的適用對(duì)象可概括為“2個(gè)條件、4種類型、8種不適用情形、2種特殊情況”
（一） 2個(gè)條件：
（1）領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(未開(kāi)業(yè))
（2）申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(無(wú)債權(quán)債務(wù))
判別是否符合提條件：通過(guò)企業(yè)注銷申請(qǐng)表格和全體投資人承諾書判別是否屬于上述情況，工商登記部門只作材料的形式審查。
（二）4種適用簡(jiǎn)易注銷的企業(yè)類型:
（1）有限責(zé)任公司；
（2）非公司企業(yè)法人；
（3）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)；
（4）合伙企業(yè)。
在做變更網(wǎng)上登記時(shí)，工商局的系統(tǒng)會(huì)對(duì)4種適用簡(jiǎn)易注銷登記的企業(yè)類型進(jìn)行判斷，符合條件的才允許填報(bào)簡(jiǎn)易注銷公告。
（三）8種不適用簡(jiǎn)易注銷的情形:
（1）涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)；
（2）被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；(指申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)，正在被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》雖然沒(méi)有明確規(guī)定，但技術(shù)方案和總局對(duì)文件的解讀材料都明確企業(yè)移出異常名錄后，仍可以申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷)；
（3）存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)，出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形；
（4）有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制，司法協(xié)助，被予以行政處罰等情形的；
（5）企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記；
（6）曾被終止簡(jiǎn)易注銷程序的；
（7）法律，行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的；
（8）不適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷的其他企業(yè)；
工商局系統(tǒng)會(huì)對(duì)8種限制性條件進(jìn)行部分事前限制。對(duì)于不符合條件的企業(yè)，不能填報(bào)簡(jiǎn)易注銷公告。強(qiáng)制限制至少包括：經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押（已錄入系統(tǒng)的）、行政處罰（已錄入系統(tǒng)的）、未注銷分支機(jī)構(gòu)（已錄入系統(tǒng)的）、曾經(jīng)被終止簡(jiǎn)易注銷。屬于限制行業(yè)的外資企業(yè)、需要審批方可注銷的企業(yè)目前系統(tǒng)還無(wú)法判別。
（四）2種適用簡(jiǎn)易注銷的特殊情況:
人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的，有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，直接向被強(qiáng)制清算人或破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷登記，不需要進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷公告。
三、簡(jiǎn)易注銷的流程大致分三步：
第一步：企業(yè)在公示系統(tǒng)填報(bào)簡(jiǎn)易注銷公告;
企業(yè)聯(lián)系人正常登錄公示系統(tǒng)后，會(huì)多出一個(gè)“簡(jiǎn)易注銷公告填報(bào)”模塊，里面包括3個(gè)功能：
(1)公告填報(bào)；
(2)公告查看；
(3)公告撤銷。
公告填報(bào)：內(nèi)容非常簡(jiǎn)單，申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷，將《全體投資人承諾書》拍成照片或掃描成圖片，以JPG的格式上傳。
特別提醒：每個(gè)企業(yè)只能有一次申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的機(jī)會(huì)，隨便上傳一個(gè)《承諾書》圖片，或誤操作上傳錯(cuò)誤圖片文件，一旦確認(rèn)上交，都將無(wú)法修改，將導(dǎo)致簡(jiǎn)易注銷無(wú)法通過(guò)，并且不得再次申請(qǐng)。一定要提請(qǐng)企業(yè)謹(jǐn)慎操作。
公告撤銷：企業(yè)可以從提交簡(jiǎn)易注銷公告開(kāi)始至正式提交簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)前主動(dòng)撤銷簡(jiǎn)易注銷公告，撤銷后不能再提交簡(jiǎn)易注銷公告、申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷登記手續(xù)。
第二步：公告，等待是否有人提異議
（1）自然人、企業(yè)、其他相關(guān)部門在45天公告期內(nèi)可以對(duì)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告提出異議，超過(guò)公告期，公示系統(tǒng)不再接收異議。公告期45天為45個(gè)自然日。
（2）提出異議須實(shí)名，需上傳身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)D片、核對(duì)手機(jī)號(hào)碼。
（3）公告期內(nèi)，自然人、企業(yè)的異議申請(qǐng)只能通過(guò)公示系統(tǒng)在線填寫，相關(guān)政府部門的異議申請(qǐng)可通過(guò)公示系統(tǒng)在線填寫，也可通過(guò)三證合一、五證合一、協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)等各種交換方式提供，所有異議信息都記于企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告下面，通過(guò)外網(wǎng)可以看到異議內(nèi)容，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)可以查看到異議人信息。
PS：公告期結(jié)束后還有人要提出異議怎么辦？
《指導(dǎo)意見(jiàn)》沒(méi)有明確規(guī)定，但總局對(duì)文件的解讀材料明確：
公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“簡(jiǎn)易注銷公告”專欄“異議留言”功能提出異議并簡(jiǎn)要陳述理由。公告期滿后，“異議留言”功能關(guān)閉。
公告期滿后、登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記決定前，或者登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記決定后，有關(guān)利害關(guān)系人向工商部門書面提交異議申請(qǐng)的，工商部門可以作為不予簡(jiǎn)易注銷登記決定的依據(jù)或有關(guān)案件查辦的線索。
第三步：企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記
（1）公告期結(jié)束后，企業(yè)須在30個(gè)自然日內(nèi)向工商部門提交簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)。
（2）特殊情況可以不進(jìn)行公告直接受理簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)。
（3）登記業(yè)務(wù)人員首先需要對(duì)提出簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)的企業(yè)進(jìn)行人工審核，重點(diǎn)做好不符合簡(jiǎn)易注銷條件的判斷，系統(tǒng)會(huì)盡可能進(jìn)行自動(dòng)檢索并提示。
主要包括下列條件：
1）企業(yè)是否屬于符合簡(jiǎn)易注銷條件的4種企業(yè)類型；
2）企業(yè)是否被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
3）企業(yè)是否按照規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中進(jìn)行了45天簡(jiǎn)易注銷公告；
4）企業(yè)在簡(jiǎn)易注銷公告期內(nèi)是否被提出異議；（其他部門通過(guò)非公示系統(tǒng)提出）
5）企業(yè)是否曾被終止簡(jiǎn)易注銷程序；
6）其他不能簡(jiǎn)易注銷的情形。
企業(yè)一旦被終止簡(jiǎn)易注銷，今后不允許再次申請(qǐng)，只能通過(guò)正常注銷程序處理。
（4）受理簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核通過(guò)或不通過(guò)。
（5）所有的受理、核準(zhǔn)文書與一般注銷文書式樣一致，文號(hào)連用。
四、企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí)需要提交的材料有哪些?
企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記需要提交以下材料：
（1）《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)書》；
（2）《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》；
（3）《全體投資人承諾書》(強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定,破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定)；
（4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。
