遂寧市市場監(jiān)督管理局高新區(qū)分局(原工商局)

（一）負責(zé)全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)市場監(jiān)督管理等方面的方針政策和法律法規(guī)。對市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)（草案）、規(guī)范性文件和政策、措施提出建議并組織實施。組織實施質(zhì)量強區(qū)、食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品，下同）藥品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施全區(qū)食品安全等規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責(zé)權(quán)限內(nèi)市場主體的登記注冊工作。依法辦理權(quán)限內(nèi)市場主體的登記注冊。負責(zé)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)等市場主體的監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責(zé)依法開展全區(qū)市場監(jiān)督管理執(zhí)法工作。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。組織、指導(dǎo)、查處違反市場監(jiān)管方面相關(guān)法律、法規(guī)行為。依法組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設(shè)備、產(chǎn)（商）品質(zhì)量等監(jiān)督檢查與處罰。依法監(jiān)督檢查市場競爭行為。依法監(jiān)督市場交易行為。依法監(jiān)督生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)產(chǎn)（商）品質(zhì)量。

（四）負責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)市場秩序。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南，指導(dǎo)本區(qū)企業(yè)在境外的反壟斷應(yīng)訴工作。負責(zé)全區(qū)價格監(jiān)督檢查及執(zhí)法工作。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，依法監(jiān)督管理廣告活動。依法查處虛假注冊、無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)消費者權(quán)益保護機構(gòu)開展消費維權(quán)工作。

（五）負責(zé)全區(qū)宏觀質(zhì)量管理工作。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)控工作，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理制度。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（七）負責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。負責(zé)權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備登記注冊。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)較大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。負責(zé)區(qū)食品安全委員會日常工作。

（九）負責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十）負責(zé)貫徹落實執(zhí)行國家、省、市有關(guān)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，負責(zé)全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后風(fēng)險管理。依職責(zé)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。負責(zé)藥品零售環(huán)節(jié)的許可條件初核。負責(zé)藥品、化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的安全監(jiān)測、檢查及處罰。

（十一）負責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位、執(zhí)行國家計量制度、管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法對標(biāo)準(zhǔn)制定和實施情況開展監(jiān)督。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項、編號和發(fā)布等工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)團體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（十三）負責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)認證認可工作。監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。

（十五）負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。

（十六）負責(zé)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃的制定，知識產(chǎn)權(quán)的保護，負責(zé)組織商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。

（十七）促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

（十八）負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、消防安全、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。

（十九）承擔(dān)區(qū)政府公布的相關(guān)行政權(quán)力事項。

（二十）完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其它任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。

1．大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。

2．深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標(biāo)、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，按國家要求大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3．嚴守安全底線。依法加強食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險。

4．加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5．提高服務(wù)水平。大力推行一個窗口對外服務(wù)，加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

6．完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強監(jiān)管協(xié)同，形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對集中行使處罰權(quán)，整合精簡執(zhí)法隊伍，解決多頭重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設(shè)，加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。

7．促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。推動促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施落地見效，為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。