牡丹江市陽明區(qū)衛(wèi)生健康局

一、機構職責

(一)貫徹落實國家和省、市關于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標準、規(guī)章，組織擬定并實施全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調衛(wèi)生健康服務、中醫(yī)醫(yī)療機構資源配置。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針，政策、措施的建議。協(xié)助市級建立基層首診、雙向轉診、急慢分治和上下聯(lián)動的工作機制，切實促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平可及。

(三)負責組織實施疾病預防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制、醫(yī)療應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產管理工作。

(四)組織協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

(五)負責組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度。

(六)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。

(七)負責貫徹落實醫(yī)療機構和醫(yī)療服務的行業(yè)監(jiān)督管理。會同有關部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員準入和資格標準，組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員規(guī)則和服務范圍，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。

（八）負責全區(qū)計劃生育管理和服務工作。開展人口監(jiān)測預警，落實計劃生育政策。

（九）指導基層衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。組織貫徹落實全區(qū)衛(wèi)生健康人才、中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）貫徹執(zhí)行中西醫(yī)并重方針，組織實施全區(qū)重大中醫(yī)藥項目。推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。落實市級中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和相關人才培訓工作。

(十一)負責全區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十二)指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生健康工作。

(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

(十四)職能轉變。區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康陽明建設，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十五)有關職責分工。

1.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責落實應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

2.與區(qū)工業(yè)信息科技局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實市中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策。區(qū)工業(yè)信息科技局負責貫徹執(zhí)行國家、省委、省政府和市委、市政府制定的醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、政策和標準，負責落實中藥材生產扶持項目管理，承擔醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)管理工作。

3.與區(qū)農業(yè)農村局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責落實市中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策。區(qū)農業(yè)農村局負責落實中藥材種植規(guī)劃和扶持政策。

二、崗位設置

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔機關文電、機要、檔案、保密、督辦、信訪、政務公開、史志編撰、重大問題調研、重要文稿起草等工作。

（二）人事崗位。落實衛(wèi)生健康人才、中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責機關、直屬單位的機構編制、人事管理和專業(yè)技術人員隊伍建設。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理，組織指導衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理干部崗位培訓。

（三）規(guī)劃發(fā)展與信息化崗位（體制改革崗位）。承接健康龍江、健康牡丹江建設協(xié)調推進工作。負責落實市衛(wèi)生健康事業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調推進衛(wèi)生健康服務、中醫(yī)醫(yī)療資源配置，指導全區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和管理。指導衛(wèi)生健康公共服務體系建設，承擔衛(wèi)生健康、人口基礎的信息化建設和統(tǒng)計工作。承擔區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和措施建議。

（四）財務崗位。負責局機關財務制度建設、會計核算、資金管理及所屬事業(yè)單位財務紀律監(jiān)管工作。

（五）行政審批崗位。負責區(qū)本級衛(wèi)生健康行政審批事項的受理和審批工作。

(六)疾病預防控制崗位。貫徹落實全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。完善疾病預防控制體系，預防和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延，負責制定傳染病預防控制工作計劃并組織實施。負責餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理工作。組織、協(xié)調和指導食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學調查等職責范圍內的應急準備和處置工作。組織協(xié)調全區(qū)國民營養(yǎng)計劃實施工作。

(七)醫(yī)政醫(yī)管崗位（藥物政策與基本藥物制度崗位）。貫徹實施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準。承擔推進全區(qū)護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。組織實施醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范。監(jiān)督指導全區(qū)醫(yī)療機構評審評價，負責醫(yī)療糾紛綜合管理。負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織實施國家基本藥物制度和國家藥物政策。組織傳達及上報住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。

(八)基層衛(wèi)生健康崗位。擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施。指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和基層衛(wèi)生機構服務能力評價工作。指導鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理、家庭醫(yī)生簽約服務、基層基本公共衛(wèi)生服務工作，參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)聯(lián)體建設。

(九)衛(wèi)生應急及安全生產崗位（區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心崗位）。指導全區(qū)衛(wèi)生應急體系和能力建設。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警和風險評估工作，組織落實專項預案，承擔預案演練的組織實施和監(jiān)督指導工作。協(xié)調指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，上報突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。監(jiān)督指導全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產管理工作。

(十)法規(guī)監(jiān)督崗位（職業(yè)健康崗位）。落實貫徹衛(wèi)生健康法制建設規(guī)劃，組織落實地方性衛(wèi)生健康監(jiān)督管理規(guī)范性文件。承擔行政復議、行政應訴等工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為，督辦重大衛(wèi)生健康違法案件。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導、規(guī)范執(zhí)法行為。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。

(十一)老齡健康崗位。組織落實全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調落實國家應對老齡化的政策措施。貫徹落實市醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權益保障工作。承擔區(qū)老齡工作辦的具體工作。

（十二）婦幼健康崗位。落實國家婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設。統(tǒng)籌指導和監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、母嬰保健技術和免費避孕藥具工作。

(十三)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展崗位。承擔人口監(jiān)測預警工作并貫徹落實人口與家庭發(fā)展相關政策，組織實施生育相關政策，建立和完善計劃生育特殊困難家庭扶助制度。

（十四）健康宣傳崗位。組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進活動；承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布；依法組織開展愛國衛(wèi)生運動，承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作，承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。

(十五)中醫(yī)崗位。貫徹落實國家、省、市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關標準。組織落實市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥科學研究、技術開發(fā)規(guī)劃和政策措施。推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。落實市中醫(yī)藥科技能力和科研條件建設政策，促進中醫(yī)藥科技成果轉化、應用和推廣。落實市級中醫(yī)藥人才培養(yǎng)政策、中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和技術培訓等。負責中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

三、領導班子成員

局 長：梁冰峰

副局長：蘇丹丹  李秋娟負責人：梁冰峰