牡丹江市陽明區(qū)衛(wèi)生健康局

一、機(jī)構(gòu)職責(zé)

(一)貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章，組織擬定并實(shí)施全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務(wù)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源配置。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針，政策、措施的建議。協(xié)助市級建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治和上下聯(lián)動的工作機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平可及。

(三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、醫(yī)療應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

(四)組織協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

(五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家藥物政策和國家基本藥物制度。

(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。

(七)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入和資格標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員規(guī)則和服務(wù)范圍，建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。開展人口監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)計(jì)劃生育政策。

（九）指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。組織貫徹落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生健康人才、中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）貫徹執(zhí)行中西醫(yī)并重方針，組織實(shí)施全區(qū)重大中醫(yī)藥項(xiàng)目。推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。落實(shí)市級中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)工作。

(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十二)指導(dǎo)區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生健康工作。

(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實(shí)施健康陽明建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十五)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

2.與區(qū)工業(yè)信息科技局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。區(qū)工業(yè)信息科技局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省委、省政府和市委、市政府制定的醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)落實(shí)中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目管理，承擔(dān)醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)管理工作。

3.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)落實(shí)市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)中藥材種植規(guī)劃和扶持政策。

二、崗位設(shè)置

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、檔案、保密、督辦、信訪、政務(wù)公開、史志編撰、重大問題調(diào)研、重要文稿起草等工作。

（二）人事崗位。落實(shí)衛(wèi)生健康人才、中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理，組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理干部崗位培訓(xùn)。

（三）規(guī)劃發(fā)展與信息化崗位（體制改革崗位）。承接健康龍江、健康牡丹江建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)市衛(wèi)生健康事業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)推進(jìn)衛(wèi)生健康服務(wù)、中醫(yī)醫(yī)療資源配置，指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和管理。指導(dǎo)衛(wèi)生健康公共服務(wù)體系建設(shè)，承擔(dān)衛(wèi)生健康、人口基礎(chǔ)的信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和措施建議。

（四）財(cái)務(wù)崗位。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度建設(shè)、會計(jì)核算、資金管理及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)紀(jì)律監(jiān)管工作。

（五）行政審批崗位。負(fù)責(zé)區(qū)本級衛(wèi)生健康行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。

(六)疾病預(yù)防控制崗位。貫徹落實(shí)全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施。完善疾病預(yù)防控制體系，預(yù)防和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延，負(fù)責(zé)制定傳染病預(yù)防控制工作計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理工作。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查等職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)國民營養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施工作。

(七)醫(yī)政醫(yī)管崗位（藥物政策與基本藥物制度崗位）。貫徹實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。組織實(shí)施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價(jià)，負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛綜合管理。負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織實(shí)施國家基本藥物制度和國家藥物政策。組織傳達(dá)及上報(bào)住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。

(八)基層衛(wèi)生健康崗位。擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評價(jià)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。

(九)衛(wèi)生應(yīng)急及安全生產(chǎn)崗位（區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心崗位）。指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，組織落實(shí)專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

(十)法規(guī)監(jiān)督崗位（職業(yè)健康崗位）。落實(shí)貫徹衛(wèi)生健康法制建設(shè)規(guī)劃，組織落實(shí)地方性衛(wèi)生健康監(jiān)督管理規(guī)范性文件。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為，督辦重大衛(wèi)生健康違法案件。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)、規(guī)范執(zhí)法行為。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

(十一)老齡健康崗位。組織落實(shí)全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)落實(shí)國家應(yīng)對老齡化的政策措施。貫徹落實(shí)市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。組織開展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權(quán)益保障工作。承擔(dān)區(qū)老齡工作辦的具體工作。

（十二）婦幼健康崗位。落實(shí)國家婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、母嬰保健技術(shù)和免費(fèi)避孕藥具工作。

(十三)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展崗位。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并貫徹落實(shí)人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策，組織實(shí)施生育相關(guān)政策，建立和完善計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助制度。

（十四）健康宣傳崗位。組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動；承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布；依法組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，承擔(dān)區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的日常工作，承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。

(十五)中醫(yī)崗位。貫徹落實(shí)國家、省、市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織落實(shí)市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和政策措施。推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。落實(shí)市中醫(yī)藥科技能力和科研條件建設(shè)政策，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。落實(shí)市級中醫(yī)藥人才培養(yǎng)政策、中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和技術(shù)培訓(xùn)等。負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

局 長：梁冰峰

副局長：蘇丹丹  李秋娟負(fù)責(zé)人：梁冰峰