羅定市市場監(jiān)督管理局職能信息
(一)負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。起草市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件,擬訂有關(guān)政策、標準,組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊、相關(guān)行政許可與信用監(jiān)管。組織指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負責(zé)市場監(jiān)管及知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。
(四)負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負責(zé)全市市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)消費者權(quán)益保護機構(gòu)開展消費維權(quán)工作。
(五)負責(zé)推進公平競爭制度。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。
(六)負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方準、團體標準制修訂工作。組織實施標準化激勵政策,規(guī)范標準化活動。
(七)負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂并實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施。指導(dǎo)落實商標、專利申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。組織指導(dǎo)地理標志產(chǎn)品保護申請工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。擬訂并實施嚴格保護商標、專利、地理標志產(chǎn)品等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案并組織實施,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責(zé)商標、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護工作。擬訂并實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。
(八)負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全市質(zhì)量發(fā)展的制度措施和質(zhì)量強市有關(guān)工作。推行產(chǎn)品質(zhì)量提升制度。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,開展重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查處理工作,配合開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作和缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(九)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。開展重點產(chǎn)品監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和協(xié)助產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)性、區(qū)域性和專業(yè)性監(jiān)督。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(十)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負責(zé)全市食品(含特殊食品,下同)安全工作。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),負責(zé)規(guī)定級別食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。
(十一)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品(含特殊食品,下同)生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測研判、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。依法組織實施特殊食品監(jiān)督管理。負責(zé)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。
(十二)負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險防范和傷害監(jiān)測工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(十三)負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十四)負責(zé)統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。擬訂并實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構(gòu)改革。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十五)負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測的管理工作。負責(zé)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測相關(guān)工作。負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢工作。
(十六)負責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十七)完成市委、市政府和云浮市市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變
1.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,推進穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動。減少行政審批事項。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。將市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性工作交由事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。
2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口,大力推行一個窗口對外服務(wù),提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平。推進消費維權(quán)工作,配合12345投訴舉報平臺建設(shè)。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管和風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎懲,加快健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。
4.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能,加強監(jiān)管協(xié)同,形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,相對集中行使處罰權(quán),整合精簡執(zhí)法隊伍,解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設(shè),加大跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。
5.大力推進質(zhì)量提升。促進全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè),全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。組織實施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,推行第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,對標國際提高市內(nèi)標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強市建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制,放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準入,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,促進知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用,推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
6.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求,依法加強食品安全、藥品安全、醫(yī)療器械安全、化妝品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工
1.與市工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局負責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,依職責(zé)負責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負責(zé)食鹽行政執(zhí)法工作。市工業(yè)和信息化局負責(zé)指導(dǎo)全市鹽業(yè)工作,負責(zé)制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。
2.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。
3.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。市衛(wèi)生健康局會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當及時向市衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險評估的建議。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取處置措施。
5.與市財政局職責(zé)分工。市財政局負責(zé)監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)交易場所。市市場監(jiān)督管理局負責(zé)貫徹執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易的政策,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)交易運營。
6.與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負責(zé)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
7.與海關(guān)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當會同海關(guān)部門建立進出口產(chǎn)品、進出口食品安全事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
領(lǐng)導(dǎo)信息
蔡成家 (黨 組書記、局長 )∶ 負責(zé)黨組和局全面工作。
聯(lián)系華石市場監(jiān)督管理所。
梁 恒 (黨 組副書記、副局長 )∶ 協(xié)助黨組書記、局長處理日常工作;負 責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理、機關(guān)文電、檔案、政務(wù)公開與信息宣傳、保密、信訪、財務(wù)、審計、統(tǒng)計、綜治、安全生產(chǎn)工作。分管辦公室、財務(wù)與審計股、知識產(chǎn)權(quán)管理股、機關(guān)服務(wù)中心。
聯(lián)系羅鏡、分界、雙東市場監(jiān)督管理所。
黎衛(wèi)堅 (黨 組成員、副局長 )∶ 負責(zé)人事、黨建、黨廉、精神文明建設(shè)、工青婦、特種設(shè)各安全監(jiān)察、扶貧工作,監(jiān)督指導(dǎo)市“小個專
”黨委工作。
分管人事股、特種設(shè)各安全監(jiān)察股。
聯(lián)系生江、羅城市場監(jiān)督管理所。
葉繼漢 (黨 組成員、副局長 )∶ 負責(zé)行政執(zhí)法、稽查打假、市場監(jiān)管體系建設(shè)和 12345平 臺建設(shè)工作。
分管執(zhí)法大隊和消費者權(quán)益保護委員會 (12315投訴舉報中心)。
聯(lián)系替濱、附城市場監(jiān)督管理所。
陳 擎 (黨 組成員、副局長 )∶ 負責(zé)食品生產(chǎn)和銷售安全監(jiān)督管理工作。
分管食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股和食品銷售安全監(jiān)督管理股。
聯(lián)系羅平、太平市場監(jiān)督管理所。
李 民 (黨 組成員、副局長 )∶ 負責(zé)食品餐飲安全監(jiān)督管理和藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)督管理工作。
分管食品餐飲安全監(jiān)督管理股和藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)督管理股。
聯(lián)系蘋塘、金雞市場監(jiān)督管理所。
唐志標 (黨 組成員、副局長 )∶ 負責(zé)應(yīng)急與信用監(jiān)督管理、標準化與計量監(jiān)督管理工作。
分管應(yīng)急與信用監(jiān)督管理股、標準化與計量股。
聯(lián)系船步、莆塘市場監(jiān)督管理所;聯(lián)系市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所。
陳志祥 (黨 組成員、副局長 )∶ 負責(zé)價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭、質(zhì)量與認證認可監(jiān)督管理工作。
分管價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭股、質(zhì)量與認證認可監(jiān)督管理股。
聯(lián)系泗綸、加益、龍灣市場監(jiān)督管理所。
陳斯曼 (黨 組成員、副局長 )∶ 負責(zé)行政許可與登記注冊、網(wǎng)絡(luò)交易與廣告監(jiān)督管理、雙創(chuàng)工作,指導(dǎo)個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)工作。
分管行政許可與登記注冊股、網(wǎng)絡(luò)交易與廣告監(jiān)督管理股。
聯(lián)系連州、素龍市場監(jiān)督管理所。
李紹昌 (黨 組成員、副局長 )∶ 負責(zé)法規(guī)宣傳工作。
分管政策法規(guī)股。
聯(lián)系黎少、圍底市場監(jiān)督管理所。
黃永森 (副 科級干部 )∶ 協(xié)助李民開展工作。
劉汝雯 (副 科級干部 )∶ 協(xié)助梁恒開展工作。
熊世永 (副 科級干部 )∶ 協(xié)助陳志祥開展工作。
靳偉強 (副 科級干部 ):協(xié) 助陳擎開展工作。
蔣偉明 (副 科級干部 )∶ 協(xié)助陳斯曼開展工作。
黎 東 (副 科級干部 )∶ 協(xié)助唐志標開展工作。
梁騰云 (主任科員 )∶ 協(xié)助葉繼漢開展工作。
譚瑞堅 (副 主任科員 )∶ 協(xié)助黎衛(wèi)堅開展工作。
羅定市市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)簡介