北安市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局

第一條 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<北安市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2019〕72號），制定本規(guī)定。

第二條 北安市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局是市政府工作部門，為正科級，加掛北安市政務(wù)服務(wù)局和北安市行政審批局牌子。

第三條 市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局貫徹落實(shí)黨中央、省委、黑河市委和市委關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作的方針政策和決策部暑，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和黑河市關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督方面的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，研究提出全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)制度機(jī)制的建議，依法開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)擬訂全市營商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃以及全市優(yōu)化營商環(huán)境政策措施并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市營商環(huán)境建設(shè)工作。

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全市電子政務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)，推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享。負(fù)責(zé)組織北安市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè)，推進(jìn)全市信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享，建立跨地區(qū)、跨部門守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒信息共享機(jī)制。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)涉及營商環(huán)境的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)的流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（八）負(fù)責(zé)對市直有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)受理、調(diào)查、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)，對有關(guān)責(zé)任人提出問責(zé)意見，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法問責(zé)處理。

（十）負(fù)責(zé)全市重大招商引資項(xiàng)目簽約后，項(xiàng)目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考評各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市營商環(huán)境考核評價(jià)體系建設(shè)工作，建立健全營商環(huán)境考核評價(jià)機(jī)制，提出評價(jià)結(jié)果運(yùn)用建議。

（十二）承擔(dān)市委、市政府發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）與市招商服務(wù)中心有關(guān)責(zé)任分工。市招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對全市招商引資項(xiàng)目的洽談、協(xié)調(diào)和簽約工作。全市重大招商引資項(xiàng)目簽約后，市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考評各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。兩部門應(yīng)建立招商引資項(xiàng)目信息共享機(jī)制。招商引資項(xiàng)目簽約后，市招商服務(wù)中心應(yīng)向市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局通報(bào)招商項(xiàng)目信息，市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局應(yīng)向市招商服務(wù)中心通報(bào)投資項(xiàng)目促進(jìn)情況信息。

第四條 市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、人才隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作。起草有關(guān)營商環(huán)境方面的市政府規(guī)章及規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作，擬訂全市營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃。負(fù)責(zé)重要文件起草、專題理論研究和統(tǒng)計(jì)分析。承擔(dān)文件合法性審查和公平競爭審查，對損害營商環(huán)境督辦案件處理結(jié)果的合法性審查，以及有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法治宣傳教育工作。負(fù)責(zé)擬訂全市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)建立跨地區(qū)跨部門守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒信息共享機(jī)制。負(fù)責(zé)構(gòu)建全市營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，擬訂全市營商環(huán)境評價(jià)實(shí)施方案，組織指導(dǎo)各部門、各行業(yè)開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)工作，提出考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用建議。

（二）監(jiān)督和政務(wù)服務(wù)股。負(fù)責(zé)重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考評各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。負(fù)責(zé)受理涉及營商環(huán)境的投訴、舉報(bào)，承辦、督辦損害營商環(huán)境行為的案件，提供營商環(huán)境政策咨詢服務(wù)。負(fù)責(zé)對全市營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對有關(guān)責(zé)任人員提出問責(zé)意見，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法問責(zé)處理。統(tǒng)計(jì)匯總、整理投訴舉報(bào)的數(shù)據(jù)資料并負(fù)責(zé)檔案管理，提出優(yōu)化營商環(huán)境工作建議。負(fù)責(zé)擬訂全市電子政務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督考評。指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)擬訂全市政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)牽頭制定全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)推動全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放。會同有關(guān)部門編制政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單和開放目錄。承擔(dān)流程再造工作，制定全市涉及營商環(huán)境的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第五條 市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局行政編制9名。設(shè)局長1名，副局長2名（其中副局長、市政務(wù)服務(wù)局局長1名，副局長、市行政審批局局長1名）；股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：股長3名，副股長1名。

班子成員

宋佰超????局長
張? 海????四級調(diào)研員
秦明宇????四級調(diào)研員
馬彥君????副局長
孫 ?博????副局長