揚州市政務(wù)服務(wù)中心(市民中心)

揚州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室，原名為揚州市行政辦事服務(wù)中心，成立于2002年8月，于2014年9月更名為揚州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室（簡稱市政務(wù)辦），掛揚州市政務(wù)服務(wù)中心和揚州公共資源交易中心牌子，為市政府派出機構(gòu)，正處級行政建制，是市委、市政府為進一步提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平，加快建設(shè)人民滿意的公共服務(wù)型政府而設(shè)立的政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)。

揚州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務(wù)服務(wù)工作；依照法律和有關(guān)規(guī)定制定政務(wù)服務(wù)中心管理的規(guī)章制度、管理辦法；研究確定進駐政務(wù)服務(wù)中心的部門（單位）及事項目錄，對退出中心的單位進行初審，并報市政府決定；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、管理進駐政務(wù)服務(wù)中心的部門（單位），依法、高效辦理行政審批、公共服務(wù)事項；負(fù)責(zé)組織實施關(guān)于窗口管理和服務(wù)的各項規(guī)章制度、管理辦法，負(fù)責(zé)對政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員進行日常管理和考核，負(fù)責(zé)處理對窗口工作人員的投訴，組織聯(lián)審會辦，負(fù)責(zé)對窗口辦件情況的督查、統(tǒng)計、分析，負(fù)責(zé)做好政務(wù)服務(wù)中心資產(chǎn)管理及后勤保障工作；牽頭組織對公共資源交易的監(jiān)管，編制公共資源交易目錄，管理綜合專家?guī)?，擬訂交易規(guī)則，為公共資源交易管理和監(jiān)督部門、中介機構(gòu)及其他招投標(biāo)當(dāng)事人提供場所、設(shè)施，為公共資源交易各方主體提供發(fā)布招標(biāo)信息、受理報名登記、開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)公示等相關(guān)服務(wù)，承擔(dān)市公共資源交易管理委員會辦公室的具體工作；承辦市政府交辦的其他事項。

揚州市政務(wù)辦（政務(wù)服務(wù)中心）辦公場所于2015年9月19日遷至文昌東路9號的市民中心1號和2號樓。

按照市委市政府“全進必進、能進都進”和“進一扇門辦成所有事”的要求，我們更加注重大廳軟實力的提升，同步做好了事項推進、流程優(yōu)化、方式改革創(chuàng)新等工作，確保新的大廳做到“功能最全、流程最簡、服務(wù)最優(yōu)”，打造“省內(nèi)一流全國領(lǐng)先”的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺。

新的市政務(wù)服務(wù)大廳建筑面積5.98萬平方米，其中窗口面積為1.28萬平方米。新大廳共有服務(wù)窗口238個，進駐單位部門共54個，其中市直部門44個，工作人員460多人。

事項進駐到位。目前，新的政務(wù)服務(wù)大廳進駐的各類事項達786個。其中行政許可事項達到224個，占市政府行政審批事項目錄清單的 94%，清單中涉及公安局車管所和地方海事局的 15個行政許可事項目前在市政務(wù)服務(wù)中心分中心集中辦理，我市行政許可事項的集中辦理率達到100%，做到了全進必進。進駐的公共服務(wù)事項達到562個，移動、電信、聯(lián)通、數(shù)字電視、水務(wù)、電力、燃?xì)?、市民卡、公積金等事項，以及公安局、園林局等單位的交通違法處理等公共服務(wù)事項都已集中到新的政務(wù)服務(wù)大廳，公共服務(wù)事項在新大廳做到了能進都進。預(yù)計大廳新增事項的年辦件量將達到210萬件。

功能布局合理。在功能布局方面，新大廳將按部門單位分區(qū)改為按服務(wù)功能分區(qū)，將進一扇門辦所有事升級為進一個區(qū)域辦成同一類事，是新大廳的一大亮點。新的市政務(wù)服務(wù)大廳共分為a、b、c、d、e五個功能區(qū)。

a區(qū)房產(chǎn)登記服務(wù)廳。共有52個窗口10個部門單位，主要辦理房產(chǎn)證、土地證、契稅憑證事項，以及二手房過戶涉及的水、電、氣、數(shù)字電視及寬帶變更等事項，共78個事項實現(xiàn)在該區(qū)的一站式辦理。

b區(qū)社會保險服務(wù)廳，社保中心整建制進入，有16個科室，55個窗口，主要辦理與社會保險基金有關(guān)的業(yè)務(wù)，共有45個審批和服務(wù)事項。

c區(qū)建設(shè)項目服務(wù)廳，共進駐41個部門單位，包括發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門，有窗口49個，主要辦理項目審批服務(wù)類事項，共有498個事項在本廳辦理。

d區(qū)為企業(yè)注冊登記服務(wù)廳，主要辦理企業(yè)注冊、公安審批及中介服務(wù)類服務(wù)事項，共進駐13個單位，包括工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門，共有42個窗口，可辦理138個事項。

e區(qū)為稅務(wù)服務(wù)廳，主要辦理涉稅相關(guān)事項，進駐的部門主為國稅和地稅，共有24個窗口，可辦理涉稅類事項27個，為需要國稅、地稅共同辦理的事項實行聯(lián)合辦理。

運行機制健全。實施“一窗受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證”服務(wù)模式。由進一個區(qū)域辦成同一類事升級為找一個窗口快速辦成同一類事項，是新大廳在服務(wù)方式方面的重要創(chuàng)新。在新大廳的各功能區(qū)，均設(shè)立了統(tǒng)一受理和發(fā)證窗口，服務(wù)對象只要跑統(tǒng)一受理和發(fā)證兩個窗口，向統(tǒng)一受理窗口提交一套材料，就可以辦理區(qū)域內(nèi)的所有事項并領(lǐng)取相關(guān)證照。涉及兩個部門以上審批服務(wù)的事項，由大廳工作人員負(fù)責(zé)材料的流轉(zhuǎn)抄告，服務(wù)對象不必重復(fù)遞交材料和往返不同部門窗口。

信息化、智能化先進。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為企業(yè)群眾提供互聯(lián)網(wǎng)+的政務(wù)服務(wù)，努力讓服務(wù)對象足不出戶就能辦成更多的事，是新大廳在信息化、智能化建設(shè)方面的主要成果。新的大廳建有對外的門戶網(wǎng)站和內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng)、審批系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、排隊叫號系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、微信公眾平臺和手機app服務(wù)平臺等，為社會公眾提供在線填報、網(wǎng)上提交、查詢投訴等服務(wù)，推進企業(yè)群眾獲取政務(wù)服務(wù)便利化。

監(jiān)督機制全面。新大廳將進駐單位的所有辦事指南、政策法規(guī)及辦理結(jié)果相關(guān)信息通過門戶網(wǎng)站等載體對外公開，同時在大廳設(shè)有多個顯示屏，及時公開辦件情況，并將服務(wù)過程全部納入視頻監(jiān)控和電子監(jiān)察系統(tǒng)。另外市紀(jì)委（監(jiān)察局）在市民服務(wù)中心設(shè)立了專門的投訴舉報機制，實現(xiàn)對政務(wù)服務(wù)的全方位、全過程、立體式監(jiān)控，確保服務(wù)行為規(guī)范，全面提升我市政務(wù)服務(wù)水平。

配套服務(wù)健全。新大廳設(shè)有政府信息查閱點、咨詢服務(wù)臺及銀行、商務(wù)等配套服務(wù)；同時，新大廳還建有400個地下停車位，公共自行車停放點、公交線路站點等配套設(shè)施已建成使用，充分方便企業(yè)群眾來中心辦事。