開平市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

  根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《開平市機構改革方案》，開平市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門，為正科級，加掛市知識產(chǎn)權局牌子。

開平市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權工作的方針政策和決策部署，按照省委、江門及開平市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權管理。起草市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權有關規(guī)范性文件草案，制定有關政策、標準，按照市委、市政府和上級部門工作部署，組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊、相關行政許可與信用監(jiān)管。組織指導全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作，以及依法由本部門實施的行政許可。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法工作。組織和指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織指導查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權行政執(zhí)法行為。指導和監(jiān)督全市打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作，組織協(xié)調(diào)全市有關專項打假活動。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。依據(jù)委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭行為的調(diào)查工作，配合開展對經(jīng)營者集中行為的監(jiān)督。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。負責全市市場監(jiān)管相關安全生產(chǎn)工作。依法查處相關無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為（戶外公共場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營除外）。指導市消費者權益保護委員會開展消費維權工作。

（五）負責統(tǒng)一管理標準化工作。推進標準化戰(zhàn)略，依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作。組織制定并實施標準化激勵政策，規(guī)范標準化活動。

（六）負責促進知識產(chǎn)權運用。擬訂并實施知識產(chǎn)權激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施。指導落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導和促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。

（七）負責保護知識產(chǎn)權。擬訂并實施嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權制度措施。研究提出知識產(chǎn)權保護體系建設方案并組織實施，推動建設知識產(chǎn)權保護體系。負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作，指導知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處。組織指導知識產(chǎn)權預警和涉外保護工作。擬訂并實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務政策。

（八）負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全市質(zhì)量發(fā)展的制度措施，推動質(zhì)量強市有關工作，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎設施建設與應用，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，監(jiān)測服務質(zhì)量，建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（九）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)管。

（十）負責食品、藥品等安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導全市食品、藥品等安全工作。負責食品、藥品等安全應急體系建設，組織指導重大食品、藥品等安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。

（十一）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施（戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證無照生產(chǎn)經(jīng)營除外），防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。

（十二）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理、質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查。擬定監(jiān)督管理政策規(guī)劃。監(jiān)督實施藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可以及藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準以及分類管理。配合執(zhí)行國家基本藥物制度。組織并監(jiān)督指導查處違法生產(chǎn)經(jīng)營和使用藥品（違法回收販賣藥品行為除外）、醫(yī)療器械、化妝品行為。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應處置工作。承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理。

（十三）負責特種設備安全監(jiān)督管理。承擔特種設備安全監(jiān)察、管理工作；監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。依法承擔特種設備安全事故調(diào)查工作。負責核發(fā)相關特種設備使用登記證書，包括交通建設工程工地用起重機械和場（廠）內(nèi)專用機動車輛使用登記證書。

（十四）負責統(tǒng)一監(jiān)督管理計量。執(zhí)行國家計量制度，推行法定計量單位，依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。推進工業(yè)、服務業(yè)計量現(xiàn)代化。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十五）負責監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。擬訂并實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。指導協(xié)調(diào)全市認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。依法對認證認可與檢驗檢測機構進行監(jiān)督管理。

（十六）負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權領域的科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權等涉外和港澳臺事宜。參與開展相關工作對外洽談。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。

（十七）完成市委、市政府和上級市場監(jiān)管部門交辦的其他任務。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。

1．深入推進簡政放權。深化商事制度改革，推進穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境建設。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，將市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權領域技術性、事務性、服務性工作交由事業(yè)單位或社會組織承擔。

2．完善公共服務管理體制。加快整合建設市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權領域政務服務窗口，大力推行一個窗口對外服務，提升對市場主體和社會公眾服務水平。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3．強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管和風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎懲，加快健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。

4．完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。根據(jù)市委、市政府和上級部門的部署，改革和理順市場監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強監(jiān)管協(xié)同，形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對集中行使處罰權，整合精簡執(zhí)法隊伍，解決多頭多層重復執(zhí)法問題。加快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設，加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。

5．大力推進質(zhì)量提升。促進全面質(zhì)量管理和國家質(zhì)量基礎設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設，全面提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量。加快推進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度的實施，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，以標準化促進質(zhì)量強市建設。優(yōu)化知識產(chǎn)權激勵機制，加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務平臺，實現(xiàn)信息便捷開放，加強產(chǎn)業(yè)專利導航，推動知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展。

6．嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（十九）關于職責分工。

1．與市科工商務局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局負責食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負責食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市食鹽行政執(zhí)法工作。市科工商務局主管全市鹽業(yè)工作，負責制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。市科工商務局負責擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。

2．與市公安局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

3．與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，質(zhì)量安全監(jiān)管由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理（不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、動植物疫病防控和轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理）。兩部門要建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4．與市衛(wèi)生健康局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市市場監(jiān)督管理局應當及時向市衛(wèi)生健康局提出食品安全風險評估的建議。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局應當立即采取處置措施。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5．與海關部門的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局應當會同海關部門建立進出口產(chǎn)品、進出口食品安全事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

一、內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作；承擔安保、保密、信訪維穩(wěn)、網(wǎng)站管理、政務公開、國有資產(chǎn)日常管理、機關后勤服務等日常工作。承擔實施本單位政府采購、基本建設工作。承擔并指導統(tǒng)計工作，組織開展相關政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價。負責機關和所屬單位對外聯(lián)絡、合作與交流工作。承擔新聞宣傳、輿情監(jiān)測、政務信息工作，承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。負責本部門的信息化、數(shù)字化建設工作。

（二）政策法規(guī)股。組織有關規(guī)范性文件起草。負責規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定合法性審查工作。負責組織開展法治教育工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴、聽證和行政賠償工作。組織推進本部門職能轉(zhuǎn)變、清理行政職權和編制權責清單工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作。依法實施本單位行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

（三）財務與審計股。承擔協(xié)調(diào)機關、所屬單位預決算。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機關、所屬單位政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設管理。承擔機關、所屬單位國有資產(chǎn)臺賬管理。負責內(nèi)部審計和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔各類資金管理工作，組織開展財政支出績效評價。協(xié)調(diào)組織機關、所屬單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理。指導本系統(tǒng)裝備配備工作。

（四）執(zhí)法大隊。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導、協(xié)調(diào)查處有關違法行為和案件查辦工作。組織查辦、督查督辦跨區(qū)域的大案要案工作。組織指導開展重大案件立案查處。協(xié)調(diào)落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。指導全市市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。負責執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。組織打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關工作，指導和監(jiān)督全市打假工作，組織協(xié)調(diào)全市有關專項打假活動。

（五）登記注冊股（行政審批服務股）。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導實施。組織指導登記注冊全程電子化工作。組織實施深化商事制度改革、審批制度改革、審批標準化建設和便利營商政策措施。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。負責本局駐行政服務中心工作，承擔本單位行政審批服務事項的統(tǒng)一受理、結果反饋、發(fā)件發(fā)證等工作，牽頭負責本單位行政審批制度改革和制定行政審批工作制度、標準，牽頭負責本單位行政審批服務事項網(wǎng)上辦理有關工作。指導各市場監(jiān)管所配合黨委組織部門開展有關市場主體的黨建工作。

（六）協(xié)調(diào)與應急股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)籌指導全市食品安全工作，督促檢查市有關部門和各鎮(zhèn)（街）落實食品安全監(jiān)督管理職責，組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故應急處置。承擔食品安全風險預警和風險交流等工作，參與制定相關地方標準。負責指導全市投訴舉報平臺工作，指導消費者權益保護委員會工作。承擔市食品安全委員會日常工作。

（七）信用風險監(jiān)管股。擬訂并實施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，配合做好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設和管理相關工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負責商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。

（八）價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭股。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查、反壟斷、反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南并組織實施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、傳銷、違法直銷案件。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。研究完善公平競爭審查制度并組織實施。依據(jù)委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中和濫用行政權力排除、限制競爭行為的調(diào)查及其他反壟斷相關工作。

（九）計量與標準化股。統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標準。承擔計量標準和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施計量技術規(guī)范。承擔商品量、市場計量和校準行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。推行計量現(xiàn)代化管理制度。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市標準化戰(zhàn)略實施工作；協(xié)助組織制定、修訂地方標準的相關工作；協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)（聯(lián)盟）標準制修訂工作。指導、推進科技成果標準化培育工程，促進知識產(chǎn)權與標準融合發(fā)展。管理全市商品條碼工作。依法監(jiān)督管理認證認可工作，承擔檢驗檢測機構的監(jiān)督管理工作。依法開展檢驗檢測機構能力驗證及監(jiān)督工作。管理認證機構和認證咨詢、培訓、考核、評審工作。依法監(jiān)督產(chǎn)品認證、服務認證和管理體系認證工作。

（十）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織指導實施網(wǎng)絡交易價格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊各類網(wǎng)絡交易違法行為。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。指導全市消費環(huán)境建設。

（十一）知識產(chǎn)權促進股。組織推進知識產(chǎn)權、商標品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實施和知識產(chǎn)權示范城市培育、建設。擬訂知識產(chǎn)權激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施并組織實施。協(xié)調(diào)指導產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權工作。指導知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估、審查評議和軍民融合工作。指導促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展，承擔專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。指導落實商標注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標志申請的審查、確權相關前置服務工作。

（十二）知識產(chǎn)權保護與廣告監(jiān)督管理股。負責擬訂嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權制度措施并組織實施。承擔推動全市知識產(chǎn)權保護體系建設工作。牽頭建立知識產(chǎn)權保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制。承擔指導知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處工作。承擔原產(chǎn)地地理標志、特殊標志和奧林匹克、世界博覽會標志等官方標志保護工作。組織指導知識產(chǎn)權預警和涉外保護工作。擬訂鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務政策并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。承擔市屬廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告發(fā)布登記辦理工作。組織指導監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處，協(xié)調(diào)廣告整治。指導促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

（十三）質(zhì)量股。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設的政策措施。負責產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔統(tǒng)籌質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用工作，建立并推行質(zhì)量獎勵制度、重大工程設備監(jiān)理制度。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務質(zhì)量監(jiān)測工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。擬訂全市重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。組織指導協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、區(qū)域性和專業(yè)性監(jiān)督、整治。落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管工作，加強事中事后監(jiān)管。組織開展缺陷產(chǎn)品召回。

（十四）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市生產(chǎn)領域食品及食品相關產(chǎn)品安全形勢。負責食品小作坊生產(chǎn)許可。擬定食品及食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織和指導全市開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品及食品相關產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作，定期公布相關信息。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十五）食品市場安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市市場流通領域食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、依法可食用野生動物安全形勢。擬定食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、依法可食用野生動物及食品相關產(chǎn)品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任的制度措施并組織實施。負責食品流通相關許可。組織食鹽、酒類經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織和指導全市開展市場流通環(huán)節(jié)食品及食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢工作，定期公布相關信息。

（十六）食品餐飲安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市餐飲領域食品安全形勢。擬訂餐飲食品及食品相關產(chǎn)品餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任的制度措施并組織實施。負責消費環(huán)節(jié)的餐飲服務許可。組織和指導全市開展餐飲服務食品及食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢工作，定期公布相關信息。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。組織指導全市重大活動食品安全保障工作。

（十七）特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品等特殊食品領域安全形勢。組織并依職責監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則、技術指導原則。擬訂特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織實施問題特殊食品和化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。指導開展化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置。組織和指導全市特殊食品和化妝品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢工作，定期公布相關信息。負責保健食品經(jīng)營許可。

（十八）藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。擬訂藥品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施。組織監(jiān)督實施藥品質(zhì)量管理規(guī)范和認證工作。組織實施藥品安全監(jiān)督檢查。組織實施藥品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。指導開展藥品不良反應監(jiān)測并依法處置。負責藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可。監(jiān)督管理特殊藥品。依職責組織開展全市藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。組織和指導全市開展藥品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢工作。擬訂醫(yī)療器械監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施。監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施醫(yī)療器械監(jiān)督檢查。組織實施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。指導開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營許可和監(jiān)督指導經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。組織指導全市開展醫(yī)療器械安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢工作。

（十九）特種設備安全監(jiān)察股。負責特種設備安全監(jiān)督管理。負責核發(fā)相關特種設備使用登記證書，包括交通建設工程工地用起重機械和場（廠）內(nèi)專用機動車輛使用登記證書。依法組織承擔特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，組織指導對特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測進行安全檢查。監(jiān)督管理相關生產(chǎn)單位。依法組織調(diào)查特種設備事故并開展統(tǒng)計分析。組織高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管工作。組織指導特種設備違法行為的查處。

（二十）人事股。承擔機關和所屬事業(yè)單位的干部人事、機構編制、勞動工資、離退休人員服務、人才隊伍建設、出國（境）人員政審和教育培訓等工作。負責機關、所屬事業(yè)單位的黨建、紀檢、意識形態(tài)、群團等工作。

二、派出機構。

1．新昌市場監(jiān)督管理所。負責三埠街道新昌片、祥龍片范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

2．潭江市場監(jiān)督管理所。負責三埠街道潭江片范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

3．長沙市場監(jiān)督管理所。負責長沙街道范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

4．沙岡市場監(jiān)督管理所。負責水口鎮(zhèn)沙岡片范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

5．月山市場監(jiān)督管理所。負責翠山湖管委會、月山鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

6．蒼城市場監(jiān)督管理所。負責蒼城鎮(zhèn)、沙塘鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

7．龍勝市場監(jiān)督管理所。負責龍勝鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

8．馬岡市場監(jiān)督管理所。負責馬岡鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

9．赤坎市場監(jiān)督管理所。負責赤坎鎮(zhèn)、塘口鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

10．百合市場監(jiān)督管理所。負責百合鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

11．蜆岡市場監(jiān)督管理所。負責蜆岡鎮(zhèn)、金雞鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

12．赤水市場監(jiān)督管理所。負責赤水鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

13．水口市場監(jiān)督管理所。負責水口鎮(zhèn)（除沙岡片）范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。

三、開平市市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。