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?第一條 根據(jù)中共北京市委、北京市人民政府批準(zhǔn)的《北京市石景山區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 北京市石景山區(qū)財(cái)政局(簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局)是區(qū)政府工作部門,為正處級(jí)。
第三條 區(qū)財(cái)政局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、北京市關(guān)于財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,編制并組織實(shí)施本區(qū)中長(zhǎng)期財(cái)政計(jì)劃。參與制定重大經(jīng)濟(jì)決策和政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施調(diào)控和綜合平衡財(cái)力的建議。執(zhí)行國(guó)家、市與區(qū)財(cái)政分配政策。完善區(qū)與街道的財(cái)政管理體制。
(二)承擔(dān)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任,編制年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告預(yù)算及其執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告決算。按照區(qū)人民代表大會(huì)和區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和決算負(fù)責(zé)審批各單位的年度預(yù)決算。
(三)負(fù)責(zé)非稅收入分析。貫徹執(zhí)行北京市有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)政策。監(jiān)督管理財(cái)政票據(jù)的使用情況。負(fù)責(zé)政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)管理和政府購買服務(wù)工作。
(四)制定國(guó)庫管理制度和國(guó)庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)庫業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)國(guó)庫現(xiàn)金管理工作。
(五)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家及北京市政府采購法律、法規(guī)和政策,制定本區(qū)政府采購實(shí)施辦法。提出政府采購年度預(yù)算編制建議。負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和財(cái)政撥款事業(yè)單位汽車編制管理工作。
(六)制定行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理制度和辦法,按照規(guī)定管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。
(七)依法負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算相關(guān)工作,收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。
(八)負(fù)責(zé)管理會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。
(九)研究建立本區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)體系。監(jiān)督檢查財(cái)稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。研究提出財(cái)政收支管理中重大問題和加強(qiáng)財(cái)政管理的政策性建議。
(十)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
第四條 區(qū)財(cái)政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(主體責(zé)任辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)建議議案提案辦理、信息、調(diào)研、信訪、保密、政府信息公開等工作。承擔(dān)重要事項(xiàng)的組織和督查工作。負(fù)責(zé)編制長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃,承擔(dān)重要文稿的起草。負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作。承擔(dān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體工作。
(二)預(yù)算科。負(fù)責(zé)編制本區(qū)年度財(cái)政預(yù)算并組織執(zhí)行,匯總年度地方預(yù)算。負(fù)責(zé)財(cái)政收支綜合平衡工作。擬訂街道財(cái)政管理制度,指導(dǎo)街道財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。管理預(yù)算部門指標(biāo)。匯總審定部門各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額,建立并管理財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。負(fù)責(zé)稅收返還的初審工作。
(三)教科文科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。管理教育、科學(xué)、文化等部門經(jīng)費(fèi), 審核年度預(yù)決算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥等相關(guān)審批工作。參與教育、科技、文化等相關(guān)管理制度的制定和項(xiàng)目資金的安排。
(四)行政政法科。負(fù)責(zé)管理區(qū)屬部分行政機(jī)關(guān)及公檢法等部門的經(jīng)費(fèi)及有關(guān)專項(xiàng)資金, 審核年度預(yù)決算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)所管預(yù)算單位的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥等相關(guān)審批等工作。
(五)城建科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。管理城管委、住建、環(huán)衛(wèi)等部門經(jīng)費(fèi)和預(yù)算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)年度預(yù)決算編制、審核工作。負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥等相關(guān)審批工作。負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)國(guó)有土地收益資金的管理工作。參與制定基本建設(shè)投資的有關(guān)政策和項(xiàng)目資金的安排。參與落實(shí)房改政策。
(六)社會(huì)保障科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。管理人力社保、民政、衛(wèi)生等部門經(jīng)費(fèi)和預(yù)算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)年度預(yù)決算編制、審核工作。負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥等相關(guān)審批工作。承擔(dān)社會(huì)保障基金決算審核的責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)社會(huì)保障基金的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理。參與相關(guān)社會(huì)保障政策的制定和實(shí)施。
(七)國(guó)庫科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度。擬訂國(guó)庫管理制度的規(guī)范性文件。組織區(qū)屬各行政事業(yè)單位的國(guó)庫集中收付制度改革。負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的撥付和調(diào)度及財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作。負(fù)責(zé)管理財(cái)政性資金賬戶,審批區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶。負(fù)責(zé)編報(bào)地方財(cái)政總決算,匯總區(qū)屬行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算。負(fù)責(zé)區(qū)屬工資統(tǒng)發(fā)人員的工資發(fā)放工作。
(八)政府采購管理科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家及北京市政府采購法律、法規(guī)和政策。執(zhí)行年度政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)。提出政府采購年度預(yù)算編制建議。負(fù)責(zé)政府采購方式的審批工作。依法履行政府采購監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和財(cái)政撥款事業(yè)單位汽車編制管理工作。
(九)會(huì)計(jì)科。負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度。管理本區(qū)會(huì)計(jì)工作,擬定相關(guān)制度規(guī)定。負(fù)責(zé)本區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理,會(huì)計(jì)內(nèi)控制度建設(shè),代理記賬行政許可審批和監(jiān)管。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)系列初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名和考務(wù)工作。
(十)績(jī)效評(píng)價(jià)科。負(fù)責(zé)擬訂本區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)制度、辦法以及指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。組織財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出應(yīng)用意見。負(fù)責(zé)擬定行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理及有關(guān)制度和辦法。負(fù)責(zé)擬定財(cái)政投資評(píng)審組織管理及有關(guān)制度辦法。
(十一)綜合計(jì)劃科。負(fù)責(zé)非稅收入分析。負(fù)責(zé)區(qū)屬國(guó)有、集體企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)、外資企業(yè)的財(cái)務(wù)決算。編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。貫徹執(zhí)行北京市有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)政策。監(jiān)督管理財(cái)政票據(jù)使用情況。協(xié)助市財(cái)政局做好區(qū)政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)管理工作。負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)工作。
(十二)法制監(jiān)督科。負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政綜合工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。承擔(dān)行政應(yīng)訴的有關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核及備案工作。組織開展法制宣傳教育工作。擬訂本局財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督檢查并提出整改建議。負(fù)責(zé)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律及財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰。
(十三)人事教育科。負(fù)責(zé)本局及所屬事業(yè)單位人事、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作。擬訂本局及所屬事業(yè)單位教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本局及所屬事業(yè)單位黨務(wù)、群團(tuán)、離退休人員的管理與服務(wù)、精神文明創(chuàng)建等工作。
(十四)行政科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理、行政后勤管理等工作,保障辦公樓正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等工作。
第五條 區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)行政編制48名。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名??萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14正2副(含主體責(zé)任辦專職副主任1名)。
第六條 區(qū)財(cái)政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共北京市石景山區(qū)委負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由中共北京市石景山區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān),其調(diào)整由中共北京市石景山區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。中共北京市石景山區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估。
第八條 本規(guī)定自2019年3月30日起實(shí)施行。
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