濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局(網(wǎng)上辦事大廳)

濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局貫徹落實黨中央、省委和示范區(qū)黨工委關于發(fā)展改革、統(tǒng)計、糧食、商務工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革、統(tǒng)計、糧食、商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施示范區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責示范區(qū)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關規(guī)范性文件。

（二）提出示范區(qū)加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。

（三）統(tǒng)籌提出示范區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調控政策建議。綜合協(xié)調宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應對措施。調節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂示范區(qū)財政、土地等政策。

（四）指導推進和綜合協(xié)調示范區(qū)經(jīng)濟體制改革有關工作、提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）負責示范區(qū)投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調控目標和政策，會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請中央財政性建設資金，安排省級財政性建設資金，按省政府規(guī)定權限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。承擔示范區(qū)重點項目建設協(xié)調服務工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（六）推進落實國家、省區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。推進實施國家、省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（七）組織擬訂示范區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)載體平臺建設。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（八）負責示范區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂示范區(qū)社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。牽頭開展示范區(qū)社會信用體系建設。

（九）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出示范區(qū)能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十）提出示范區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬定能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導計劃并組織實施；推進能源體制改革，協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題。擬定能源產(chǎn)業(yè)政策并組織實施，推進能源清潔化發(fā)展。指導協(xié)調示范區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展改革工作。嚴格行業(yè)準入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。負責能源規(guī)劃建設管理，推進能源優(yōu)化配置，按規(guī)定權限審批、核準、審核能源投資項目，協(xié)調解決能源項目規(guī)劃建設過程中的重大問題。

（十一）健全完善示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

（十二）貫徹落實國家、省、示范區(qū)有關國內外貿(mào)易，國際、國內經(jīng)濟合作方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂示范區(qū)相關促進政策。

（十三）統(tǒng)籌協(xié)調、歸口管理示范區(qū)對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術合作和電子商務等工作，擬訂并組織實施相關發(fā)展規(guī)劃和政策措施，深化商務領域改革。

（十四）負責示范區(qū)對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調，研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制；督促檢查對外開放政策措施的落實情況，協(xié)調解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。

（十五）負責示范區(qū)商務系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關事務；組織協(xié)調反傾銷、反補貼和保障措施及其他進出口公平貿(mào)易相關工作；建立進出口公平貿(mào)易預警機制，承擔產(chǎn)業(yè)損害調查，協(xié)調產(chǎn)業(yè)安全應對工作。

（十六）擬訂規(guī)范示范區(qū)商務領域市場秩序的政策；負責商務領域誠信體系建設；負責商務領域監(jiān)管執(zhí)法和舉報投訴服務體系建設及管理工作；負責研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關標準，推進藥品流通行業(yè)結構調整，指導藥品流通企業(yè)改革。

（十七）負責示范區(qū)市場體系建設工作，促進城鄉(xiāng)市場體系建設和發(fā)展；負責統(tǒng)籌擬訂流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進政策，落實行業(yè)標準，推進流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調推進物流業(yè)轉型發(fā)展工作。

（十八）組織實施示范區(qū)重要消費品市場調控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況；按照分工負責重要消費品（不含食糖）儲備管理和市場調控工作；依法對有關特殊流通行業(yè)和散裝水泥推廣應用進行監(jiān)督管理；按有關規(guī)定對成品油流通進行管理。

（十九）負責示范區(qū)商品進出口管理工作，執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策；依法監(jiān)督技術引進、國家限制出口技術工作；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；牽頭負責外貿(mào)轉型升級基地建設工作，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。

（二十）擬訂示范區(qū)服務業(yè)、服務貿(mào)易發(fā)展政策并組織實施；落實促進服務進出口和服務外包發(fā)展政策，指導服務外包平臺建設；依規(guī)對示范區(qū)域內舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動（含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等）進行管理，依規(guī)對示范區(qū)域內舉辦的涉外經(jīng)濟技術展覽會進行監(jiān)管；負責商貿(mào)服務業(yè)行業(yè)管理工作。

（二十一）擬訂示范區(qū)外商投資政策并組織實施；依法對外商投資事項進行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同有關部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調解決境內外投資企業(yè)運行過程中的問題，依法受理、處理境內外投資企業(yè)和投資者的建議和投訴等。

（二十二）牽頭負責國內經(jīng)濟技術合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動；負責境內招商引資及統(tǒng)計工作；負責示范區(qū)國家級、省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導和工作協(xié)調。

（二十三）執(zhí)行對外經(jīng)濟技術合作政策，依法管理和監(jiān)督示范區(qū)對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作業(yè)務，執(zhí)行國家有關對外勞務合作管理政策，牽頭負責外派勞務人員的權益保護工作；管理涉及示范區(qū)多雙邊無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款）等發(fā)展合作業(yè)務。

（二十四）擬訂示范區(qū)電子商務發(fā)展政策措施并組織實施，大力拓展和深化電子商務應用；牽頭推動電子商務行業(yè)規(guī)范和標準落實；規(guī)范電子商務經(jīng)營行為和流通秩序。

（二十五）承擔組織領導和協(xié)調示范區(qū)統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、準確、及時；貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計政策、規(guī)劃、基本統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準，制定示范區(qū)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準；貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計法律、法規(guī)及規(guī)章，制定部門規(guī)范性文件；負責基本單位名錄庫建設和維護管理。

（二十六）負責統(tǒng)計行政執(zhí)法工作，負責重大案件查處，組織協(xié)調跨區(qū)域執(zhí)法工作，負責提出統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議，承擔法律法規(guī)賦予市級統(tǒng)計行政部門履行的其他執(zhí)法職責。

（二十七）貫徹執(zhí)行國家、省國民經(jīng)濟核算制度，擬定示范區(qū)國民經(jīng)濟核算制度，建立健全示范區(qū)國民經(jīng)濟核算體系和統(tǒng)計指標體系，核算示范區(qū)生產(chǎn)總值。

（二十八）會同有關部門貫徹落實全國重大國情國力普查計劃、方案，組織實施示范區(qū)人口、勞動工資、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等國情國力普查和投入產(chǎn)出調查等大型專項調查，匯總、整理和提供有關國情國力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（二十九）組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、能源、投資、科技、人口、勞動工資、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況、文化體育和娛樂業(yè)以及裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件業(yè)、科技交流和推廣服務業(yè)、社會福利業(yè)等統(tǒng)計調查，組織開展城市住戶、物價、城市基本情況調查和農(nóng)村住戶、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、畜牧業(yè)、農(nóng)村社會基本情況的統(tǒng)計調查；收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供地質勘查、旅游、交通運輸、資源、房屋、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟、郵政、教育、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)等基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（三十）組織實施規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)成本費用調查、建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調查、小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況調查、規(guī)模以下企業(yè)創(chuàng)新調查、限額以下批發(fā)零售住宿餐飲行業(yè)抽樣與問卷調查、規(guī)模以下服務業(yè)抽樣調查，開展調查情況分析研究；組織實施重要統(tǒng)計監(jiān)測評價考核和社情民意調查。

（三十一）組織各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道、示范區(qū)各部門的經(jīng)濟、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調查；統(tǒng)一核定、管理、公布基本統(tǒng)計資料，定期發(fā)布示范區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。

（三十二）對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督，向示范區(qū)黨工委、管委會及有關部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。

（三十三）依法審批或者備案示范區(qū)各部門統(tǒng)計調查項目、地方統(tǒng)計調查項目；指導專業(yè)統(tǒng)計基礎工作、統(tǒng)計基層業(yè)務基礎建設；組織建立示范區(qū)服務業(yè)統(tǒng)計信息共享制度和發(fā)布制度；建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核、監(jiān)控和評估制度，開展對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估；依法監(jiān)督管理涉外調查活動。

（三十四）指導示范區(qū)統(tǒng)計專業(yè)技術隊伍建設；管理由中央財政、省財政和示范區(qū)財政提供的統(tǒng)計調查經(jīng)費和專項基本建設投資。

（三十五）建立并管理示范區(qū)統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，組織制定各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道、示范區(qū)各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡的基本標準運行規(guī)則；指導各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設。

（三十六）貫徹執(zhí)行國家、省糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)；擬訂示范區(qū)糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施；推動國有糧食企業(yè)改革。

（三十七）擬訂示范區(qū)糧食流通和物資儲備管理相關規(guī)范性文件和政策并監(jiān)督實施，會同有關部門研究提出示范區(qū)糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議；負責地方糧食儲備體系建設；組織實施糧食質量標準，提出糧食收購市場準入標準建議，承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警責任，指導協(xié)調政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負責示范區(qū)軍糧供應管理工作。

（三十八）負責示范區(qū)糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況，擬訂示范區(qū)糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施；組織指導對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監(jiān)督檢查，組織指導對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；負責儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；承擔糧食安全責任制考核日常工作。

（三十九）負責糧食流通行業(yè)管理。負責示范區(qū)糧食收購資格認定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作；對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，組織糧食質量調查、品質測報、安全監(jiān)測、質量會檢和糧食質量信息發(fā)布，監(jiān)督執(zhí)行糧食儲存、運輸技術規(guī)范，開展糧食流通對外合作與交流；擬訂示范區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關規(guī)劃和技術規(guī)范、管理辦法并組織實施，擬訂示范區(qū)糧食和物資收儲供應安全保障、糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責示范區(qū)糧油加工行業(yè)指導和質量、計量、標準管理工作。

（四十）根據(jù)示范區(qū)糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責相關基礎設施建設和管理；負責政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔市級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任；負責糧食和物資儲備有關科技創(chuàng)新、技術改造、信息化建設等工作。

（四十一）負責糧食和物資儲備財務、審計工作。

（四十二）完成示范區(qū)黨工委、管委會交辦的其他任務。