睢縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）負責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。組織實施中央、省、市市場監(jiān)督管理有關(guān)政策和法律，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責(zé)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外商投資企業(yè)等市場主體的登記注冊工作；建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責(zé)組織全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。規(guī)范全縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責(zé)全縣反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，落實公平競爭審查制度；根據(jù)授權(quán)，承擔(dān)相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為；組織查處不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為；組織全縣價格監(jiān)督檢查工作；規(guī)范全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動；組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；擬定并落實全縣消費者權(quán)益保護的具體措施，指導(dǎo)睢縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

（六）負責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施；統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用；會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度，負責(zé)全縣纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；組織指導(dǎo)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（九）負責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂全縣食品安全政策措施并組織實施；負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；建立健全食品安全重要信息直報制度。

（十）負責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全縣食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險；推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系；組織開展全縣食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作；組織實施全縣特殊食品監(jiān)督管理工作。

（十一）負責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作；規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責(zé)統(tǒng)一管理全縣標準化工作。組織實施標準化法律法規(guī)，依法承擔(dān)地方標準組織制定工作，依法管理全縣商品條碼工作。

（十三）負責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。擬訂全縣檢驗檢測工作制度并組織實施，推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作，組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十五）負責(zé)全縣知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護運用。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和交易運營的政策、規(guī)劃；建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系、指導(dǎo)商標專利執(zhí)法，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

（十六）負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作，按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十七）負責(zé)促進全縣非公經(jīng)濟發(fā)展，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。

（十八）負責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。負責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰；組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、評價和處置工作；配合實施中藥品種保護制度和國家基本藥物制度。

（十九）承擔(dān)睢縣人民政府食品安全委員會的日常工作。

（二十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)運行、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設(shè)、綜合治理等工作；負責(zé)綜合性會議承辦工作；承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作；組織協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

承擔(dān)協(xié)調(diào)推進全縣市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究、整合分析和市場環(huán)境評價；擬訂全縣市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作；承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作；負責(zé)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作。

（二）法制股。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織實施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)扔嘘P(guān)工作；承擔(dān)有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作；組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

（三）登記注冊股。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施，承擔(dān)依法由本部門實施的市場主體的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)，實施登記注冊全程電子化工作；承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作；指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的登記注冊工作。

（四）信用監(jiān)督管理股。擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理制度措施。組織實施對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織實施市場主體信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）的建設(shè)和管理工作；建立經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單管理及信用修復(fù)工作，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調(diào)工作。

（五）反壟斷股。貫徹執(zhí)行國家反壟斷法律、法規(guī)、規(guī)章制度和措施。依授權(quán)負責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作；組織實施公平競爭審查工作；協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作；組織指導(dǎo)全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，開展有關(guān)專項打假活動。

（六）反不正當(dāng)競爭股。執(zhí)行上級有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的制度措施；組織實施查處不正當(dāng)競爭行為；承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

（七）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。貫徹執(zhí)行上級網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施；組織協(xié)調(diào)全縣網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法；負責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作；依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，負責(zé)動產(chǎn)抵押登記工作。

（八）廣告監(jiān)督管理股。擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度并組織實施。負責(zé)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告監(jiān)督檢查工作；組織監(jiān)測全縣各類媒介廣告發(fā)布情況，負責(zé)全縣查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。

（九）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股（質(zhì)量發(fā)展股）。擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略和質(zhì)量激勵制度的政策措施并組織實施。承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作；組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度；組織實施全縣重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作；開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織全縣重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；承擔(dān)睢縣質(zhì)量強縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十）食品安全協(xié)調(diào)股。擬訂推進全縣食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實施；承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作；負責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作；承擔(dān)縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（十一）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品）安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施；組織實施并指導(dǎo)開展全縣食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查；指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

（十二）食品流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品）安全形勢，擬訂全縣食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施；組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。

（十三）餐飲食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全縣餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施；組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作；組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動；指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。

（十四）抽檢監(jiān)測股。擬訂全縣產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢制度和抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息；督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)品核查、處置、召回；組織開展產(chǎn)品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流；承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作，組織排查風(fēng)險隱患。

（十五）藥品化妝品監(jiān)督管理股。分析藥品零售、使用環(huán)節(jié)安全形勢、存在問題并提出完善制度、機制和改進工作的意見；擬訂藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的辦法、措施并組織實施；監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范和相關(guān)規(guī)定；組織實施流通領(lǐng)域藥品召回的監(jiān)督管理工作；負責(zé)組織實施藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作；根據(jù)權(quán)限承擔(dān)零售環(huán)節(jié)麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

分析化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)安全形勢、存在問題并提出完善制度、機制和改進工作的意見；組織實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)安全管理有關(guān)規(guī)定；組織實施化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作；依職責(zé)組織實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。

（十六）醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。分析醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)安全形勢、存在問題并提出完善制度、機制和改進工作的意見；組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用環(huán)節(jié)相關(guān)規(guī)定；組織實施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作；依職責(zé)承擔(dān)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。

（十七）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施；監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析；指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為；監(jiān)督管理全縣特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員，推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣運用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實工作。

（十八）計量股。推行法定計量單位；統(tǒng)籌規(guī)劃全縣量值傳遞溯源體系；承擔(dān)全縣計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計量比對工作；承擔(dān)縣級計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作；承擔(dān)全縣商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（十九）標準化股。擬訂全縣標準化規(guī)劃、管理制度并組織實施；負責(zé)縣地方標準立項、審查、編號和發(fā)布工作；指導(dǎo)監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作；組織開展標準化示范試點工作；組織開展標準化國際、區(qū)域合作和采用國際標準工作；協(xié)助查處違反強制性國家標準等重大違法行為；管理全縣商品條碼工作。

（二十）知識產(chǎn)權(quán)保護促進股。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強縣的政策規(guī)劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)域和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作；指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)運營、審查評議和軍民融合工作；擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵和轉(zhuǎn)化運用的政策措施；承擔(dān)全縣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作；指導(dǎo)商標注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。

貫徹執(zhí)行保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施；承擔(dān)全縣知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工作；牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制。承擔(dān)全縣專利、商標、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)保護及爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作；組織實施商標、專利執(zhí)法工作；承擔(dān)原產(chǎn)地地理標志、特殊標志等官方標志保護工作；組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護工作。

（二十一）非公經(jīng)濟促進股（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作股）。貫徹落實全縣非公經(jīng)濟發(fā)展與管理的相關(guān)政策措施；促進小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場發(fā)展，促進非公經(jīng)濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新；建立完善全縣小微企業(yè)名錄工作；在縣委組織部指導(dǎo)下，配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（二十二）科技財務(wù)審計股。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作；負責(zé)機關(guān)和直屬單位財務(wù)管理；指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備工作；負責(zé)機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計工作。

（二十三）人事老干部股。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)和外事等工作；負責(zé)離退休干部工作。

（二十四）審批服務(wù)辦公室。負責(zé)提供市場監(jiān)督管理行政審批項目的法律、政策、標準、辦理程序的咨詢和指導(dǎo)，負責(zé)推進本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，擬訂政務(wù)服務(wù)事項的辦理流程和操作規(guī)范；負責(zé)依申請政務(wù)服務(wù)事項的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作，組織實施本系統(tǒng)行政審批標準體系。

（二十五）認證認可監(jiān)督管理股。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度；落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作，規(guī)范認證認可活動；協(xié)助查處認證違法行為；組織參與相關(guān)區(qū)域性組織活動。

（二十六）黨建工作辦公室。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作。