都勻市人民政府政務(wù)服務(wù)中心是都勻市轄區(qū)行政、事業(yè)單位集中辦理行政審批及公共服務(wù)事項的政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)，于2012年12月正式對外辦公。都勻市政務(wù)服務(wù)中心位于都勻市斗篷山路黔南汽車商貿(mào)城，建筑面積3600平方米。
一、都勻市政務(wù)服務(wù)中心的工作目標(biāo)
都勻市政務(wù)服務(wù)中心秉承“廉潔、規(guī)范、高效、便民”的宗旨，始終追求“一流形象，最佳窗口；一流素質(zhì)，最佳服務(wù)；一流管理，最佳效率；一流隊伍，最佳業(yè)績”的目標(biāo)，不斷強化和完善“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”、“限期辦結(jié)制”、“預(yù)約服務(wù)制”、“全程代辦制”等制度建設(shè)，努力打造全州一流的“政務(wù)超市”。
二、都勻市政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)體系
政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)體系包括：市政務(wù)服務(wù)中心，28個進駐單位的110個窗口及 1個分中心，全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心及村級代辦點。市政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)對分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心和村級代辦點辦事窗口開展指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作。
三、都勻市政務(wù)服務(wù)中心的功能布局
政務(wù)服務(wù)中心主要包括政務(wù)服務(wù)前臺、信息發(fā)布區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、業(yè)務(wù)洽談室、公眾辦證區(qū)、休息等候區(qū)及行政辦公區(qū)共七個功能區(qū)。
（一）政務(wù)服務(wù)前臺。主要負責(zé)引導(dǎo)、帶領(lǐng)代理、咨詢投訴、安全保衛(wèi)工作并為前來中心辦事的群眾提供熱情、快捷、方便、周到的服務(wù)。
（二）信息發(fā)布區(qū)。由中心大廳LED顯示屏組成，主要向公眾發(fā)布政務(wù)工作信息、工作動態(tài)、緊急通告、溫馨提示、法律法規(guī)等方面的即時信息。
（三）便民服務(wù)區(qū)。設(shè)有咨詢引導(dǎo)、打印復(fù)印、信息查詢、電子充電設(shè)備等多項服務(wù)內(nèi)容。
（四）業(yè)務(wù)洽談室。主要為都勻市招商引資重大項目提供溫馨舒適的業(yè)務(wù)洽談環(huán)境，并對重大項目進行全程代辦。
（五）公眾辦證區(qū)。包括公安辦證區(qū)、稅務(wù)辦證區(qū)、房產(chǎn)辦證區(qū)、社保辦證區(qū)、國土辦證區(qū)、工商質(zhì)監(jiān)辦證區(qū)、交通辦證區(qū)、綜合辦證區(qū)等八個辦證區(qū)域。
（六）填寫等候區(qū)。位于大廳中心區(qū)域，面積約占整個政務(wù)服務(wù)中心總面積的三分之一，可供群眾同時查閱辦事指南、填寫資料或休息等候。
（七）行政辦公區(qū)。內(nèi)設(shè)辦公室、網(wǎng)絡(luò)信息科、綜合業(yè)務(wù)科和督查科，代表本級政府指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級政府組成部門和職能機構(gòu)的政務(wù)服務(wù)工作；負責(zé)本級政府政務(wù)服務(wù)中心的日常管理、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)和監(jiān)督監(jiān)察工作；負責(zé)對分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)。
四、都勻市政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)置
目前，全市具有行政審批職能的28個部門已進駐中心，共設(shè)置服務(wù)窗口110個，涉及行政許可項目102項、非行政許可項目47項、服務(wù)事項36項。中心共有工作人員182名。
（一）公安辦證區(qū)。設(shè)有16個辦證窗口，共有18名工作人員，涉及戶證辦理、印章刊刻等行政審批和服務(wù)事項。
（二）稅務(wù)辦證區(qū)。設(shè)有國稅、地稅共16個服務(wù)窗口，共有工作人員17名，涉及納稅申報、認證、報稅、發(fā)票發(fā)售、報驗、發(fā)票代開、稅務(wù)登記、變更、停（歇）業(yè)、注銷等業(yè)務(wù)以及稅收政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、非即辦事項的資料受理初審、轉(zhuǎn)辦；納稅人業(yè)務(wù)需求信息收集、分析、各種涉稅資料發(fā)放等工作。
（三）綜合辦證區(qū)。包括發(fā)改、林業(yè)、衛(wèi)生、計生、交通、規(guī)劃、住建、環(huán)保、工信、安監(jiān)、公安消防、教育、煙草、農(nóng)工、水利、城管、文廣、人防、民政共23個服務(wù)窗口，涉及木材運輸、衛(wèi)生許可、獨生子女、物業(yè)管理、水利建設(shè)、文化經(jīng)營、助學(xué)貸款、老年證等行政審批和服務(wù)事項。
（四）房產(chǎn)辦證區(qū)。設(shè)有15個服務(wù)窗口，共有工作人員18名，涉及房產(chǎn)查詢、產(chǎn)權(quán)受理、房產(chǎn)登記、產(chǎn)權(quán)確認等服務(wù)事項。
（五）社保辦證區(qū)。共設(shè)置13個窗口，40名工作人員，為全市干部職工和群眾提供養(yǎng)老、統(tǒng)籌、醫(yī)療、工傷、就業(yè)、保險等社會保障服務(wù)。
（六）國土辦證區(qū)。設(shè)有5個辦事窗口，7名工作人員，涉及國有土地使用權(quán)他項權(quán)利設(shè)定登記、測量標(biāo)志使用審批、測繪資質(zhì)審查備案、國有土地使用權(quán)登記、土地登記資料公開查詢等行政審批和服務(wù)事項。
（七）交通辦證區(qū)。設(shè)有4個辦事窗口，6名工作人員，辦理公路行政許可、道路客貨運營許可、機動車駕駛培訓(xùn)行政許可、機動車維修經(jīng)營行政許可、車輛二級維護合格證簽章、車輛等級評定簽章、駕駛員從業(yè)資格證誠信考核簽章等行政許可和服務(wù)事項。
（八）工商質(zhì)監(jiān)辦證區(qū)。設(shè)有6個辦事窗口，7名工作人員，涉及企業(yè)名稱變更審批、公司設(shè)立登記、公司法寶代表人變更登記、公司注銷登記、修理計量器具許可、特種設(shè)備使用登記、組織機構(gòu)代碼證辦理等行政審批和服務(wù)事項。
（九）代辦中心。對項目從立項到開工、投產(chǎn)全過程中所涉及的行政審批事項，以及供電、供水、供氣、排水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項，由項目業(yè)主根據(jù)需要選擇全程代辦或部分代辦。對項目涉及的非行政審批事項，原則上由投資者自行選擇技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，代辦服務(wù)中心提供協(xié)助。
五、都勻市政務(wù)服務(wù)中心的主要職責(zé)
（一）制定和規(guī)范市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)運行和人員管理的規(guī)章制度、管理辦法并組織實施；
（二）對涉及兩個以上部門平行審批事項的組織協(xié)調(diào)；
（三）對審批事項的運轉(zhuǎn)情況進行協(xié)調(diào)、考察；
（四）對進入市政務(wù)服務(wù)中心的部門窗口及其工作人員進行管理，組織部門窗口規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)并提供相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢；
（五）對窗口工作人員進行月度和年度考核；
（六）受理當(dāng)事人對部門窗口及其工作人員服務(wù)質(zhì)量、效率等方面的投訴；
（七）對各分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；
（八）完成州政務(wù)服務(wù)中心及市委、市政府交辦的其他工作。
六、工作措施
（一）規(guī)范清理事項。實施行政審批事項動態(tài)管理，進一步清理和規(guī)范進駐中心各部門的審批服務(wù)事項嚴格落實“兩集中、兩到位”，對涉及本部門的行政許可、非行政許可審批、行政服務(wù)事項進行逐項梳理，精簡優(yōu)化審批流程，明確崗位職責(zé)、權(quán)限、時限要求；制定審批要件標(biāo)準(zhǔn)，實行標(biāo)準(zhǔn)化審批；涉及的收費事項，公布收費事項目錄和收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。
（二）統(tǒng)一運行機制。中心按照“一站式審批、一次性告知、限時辦結(jié)、并聯(lián)審批、全程代辦、規(guī)范收費”的運行規(guī)則，嚴格落實“兩項制度”：一是落實首問責(zé)任制度。結(jié)合自身實際，建立和完善窗口首問責(zé)任制度，推行首問事項接待制、一次性告知制、登記制和去向告知制等，確保首問責(zé)任制度落實到位。二是落實限時辦結(jié)制度。進駐中心的服務(wù)事項，嚴格按承諾的時限辦結(jié)，堅決杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。建立視頻監(jiān)控、指紋考勤、叫號查詢、服務(wù)評價等先進管理系統(tǒng)，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，制定定期巡崗制度等，使辦事大廳協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理、督查等職能得到有效發(fā)揮，有效防止不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）規(guī)范服務(wù)模式。按照政務(wù)服務(wù)“規(guī)范、高效、便民、廉潔”的原則，以建設(shè)服務(wù)型政府為己任，規(guī)范政務(wù)大廳接待咨詢服務(wù)、全程代辦服務(wù)、預(yù)約辦理服務(wù)、特別通道服務(wù)、上門辦理服務(wù)，著力拓展便民服務(wù)領(lǐng)域。
（四）實施政務(wù)陽光運行。堅持陽光運行和監(jiān)督考核，通過政務(wù)公開、行風(fēng)評議、電子監(jiān)察，強化監(jiān)督和考核機制，進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，提升服務(wù)水平。確保政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督工作取得實效，推進中心工作全面發(fā)展。
（五）完善考核機制。為進一步提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，中心研究并出臺《都勻市政務(wù)服務(wù)中心窗口單位及工作人員考核評分細則》強化窗口單位和工作人員的日常管理，將窗口業(yè)務(wù)工作和工作人員考核得分情況每月及時反饋給各窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)，將進駐單位窗口工作納入市委、市政府年終目標(biāo)考核，建立以市監(jiān)察局督促指導(dǎo)、各窗口單位協(xié)助配合、中心具體抓落實的長效工作機制。充分發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范作用，鼓勵中心全體工作人員全面提升服務(wù)水平，組織開展“流動紅旗窗口”和“服務(wù)之星”評選活動，對窗口實行量化考核。有效激發(fā)工作人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)熱情，增強為廣大群眾和企業(yè)提供最優(yōu)服務(wù)的思想觀念，樹立中心良好形象。
（六）打造溫馨服務(wù)環(huán)境。注重人性化服務(wù)，全體工作人員在接聽電話、接待群眾、處理投訴做到熱情有加，溫情細致，讓對方感受到溫馨和諧的工作氛圍。同時，設(shè)立商務(wù)中心、投訴臺和老年人、殘疾人代理服務(wù)臺，各服務(wù)窗口均安裝咨詢電話，印制辦事指南，制作窗口布置示意圖，還安裝LED電子顯示屏、設(shè)置觸摸查詢機、叫號機、填表臺、排隊等候區(qū)、飲水休息區(qū)、書報架等便民設(shè)施，打造人性化的溫馨辦公服務(wù)場所。
七、開展特色服務(wù) 彰顯政務(wù)活力
（一）A、B崗制度。為方便群眾辦事，中心實行服務(wù)窗口實行A、B崗人員
頂崗，確保辦事群眾到大廳能辦事、辦成事。
（二）多語種服務(wù)。組建了含英語、普通話和布依族、水族、苗族等少數(shù)民族語言在內(nèi)的多語種服務(wù)志愿者隊伍，加強中心服務(wù)能力，惠及更多辦事群眾。
（三）帶領(lǐng)代理服務(wù)。針對老年人、殘疾人以及不熟悉辦事流程的服務(wù)對象，
中心工作人員為其提供詳細咨詢、答疑、指導(dǎo)填表及帶領(lǐng)辦理服務(wù)。
（四）節(jié)假日預(yù)約服務(wù)。辦事群眾因特殊情況需在法定節(jié)假日辦理有關(guān)證照，
直接與政務(wù)中心服務(wù)窗口預(yù)約便可到政務(wù)服務(wù)中心辦理相關(guān)事項。
（五）特約上門服務(wù)。辦事群眾因特殊情況不能到政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)，符
合條件的，可預(yù)約中心窗口工作人員上門為其服務(wù)。
（六）行政效能監(jiān)察。依托行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)和適時監(jiān)控系統(tǒng)，對中心各
窗口工作人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，同時對窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等進行全方位監(jiān)察。
（七）政務(wù)回訪制度。為全面了解政務(wù)服務(wù)的群眾滿意度情況，中心每月對進駐各窗口的辦件情況進行回訪，主要了解窗口在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、按章辦事、規(guī)范收費、廉潔自律等方面的情況。對窗口實施“兩集中兩到位”、是否存在“兩頭受理”、“吃拿卡要”等進行監(jiān)督。
都勻市政務(wù)服務(wù)中心運行一年多來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各進駐部門的通力協(xié)作下，取得了一定的成績，今后中心將致力于建設(shè)服務(wù)型政府，以打造全州一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo)，以提高行政效能和推進政務(wù)公開為目的，以改善投資環(huán)境和暢通為民辦事服務(wù)為宗旨，堅持便民、規(guī)范、高效、廉潔的原則，創(chuàng)新思路，更新觀念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化審批程序，完善服務(wù)功能，提高辦事效率，規(guī)范高效運行，努力打造都勻市政務(wù)服務(wù)品牌、樹立“政府第一形象”。
