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?巴音郭楞蒙古自治州自然資源局主要職責(zé):
第一條
根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《巴音郭楞蒙古自治州機構(gòu)改革方案》(新黨廳字[2019]10號)和自治州黨委辦公室、自治州人民政府辦公室印發(fā)的
《關(guān)于〈巴音郭楞蒙古自治州機構(gòu)改革方案〉的實施意見》的通知(巴黨辦發(fā)〔2019〕2號),制定本規(guī)定。
第二條
自治州自然資源局是自治州人民政府工作部門,為正處級。
第三條
自治州自然資源局貫徹落實黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署以及自治區(qū)、自治州黨委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)
履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī),起草自治州自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性規(guī)章草案并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)
負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)縣市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)
負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自治州自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。會同有關(guān)部門提出處理土地、草場等糾紛的配套政策。組織有關(guān)部門調(diào)查、裁定自治州內(nèi)土地、草場、礦山、林地、水域等權(quán)屬糾紛。指導(dǎo)監(jiān)督縣市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)
負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)自治州全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制自治州全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并擬定自治州有關(guān)政策,合理配置自治州全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自治州自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)
負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自治州自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,擬訂自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自治州自然資源市場監(jiān)管。組織研究自治州自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)
負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進(jìn)自治州主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展自治州國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定自治州生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全自治州國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施自治州土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)自治州土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)自治州土地征收征用管理。
(七)
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制自治州國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)自治州國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭擬訂和實施自治州生態(tài)保護補償制度,擬訂合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(八)
負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行國家耕地保護政策并牽頭擬訂和實施自治州有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施自治州耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善自治州耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)自治州地質(zhì)工作。編制自治州地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)自治州地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十)負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制自治州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督自治州地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)自治州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十一)
負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)自治州礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審核。負(fù)責(zé)自治州礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門落實自治州保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)全州礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十二)
負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)自治州基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)自治州測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理自治州地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)自治州地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)自治州測量標(biāo)志保護。
(十三)
推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自治州自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施自治州重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織參與自然資源領(lǐng)城對外交流合作。
(十四)
根據(jù)授權(quán),對縣市政府落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署和自治州黨委、自治州人民政府工作要求及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)縣市有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十五)
統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)自治州林業(yè)和草原局。
(十六)負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、精神文明、維護穩(wěn)定工作、訪惠聚、綜合治理、民族團結(jié)工作、兩個全覆蓋、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅等工作。
(十七)
完成自治州黨委、自治州人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)
職能轉(zhuǎn)變。自治州自然資源局要落實中央和自治區(qū)、自治州關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強自治州自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
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