鞍山市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局(鞍山市行政審批局)

（一）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法律法規(guī)、方針政策及省委、省政府和市委、市政府工作要求，組織起草相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。

（二）負(fù)責(zé)擬訂全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂加強(qiáng)和優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的政策、措施和制度并組織實(shí)施，組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門各單位營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。

（三）負(fù)責(zé)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查和市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)轉(zhuǎn)交的企業(yè)投訴督辦工作，受理與企業(yè)相關(guān)的投訴、舉報(bào)，配合有關(guān)部門查處營(yíng)商環(huán)境建設(shè)違規(guī)違紀(jì)違法行為；負(fù)責(zé)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)受理企業(yè)和群眾涉及行政審批和公共服務(wù)的業(yè)務(wù)咨詢和投訴舉報(bào)工作，配合有關(guān)部門查處違規(guī)違紀(jì)違法問題。

（四）負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門對(duì)全市貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作部署情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

（五）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革及行政審批制度改革工作，指導(dǎo)縣以下簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革及行政審批制度改革工作。

（六）負(fù)責(zé)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（七）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省及市有關(guān)行政審批和公共服務(wù)制度改革等方面的方針政策、法律法規(guī)，會(huì)同有關(guān)部門研究探索行政審批和公共服務(wù)制度改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境等工作，并組織實(shí)施。

（八）負(fù)責(zé)市級(jí)部門劃入鞍山市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局的投資項(xiàng)目、城建交通、市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、商務(wù)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)水利、社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和其他權(quán)力事項(xiàng)的行使工作，統(tǒng)一組織實(shí)施行政審批涉及的現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家論證和社會(huì)聽證等工作。

（九）負(fù)責(zé)匯總各地區(qū)各部門各單位應(yīng)用全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的功能需求，組織相關(guān)部門推進(jìn)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)、升級(jí)改造、功能完善和運(yùn)行維護(hù)；負(fù)責(zé)全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督考核；負(fù)責(zé)全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)國(guó)家部委和省級(jí)部門發(fā)布的共享政務(wù)信息資源的應(yīng)用推廣，運(yùn)用信息化手段優(yōu)化審批流程；負(fù)責(zé)全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集匯總、統(tǒng)計(jì)分析和研判應(yīng)用。

（十）負(fù)責(zé)規(guī)范、指導(dǎo)全市行政審批工作，負(fù)責(zé)建立和管理全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)，建立和完善政務(wù)服務(wù)工作機(jī)制，對(duì)行政審批行為進(jìn)行跟蹤督辦；組織對(duì)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和上級(jí)委托下放事項(xiàng)，開展優(yōu)化流程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)各部門各單位進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳的政務(wù)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。

（十一）負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)開展政務(wù)服務(wù)工作。

（十二）負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心（大廳）的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)政務(wù)服務(wù)分中心的運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（十三）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市重大行政決策事后評(píng)價(jià)工作。

（十四）負(fù)責(zé)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局負(fù)責(zé)行使行政審批事項(xiàng)的事前行政審批職權(quán)，不行使事中事后行政監(jiān)管職權(quán)；各行業(yè)監(jiān)管部門只行使行政審批事項(xiàng)的事中事后行政監(jiān)管職權(quán)，不行使事前行政審批職權(quán)。

2.市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局會(huì)同各行業(yè)監(jiān)管部門建立集中審批與行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，建立和完善審批與監(jiān)管責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人制度、審批與監(jiān)管信息共享制度、審批與監(jiān)管日常溝通制度、審批與監(jiān)管工作會(huì)商會(huì)議制度、聯(lián)合勘驗(yàn)制度及審批觀察員制度。市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局與各行業(yè)監(jiān)管部門通過審批與監(jiān)管互動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管信息即時(shí)雙向推送和業(yè)務(wù)交流。

3.根據(jù)國(guó)家和省、市關(guān)于行政審批制度改革工作部署，市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局及時(shí)調(diào)整所承擔(dān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和其他權(quán)力事項(xiàng)。今后，凡涉及新增行政許可事項(xiàng)（除下放縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及特殊情況外），原則上應(yīng)劃入市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局并行使審批權(quán)力。

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