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?2014年11月,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關于〈阿拉善盟行政公署職能轉(zhuǎn)變和機構改革方案〉的通知》(廳發(fā)〔2014〕26號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于調(diào)整自治區(qū)以下工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制的實施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕44號)精神,設立阿拉善盟市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局),為盟行政公署工作部門。
盟市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和自治區(qū)黨委、盟委相關決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實市場監(jiān)督管理(含藥品監(jiān)督管理)相關的法律法規(guī)、政策制度和標準。組織實施質(zhì)量強盟戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及授權范圍內(nèi)的外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全盟市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。依法組織查處重大違法案件,按規(guī)定權限協(xié)調(diào)指導跨區(qū)域市場監(jiān)管違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭及價格壟斷等反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。規(guī)范和維護市場秩序,依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導阿拉善盟消費者協(xié)會開展消費維權工作。
(六)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查上作。統(tǒng)一編制并組織實施全盟產(chǎn)品質(zhì)量抽查計劃。負責組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。按規(guī)定權限承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理有關工作。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂食品安全政策措施并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔阿拉善盟食品藥品安全委員會辦公室日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品監(jiān)管等工作。
(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。落實國家計量制度,推行法定計量單位,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理和指導全盟標準化工作。配合自治區(qū)做好地方標準制修訂的有關工作。組織開展國家標準、行業(yè)標準、地方標準的實施信息反饋和評估工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。
(十三)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)按規(guī)定權限負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全盟認證認可有關工作并依規(guī)承擔相關認證認可和合格評定監(jiān)督管理有關工作。
(十五)負責全盟知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作。貫徹執(zhí)行自治區(qū)有關知識產(chǎn)權地方性法規(guī)、規(guī)章,擬訂和組織實施阿拉善盟知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和政策措施。推進知識產(chǎn)權強盟建設,擬訂知識產(chǎn)權保護體系建設方案并組織實施,促進知識產(chǎn)權運用,推進知識產(chǎn)權保護和信息公共服務體系建設。開展知識產(chǎn)權試點示范工作。管理盟知識產(chǎn)權專項資金,組織實施重大知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化項目,促進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導商標專利執(zhí)法、知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處,依法查處知識產(chǎn)權違法行為。組織指導知識產(chǎn)權預警和涉外等工作。
(十六)負責藥品(含中藥、蒙藥等民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品監(jiān)督管理地方性法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)劃和部門監(jiān)管制度。組織實施鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產(chǎn)品的政策措施。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。監(jiān)督實施中藥、蒙藥標準規(guī)范。按規(guī)定權限配合在流通環(huán)節(jié)實施國家基本藥物制度。按規(guī)定權限負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品零售企業(yè)注冊和許可管理有關工作。組織落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊和流通管理制度。組織實施審評審批服務便利化措施。按規(guī)定權限負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理規(guī)范,依職責組織和監(jiān)督實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查,制定檢查、監(jiān)察、稽查制度并組織實施。實施自治區(qū)抽查計劃,發(fā)布質(zhì)量公告,依職責查處違法行為。負責重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格管理制度,依職責承擔藥學等相關專業(yè)技術職稱評審管理工作。
(十七)指導各旗區(qū)市場監(jiān)督管理部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。指導各旗區(qū)非公有制經(jīng)濟組織團建工作。
(十八)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳等工作。
(十九)完成盟委、行署交辦的其他任務。
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