酒泉市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

酒泉市市場(chǎng)監(jiān)督管理局職（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)酒泉市及所轄縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革方案的通知》 (甘辦字〔2019〕28號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條酒泉市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管局)是市政府工作部門，為正縣級(jí)，加掛市食品安全委員會(huì)辦公室、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條市市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省上關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策，起草市場(chǎng)監(jiān)管方面的規(guī)范性文件，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)工作。負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外商投資企業(yè)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處督辦市場(chǎng)監(jiān)管方面的違法案件，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法依授權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)工作。

(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。貫徹食品安全重大政策并組織實(shí)施。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。推動(dòng)建立食品(包括特殊食品)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任制度措施并組織實(shí)施。落實(shí)特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，建立健全食品安全追溯體系。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。

(十)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管部門開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、流通環(huán)節(jié)行政許可、質(zhì)量管理、上市后風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)督檢查與質(zhì)量抽檢等工作，監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。按照規(guī)定對(duì)麻醉藥品和精神藥品進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)

問題及時(shí)向衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞溯源和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號(hào)和批準(zhǔn)發(fā)布等工作，依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作.組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。

(十五)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。組織實(shí)施全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造和運(yùn)用，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。

(十七)完成市委、市政府和上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門交辦的其他任務(wù)。

(十八)職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際提高地方標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境.

3.嚴(yán)守安全底線.遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，推進(jìn)落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，采取巡查、督查和飛行檢查的方式開展監(jiān)管，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)。積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(十九)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)管局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定.公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以協(xié)助配合。

2.與市工信局的有關(guān)職責(zé)分工。市工信局負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理，制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定和組織實(shí)施食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)食鹽儲(chǔ)備制度。市市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專營(yíng)行政管理職能，負(fù)責(zé)全市食鹽市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法、組織核發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可證和批發(fā)許可證。

3.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品和動(dòng)物產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品和動(dòng)物疫病防控監(jiān)督管理、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與市衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的，立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品、藥品，市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。

5.與酒泉海關(guān)和敦煌機(jī)場(chǎng)海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。部門間要建立信息共享機(jī)制，避免對(duì)各類進(jìn)出口商品和進(jìn)出口食品、化妝品進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)處罰，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

酒泉海關(guān)和敦煌機(jī)場(chǎng)海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理。境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我市造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，酒泉海關(guān)和敦煌機(jī)場(chǎng)海關(guān)應(yīng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向市市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)，市市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。部門間要建立進(jìn)口商品缺陷信息通報(bào)和工作協(xié)作機(jī)制，酒泉海關(guān)和敦煌機(jī)場(chǎng)海關(guān)在口岸檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或者存在安全隱患的進(jìn)口商品，依法實(shí)施技術(shù)處理、退運(yùn)、銷毀，并向市市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)。市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過消費(fèi)者報(bào)告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測(cè)等獲知進(jìn)口商品存在缺陷的，依法實(shí)施召回措施；對(duì)拒不履行召回義務(wù)的，市市場(chǎng)監(jiān)管局向酒泉海關(guān)或敦煌機(jī)場(chǎng)海關(guān)通報(bào)，由酒泉海關(guān)或敦煌機(jī)場(chǎng)海關(guān)依法采取相應(yīng)措施。

第四條市市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu).

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部日常事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)局機(jī)關(guān)文電、信息、信訪、機(jī)要、檔案、保密、政務(wù)公開、綜合性文稿起草等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、績(jī)效考核、教育培訓(xùn)、出國(guó)人員政審、因私出國(guó)(境)證照管理等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜的督辦和結(jié)果反饋等工作。

(二)黨建工作科。負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作，指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及質(zhì)量提升工作。負(fù)責(zé)做好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建教育培訓(xùn)工作，開展理論研究，培育典型，總結(jié)提煉，示范推廣.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)及黨員教育管理，承擔(dān)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)工作。完成市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委交辦的其他工作。

(三)政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督科。組織起草市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查和報(bào)備工作。負(fù)責(zé)依法行政工作，組織開展市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督、法律法規(guī)宣傳。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督，負(fù)責(zé)組織聽證、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴和行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作。

負(fù)責(zé)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，審查行政處罰案件，參與信訪復(fù)查復(fù)核。組織協(xié)調(diào)市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作，并對(duì)執(zhí)法行為和執(zhí)法程序等進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督.

(四)行政審批和注冊(cè)登記科(外商投資企業(yè)注冊(cè)登記科)。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理并指導(dǎo)市場(chǎng)主體(含外商投資企業(yè))統(tǒng)一登記注冊(cè)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)，集中開展行政許可工作。負(fù)責(zé)組織行政許可事項(xiàng)的受理、審核和審批工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、審核和清理相關(guān)工作。指導(dǎo)和推進(jìn)登記注冊(cè)全程電子化工作。負(fù)責(zé)開展市場(chǎng)主體信息查詢及登記注冊(cè)信息的分析、公開工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關(guān)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(市、區(qū))市場(chǎng)主體規(guī)范化登記管理工作。負(fù)責(zé)實(shí)施小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)工作，組織指導(dǎo)全市個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作。

(五)規(guī)劃和質(zhì)量發(fā)展科。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管、食品、藥品、質(zhì)量發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃編制并組織實(shí)施。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，組織推進(jìn)品牌建設(shè)工作，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。統(tǒng)籌制定綜合性考核工作計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)、組織、管理工作。組織開展市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)技術(shù)改造和技術(shù)裝備項(xiàng)目申報(bào)及裝備配備工作。擬訂實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，配合開展重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)、指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)市質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(六)信用監(jiān)督管理科。承擔(dān)質(zhì)量信用建設(shè)工作。負(fù)責(zé)制定信用監(jiān)督管理制度，指導(dǎo)和實(shí)施對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作，做好國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)的應(yīng)用和管理工作，指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，組織開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

(七)價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科(反壟斷科、規(guī)范直銷和打擊傳銷辦公室).擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷監(jiān)管及禁止傳銷制度措施、規(guī)則指南并組織實(shí)施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于反壟斷的制度措施和指南，擬訂有關(guān)反壟斷的措施和辦法，依授權(quán)配合開展反壟斷執(zhí)法工作，對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行反壟斷調(diào)查，指導(dǎo)本市企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

(八)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科(消費(fèi)投訴受理科)。負(fù)責(zé)建立、完善、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。依法組織開展合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作。建立和整合12315、12331、12365、12358、12330等投訴機(jī)制，負(fù)責(zé)投訴中心及來人、來信、來電、網(wǎng)絡(luò)等投訴件的咨詢、受理、分派、結(jié)果反饋及相關(guān)服務(wù)工作。

(九)質(zhì)量監(jiān)督管理科(食品藥品安全抽檢監(jiān)測(cè)科)。

擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督計(jì)劃，組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。擬訂食品、藥品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品和藥品核查、處置、召回工作。組織開展食品、藥品安全質(zhì)量評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，承擔(dān)食品、藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(十)食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理科。組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施，分析預(yù)測(cè)及編制全市食品安全總體狀況報(bào)告，承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)擬訂食品安全重大整頓治理和檢查行動(dòng)方案并協(xié)調(diào)、監(jiān)督實(shí)施。擬訂食品生產(chǎn)、流通監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織推動(dòng)縣(市、區(qū))食品安全創(chuàng)建工作，建立和完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制.組織各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督檢查，配合查處相關(guān)重大違法行為。做好食品安全信息追溯平臺(tái)的維護(hù)和運(yùn)行.指導(dǎo)全市食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)能力建設(shè)，制定快速檢測(cè)計(jì)劃并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施.組織食鹽、酒類生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理的制度措施。承擔(dān)食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。

(十一)餐飲服務(wù)食品監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織開展重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查，配合查處相關(guān)重大違法行為。組織指導(dǎo)縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。

(十二)藥品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科。貫徹執(zhí)行藥品相關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)范。配合省藥品監(jiān)督管理局做好藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作；開展藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息、交易服務(wù)行為第三方平臺(tái)的藥品監(jiān)督管理工作；開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)并依法處置。負(fù)責(zé)藥品流通、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，協(xié)助查處相關(guān)違法行為.組織藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)安全應(yīng)急處置工作。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料、容器的標(biāo)準(zhǔn)和中藥、民族藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范。

組織實(shí)施處方藥與非處方藥的分類管理制度。指導(dǎo)開展藥品追溯體系建設(shè)。完成省藥品監(jiān)督管理局交辦的有關(guān)藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管任務(wù)。

(十三)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。貫徹執(zhí)行醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)范。配合省藥品監(jiān)督管理局做好醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，協(xié)助查處醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)違法行為。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械流通、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，查處相關(guān)違法違規(guī)行為.監(jiān)督實(shí)施國(guó)家醫(yī)療器械生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范.負(fù)責(zé)組織制定醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作方案。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)并依法處置。督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

(十四)化妝品監(jiān)督管理科。貫徹執(zhí)行化妝品相關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)化妝品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，查處相關(guān)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)化妝品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品備案審核工作。負(fù)責(zé)組織制定化妝品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作方案。組織開展化妝品不良事件監(jiān)測(cè)并依法處置。督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

(十五)廣告監(jiān)督科。負(fù)責(zé)實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、專利廣告審查工作。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布行為。配合查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展廣告業(yè)發(fā)展工作。

(十六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)專利科(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局酒泉商標(biāo)受理窗口)。擬訂和組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和政策措施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用管理政策和制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管等政策措施。擬訂商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志監(jiān)督管理的措施和辦法，并組織指導(dǎo)使用、保護(hù)工作，配合開展執(zhí)法工作。承擔(dān)指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。承擔(dān)馳名商標(biāo)、中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)、甘肅省專利獎(jiǎng)的篩選推薦工作。承辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外事宜。承擔(dān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局代辦業(yè)務(wù)工作。

(十七)特種設(shè)備安全監(jiān)察科.擬訂特種設(shè)備安全制度并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限配合調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。配合查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

(十八)標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量監(jiān)督管理科。擬訂市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實(shí)施。配合查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。經(jīng)批準(zhǔn)負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布等工作，承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。管理商品條碼工作。承擔(dān)全市法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作。推行國(guó)家法定計(jì)量單位，負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。組織實(shí)施地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

承擔(dān)市加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作.

(十九)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理科。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度，落實(shí)國(guó)家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織對(duì)各類認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。參與協(xié)調(diào)全市檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作，規(guī)劃指導(dǎo)全市檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。組織對(duì)全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，協(xié)助查處認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。

(二十)新聞宣傳與網(wǎng)絡(luò)信息科。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)保障、信息化項(xiàng)目管理、信息網(wǎng)絡(luò)安全、運(yùn)行及維護(hù)保障工作。負(fù)責(zé)各類信息數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用，提供有關(guān)信息服務(wù)。負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)信息化人才培養(yǎng)工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管新聞宣傳、新聞發(fā)布管理、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析及應(yīng)對(duì)工作。

(二十一)安全和應(yīng)急管理科。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管事故應(yīng)急體系建設(shè)和安全綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)制定市場(chǎng)監(jiān)管事故應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急管理制度并監(jiān)督實(shí)施.組織開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類突發(fā)事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設(shè)備等質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)縣(市、區(qū))應(yīng)急預(yù)案落實(shí)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)本單位信訪、維穩(wěn)、綜治等方面的工作。

(二十二)運(yùn)行保障科。承擔(dān)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作，管理國(guó)有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)應(yīng)急車輛、裝備管理和后勤服務(wù)工作。

負(fù)責(zé)對(duì)工勤和聘用人員的日常管理和考核，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理物業(yè)服務(wù)。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)預(yù)決算、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位政府采購工作實(shí)施監(jiān)督。承擔(dān)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算工作。指導(dǎo)縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)裝備配備工作。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境整治等方面工作。

第五條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制58名。部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)另行核定，科級(jí)職數(shù)34名。

第六條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和人員編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月23日起施行。