湘潭市市場監(jiān)督管理局(原湘潭工商局紅盾網(wǎng))

根據(jù)中共湘潭市委辦公室、湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘潭市市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（潭辦〔2019〕64號(hào)），市市場監(jiān)管局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案管理等日常工作，負(fù)責(zé)保密、信訪、政務(wù)公開、政務(wù)信息、建議提案辦理、后勤保障等工作。

（二）綜合規(guī)劃科。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理等方面深化改革工作。組織開展市場監(jiān)管領(lǐng)域政策研究和市場環(huán)境形勢(shì)的調(diào)研和分析。擬訂市場監(jiān)管中長期規(guī)劃并組織實(shí)施與評(píng)估。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。

（三）政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)本局規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查。承擔(dān)本級(jí)行政處罰案件的審核和聽證主持工作。承擔(dān)本級(jí)受理的行政復(fù)議案件的審理工作。承擔(dān)因本局行政復(fù)議引起的行政應(yīng)訴或行政賠償工作。協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作。承擔(dān)規(guī)范行政執(zhí)法行為和市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)本部門權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作，審核依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)案件線索統(tǒng)一管理。

（四）登記注冊(cè)局（審批服務(wù)科）。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊(cè)的具體措施、辦法并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的市場主體登記注冊(cè)工作，承擔(dān)市本級(jí)和指導(dǎo)全市登記注冊(cè)全程電子化工作。組織制定并實(shí)施本部門行政許可的工作流程和操作規(guī)則。負(fù)責(zé)跟蹤、督促、審查市場監(jiān)督管理行政許可辦理情況。按照授權(quán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、辦理本部門審批服務(wù)事項(xiàng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)科室審批服務(wù)業(yè)務(wù)辦理，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，限時(shí)辦結(jié)。參與涉及多個(gè)部門的審批服務(wù)事項(xiàng)的聯(lián)審聯(lián)辦工作，按照聯(lián)審決定受理、辦理本部門有關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)行政許可結(jié)果的公示及有關(guān)許可證的發(fā)放工作。

（五）信用監(jiān)督管理科。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對(duì)市場主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）的宣傳、運(yùn)用、指導(dǎo)工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（六）反壟斷與反不正當(dāng)競爭科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂反壟斷的制度措施。受省市場監(jiān)管局委托開展反壟斷執(zhí)法調(diào)查及其他相關(guān)工作，配合對(duì)經(jīng)營者集中進(jìn)行反壟斷調(diào)查及其他相關(guān)工作。承擔(dān)反壟斷執(zhí)法對(duì)外合作與交流工作。組織協(xié)調(diào)公平競爭審查工作。組織協(xié)調(diào)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市煙草市場的監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)打擊傳銷、違法直銷工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)。

（七）價(jià)格監(jiān)督檢查科。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

（八）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。組織指導(dǎo)相關(guān)市場專項(xiàng)治理工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。

（九）廣告監(jiān)督管理科。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理制度措施。組織指導(dǎo)廣告監(jiān)督管理活動(dòng)、廣告發(fā)布登記、廣告監(jiān)測。協(xié)助查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（十）質(zhì)量發(fā)展科。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度，積極推進(jìn)品牌建設(shè)。組織開展產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。按規(guī)定權(quán)限組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。配合做好重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測工作。

（十一）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十二）食品安全協(xié)調(diào)科。組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的重大制度措施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。承擔(dān)食品安全統(tǒng)計(jì)工作，分析預(yù)測食品安全總體狀況。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。

（十三）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)（含制售分離食品加工小作坊）監(jiān)督檢查。組織實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的市場準(zhǔn)入及日常監(jiān)管。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（十四）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬定食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品市場準(zhǔn)入及日常監(jiān)管。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（十五）餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理科。承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理和落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任的制度措施。組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品市場準(zhǔn)入及日常監(jiān)管。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（十六）特殊食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì)。擬訂特殊食品監(jiān)督管理規(guī)劃并組織實(shí)施。參與組織特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、生產(chǎn)現(xiàn)場核查。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和轄區(qū)內(nèi)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（十七）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)科。配合實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。配合做好放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。

（十八）藥品流通監(jiān)督管理科。依法組織實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施中藥飲片炮制規(guī)范。承擔(dān)藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查，承擔(dān)其他經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查，指導(dǎo)查處相關(guān)違法行為。組織實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

（十九）醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。擬訂全市醫(yī)療器械監(jiān)管措施、計(jì)劃并組織實(shí)施。依法實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理，監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械法定標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案和生產(chǎn)備案工作。承擔(dān)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織指導(dǎo)實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。組織實(shí)施全市醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。承擔(dān)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案工作。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（二十）化妝品監(jiān)督管理科。組織開展省級(jí)委托化妝品備案工作。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。依照法定職責(zé)組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。指導(dǎo)查處違法行為。

（二十一）抽檢監(jiān)測管理科。擬訂并組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產(chǎn)商品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)品核查、處置、召回。組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流，參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二十二）特種設(shè)備安全監(jiān)察科。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)管特種設(shè)備的安全和節(jié)能工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市特種設(shè)備應(yīng)急救援管理工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)以及檢驗(yàn)檢測人員、安全管理人員、作業(yè)人員。推廣特種設(shè)備安全科技研究成果。

（二十三）計(jì)量科。承擔(dān)全市計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具監(jiān)督管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定、授權(quán)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。指導(dǎo)查處相關(guān)違法行為。

（二十四）標(biāo)準(zhǔn)化科。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督全市地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)管理商品條碼及法人數(shù)據(jù)庫相關(guān)工作。指導(dǎo)查處相關(guān)違法行為。

（二十五）認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理科。依授權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果實(shí)施監(jiān)督管理。依法對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測資源整合與改革工作。指導(dǎo)查處相關(guān)違法行為。

（二十六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科。負(fù)責(zé)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。制定實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的措施，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金相關(guān)工作。指導(dǎo)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)、注冊(cè)、登記等信息。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。

（二十七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志使用、特殊標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志和其他官方標(biāo)志的執(zhí)法，推動(dòng)落實(shí)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的相關(guān)工作，指導(dǎo)查處較大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、糾紛調(diào)處和維權(quán)援助。

（二十八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用科。按權(quán)限負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)，培育高質(zhì)量專利。負(fù)責(zé)專利質(zhì)押融資和許可轉(zhuǎn)讓規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評(píng)估，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范。

（二十九）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科（投訴舉報(bào)辦公室）。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，開展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。承擔(dān)處置重大突發(fā)性損害消費(fèi)者合法權(quán)益的調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)12315投訴舉報(bào)工作。

（三十）新聞宣傳科。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面較大以上事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。

（三十一）科技和財(cái)務(wù)科。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施重大科技需求，組織實(shí)施相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)和成果應(yīng)用。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、固有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理、裝備采購等工作。

（三十二）人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。承擔(dān)市場監(jiān)管科技和管理方面的對(duì)外交流與合作工作以及涉及港澳臺(tái)的交流與合作事務(wù)。承擔(dān)有關(guān)對(duì)外合作協(xié)定、協(xié)議、議定書的簽署和執(zhí)行工作。承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（三十三）市非公經(jīng)濟(jì)組織綜合黨委辦公室。指導(dǎo)、扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他組織黨建工作特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場黨建工作，承擔(dān)市非公經(jīng)濟(jì)組織綜合黨委的日常工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的黨群工作。

離退休人員管理服務(wù)科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)離退休人員管理服務(wù)工作，協(xié)助做好離退休干部支部的黨建工作。