3c,中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,英文名稱China Compulsory Certification,英文縮寫CCC。 3C認(rèn)證的全稱為“中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”,它是我國(guó)政府為保護(hù)消費(fèi)者人身安全和國(guó)家安全、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度。
簡(jiǎn)介
我國(guó)政府為兌現(xiàn)入世承諾,于2001年12月3日對(duì)外發(fā)布了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,從2002年5月1日起,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委開始受理第一批列入強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄的19大類132種產(chǎn)品的認(rèn)證申請(qǐng)。現(xiàn)在強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄共有22大類157種產(chǎn)品。
我國(guó)國(guó)家監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)于2001年12月3日一起對(duì)外發(fā)布了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》,對(duì)列入目錄的19類132種產(chǎn)品實(shí)行“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定程序、統(tǒng)一標(biāo)志和統(tǒng)一收費(fèi)”的強(qiáng)制性認(rèn)證管理。將原來(lái)的 “CCIB”認(rèn)證和“長(zhǎng)城CCEE認(rèn)證”統(tǒng)一為“中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證”(英文名稱為China Compulsory Certification ) ,其英文縮寫為“CCC”,故又簡(jiǎn)稱“3C”認(rèn)證。
“3C”認(rèn)證從 2003年5月1日(后來(lái)推遲至8月1日)起全面實(shí)施,原有的產(chǎn)品安全認(rèn)證和進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度同期廢止。目前已公布的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度有《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》、《第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》和《實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)問(wèn)題的通知》。第一批列入強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的產(chǎn)品包括電線電纜,開關(guān)、低壓電器、電動(dòng)工具、家用電器、音視頻設(shè)備、信息設(shè)備、電信終端、機(jī)動(dòng)車輛、醫(yī)療器械、安全防范設(shè)備等。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,自本公告發(fā)布之日起,對(duì)8種醫(yī)療器械產(chǎn)品不再實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,納入醫(yī)療器械注冊(cè)管理。詳情可以參考(來(lái)源:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局網(wǎng)站)
3C認(rèn)證主要是試圖通過(guò)“統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等一攬子解決方案,徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證制度中出現(xiàn)的政出多門、重復(fù)評(píng)審、重復(fù)收費(fèi)以及認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分的問(wèn)題,并建立與國(guó)際規(guī)則相一致的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序,可促進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化。
主要內(nèi)容
3C認(rèn)證就是中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的簡(jiǎn)稱。對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的法律依據(jù)、實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品范圍、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的使用、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理等作了統(tǒng)一的規(guī)定。主要內(nèi)容概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
(一)按照世貿(mào)有關(guān)協(xié)議和國(guó)際通行規(guī)則,國(guó)家依法對(duì)涉及人類健康安全、動(dòng)植物生命安全和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的管理和組織實(shí)施工作。
(二)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的主要特點(diǎn)是,國(guó)家公布統(tǒng)一的目錄,確定統(tǒng)一適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序,制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí),規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格,取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。
(三)根據(jù)我國(guó)入世承諾和體現(xiàn)國(guó)民待遇的原則,原來(lái)兩種制度覆蓋的產(chǎn)品有138種,此次公布的《目錄》刪去了原來(lái)列入強(qiáng)制性認(rèn)證管理的醫(yī)用超聲診斷和治療設(shè)備等16種產(chǎn)品,增加了建筑用安全玻璃等10種產(chǎn)品,實(shí)際列入《目錄》的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品共有132種。
(四)國(guó)家對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證使用統(tǒng)一的標(biāo)志。新的國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志名稱為"中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證",英文名稱為"China Compulsory Certification",英文縮寫可簡(jiǎn)稱為"3C"標(biāo)志。中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志實(shí)施以后,將取代原實(shí)行的"長(zhǎng)城"標(biāo)志和"CCIB"標(biāo)志。
(五)國(guó)家統(tǒng)一確定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。新的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,將根據(jù)不以營(yíng)利為目的和體現(xiàn)國(guó)民待遇的原則,綜合考慮現(xiàn)行收費(fèi)情況,并參照境外同類認(rèn)證收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度于2002年8月1日起實(shí)施,有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式開始受理申請(qǐng)。原有的產(chǎn)品安全認(rèn)證制度和進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度自2003年8月1日起廢止。
3C認(rèn)證實(shí)際上是英文名稱“China Compulsory Certification”(中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度)的英文縮寫,也是國(guó)家對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證使用的統(tǒng)一標(biāo)志。作為國(guó)家安全認(rèn)證(CCEE)、進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度(CCIB)、中國(guó)電磁兼容認(rèn)證(EMC)三合一的“CCC”權(quán)威認(rèn)證,是中國(guó)質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與國(guó)際接軌的一個(gè)先進(jìn)標(biāo)志,有著不可替代的重要性。它是我國(guó)政府按照世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議和國(guó)際通行規(guī)則,為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物生命安全,保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國(guó)家安全,依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度。目前,中國(guó)公布的首批必須通過(guò)強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品共有十九大類一百三十二種。主要包括電線電纜、低壓電器、信息技術(shù)設(shè)備、安全玻璃、消防產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車輛輪胎、乳膠制品等。
第一批實(shí)施3C認(rèn)證的產(chǎn)品
一、電線電纜
二、電路開關(guān)及保護(hù)或連接用電器裝置
三、低壓電器
四、小功率電動(dòng)機(jī)
五、電動(dòng)工具
六、電焊機(jī)
七、家用和類似用途設(shè)備
八、音視頻設(shè)備類
九、信息技術(shù)設(shè)備
十、照明設(shè)備
十一、電信終端設(shè)備
十二、機(jī)動(dòng)車輛及安全附件
十三、機(jī)動(dòng)車輛輪胎
十四、安全玻璃
十五、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品
十六、消防產(chǎn)品
十七、安全技術(shù)防范產(chǎn)品
需要注意的是,3C標(biāo)志并不是質(zhì)量標(biāo)志,而只是一種最基礎(chǔ)的安全認(rèn)證,它的某些指標(biāo)代表了產(chǎn)品的安全質(zhì)量合格,但并不意味著產(chǎn)品的使用性能也同樣優(yōu)異,因此購(gòu)買商品時(shí)除了要看它有沒(méi)有3C標(biāo)志外,其他指標(biāo)也很重要。
CCC標(biāo)志一般貼在產(chǎn)品上面,或通過(guò)模壓壓在產(chǎn)品上。目前設(shè)計(jì)的CCC標(biāo)志不僅有激光防偽,而且每個(gè)型號(hào)都有一個(gè)獨(dú)特的序號(hào),序號(hào)不重復(fù)。消費(fèi)者區(qū)別真假CCC標(biāo)志的方法很簡(jiǎn)單,細(xì)看CCC標(biāo)志,會(huì)發(fā)現(xiàn)多個(gè)小棱形的“CCC”暗記。另外,CCC標(biāo)志最不容易仿冒的地方,就是每只標(biāo)志后面都有一個(gè)隨機(jī)碼,它注明每個(gè)隨機(jī)碼所對(duì)應(yīng)的廠家及產(chǎn)品,根據(jù)隨機(jī)碼,即可識(shí)別產(chǎn)品來(lái)源是否正宗。
認(rèn)證意義
“3C”認(rèn)證,是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證,是安全的防火墻?!?C”認(rèn)證是一種對(duì)產(chǎn)品的合格評(píng)定,有了這個(gè)評(píng)定的標(biāo)志,消費(fèi)者才能對(duì)自己使用的產(chǎn)品感到放心。然而,對(duì)于絕大多數(shù)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),“3C”到底意味著什么,不是十分清楚。因此,在有些超市、商場(chǎng)里,廠家把“3C”當(dāng)著防偽標(biāo)志介紹,營(yíng)業(yè)員把“3C”與優(yōu)質(zhì)畫等號(hào),有的甚至拿著“3C”證書開“天價(jià)”欺蒙顧客。比如,有些滑頭的“二老板”復(fù)印了一大把證書,拿著證書當(dāng)?shù)谰?,用花言巧語(yǔ)誘騙顧客買下天價(jià)燈具;有的在推銷中喋喋不休地吹噓“3C”燈具如何超群,保修服務(wù)如何完善,使得顧客注意力被轉(zhuǎn)移,一不小心就在議價(jià)過(guò)程中掉入價(jià)格陷阱。更有一些惟利是圖者,用假“3C”糊弄顧客,從中牟利。
作為與安全方面密切相關(guān)的家庭用電產(chǎn)品,認(rèn)清是否有“3C”標(biāo)志,是避免購(gòu)買偽劣產(chǎn)品的基本方式,沒(méi)有“3C”標(biāo)志的,肯定未進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)和認(rèn)證,沒(méi)有安全保障。目前家庭用電產(chǎn)品中,國(guó)家對(duì)部分產(chǎn)品尚未制定統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),這類產(chǎn)品包括電子類產(chǎn)電話、電視、信息等弱電產(chǎn)品,因此這些產(chǎn)品無(wú)“3C”標(biāo)志是正常的。
實(shí)施“3C”,有利于使用的健康和安全,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益。有關(guān)部門在加強(qiáng)對(duì)“3C”認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查的同時(shí),還應(yīng)更多地向消費(fèi)者宣傳和介紹有關(guān)“3C”的知識(shí),提高他們的辨別能力,不至于被所謂的“3C”迷住雙眼。
認(rèn)證流程
基本情況:·CCC認(rèn)證申請(qǐng)分書面申請(qǐng)和網(wǎng)上申請(qǐng)?!ど暾?qǐng)書含申請(qǐng)人、制造商、生產(chǎn)廠和產(chǎn)品的有關(guān)信息?!っ糠N型號(hào)單元的商品應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)。 ·同一種型號(hào)不同生產(chǎn)廠家的商品也應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)。
階段1:申請(qǐng)受理·收到符合要求的申請(qǐng)后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知,通知申請(qǐng)人發(fā)送或寄送有關(guān)文件和資料。 ·同時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)送有關(guān)收費(fèi)和通知?!ど暾?qǐng)人按要求將資料提供到認(rèn)證機(jī)構(gòu)?!ど暾?qǐng)人付費(fèi)后,按要求填寫付款憑證。 [注:企業(yè)一般應(yīng)提供以下資料:總裝圖、電氣原理圖、線路圖等;關(guān)鍵元器件和/或主要原材料清單;同一申請(qǐng)單元內(nèi)各個(gè)型號(hào)產(chǎn)品之間的差異說(shuō)明;其他需要的文件;CB證書及報(bào)告(如有)]。
階段2:資料審查·在資料審查階段,產(chǎn)品認(rèn)證工程師需對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行單元?jiǎng)澐帧?·單元?jiǎng)澐趾?,若需要進(jìn)行樣品測(cè)試,產(chǎn)品認(rèn)證工程師向申請(qǐng)人發(fā)送送樣通知以及相應(yīng)的付費(fèi)通知,同時(shí),通知申請(qǐng)人向相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)送樣品接收通知。
階段3:樣品接收 ·樣品由申請(qǐng)人直接送達(dá)指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)?!ど暾?qǐng)人付費(fèi)后,按照要求填寫付款憑證。 ·檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)收取的樣品進(jìn)行驗(yàn)收,填寫樣品驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)于不合格的樣品將出具樣品整改通知,整改后填寫樣品驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 ·樣品驗(yàn)收后,檢測(cè)機(jī)構(gòu)填寫樣品檢測(cè)進(jìn)度表報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 ·認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到樣品檢測(cè)進(jìn)度后,在確認(rèn)申請(qǐng)人相關(guān)費(fèi)用付清后,向申請(qǐng)人發(fā)出正式受理通知,向檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)出檢測(cè)任務(wù)書,樣品測(cè)試正式開始。
階段4:樣品檢測(cè) ·企業(yè)在型式試驗(yàn)階段應(yīng)作的工作為:送試驗(yàn)樣品、需要的零部件及技術(shù)資料,了解試驗(yàn)進(jìn)度,如果出現(xiàn)不合格項(xiàng)要依照樣品測(cè)試整改通知進(jìn)行及時(shí)整改。 ·樣品測(cè)試結(jié)束后,檢測(cè)機(jī)構(gòu)填寫樣品測(cè)試結(jié)果通知?!z測(cè)機(jī)構(gòu)還將試驗(yàn)報(bào)告等資料傳送至認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
階段5:工廠審查 ·對(duì)于需要進(jìn)行工廠審查的申請(qǐng),檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行工廠審查。 ·工廠檢查的前期準(zhǔn)備包括:與認(rèn)證機(jī)構(gòu)商定工廠檢查的日期和人員;按照工廠檢查的要求準(zhǔn)備好文件和記錄;在工廠檢查時(shí)安排生產(chǎn)線開動(dòng)。 ·企業(yè)要嚴(yán)格按照工廠檢查的要求配合工廠檢查組的工作。根據(jù)確認(rèn)的不符合項(xiàng)和工廠檢查結(jié)論,盡快完成不符合項(xiàng)的整改。
階段6:合格評(píng)定 ·產(chǎn)品認(rèn)證工程師對(duì)各階段的結(jié)果進(jìn)行收集整理后,進(jìn)行初評(píng)?!ず细裨u(píng)定人員對(duì)以上結(jié)果進(jìn)行復(fù)評(píng)。
階段7:證書領(lǐng)取·認(rèn)證機(jī)構(gòu)主任簽發(fā)證書。 ·申請(qǐng)人打印領(lǐng)證憑條,到認(rèn)證機(jī)構(gòu)自取或要求寄送證書。獲證后的監(jiān)督:·如果生產(chǎn)的產(chǎn)品與型式試驗(yàn)的樣品不一致,應(yīng)得到認(rèn)證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)后再生產(chǎn)。 ·要與認(rèn)證機(jī)構(gòu)商定正常監(jiān)督的日期?!ぴ诒O(jiān)督時(shí),生產(chǎn)線應(yīng)正常生產(chǎn),并有認(rèn)證的產(chǎn)品在工廠或能提供一定量的產(chǎn)品供抽樣(如:外面的倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)等)。 ·準(zhǔn)備好監(jiān)督所要求的文件和記錄?!ご_認(rèn)不符合項(xiàng)和監(jiān)督結(jié)論?!けM快完成不符合項(xiàng)的整改。
認(rèn)證免辦
一、符合以下條件的,無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
1.外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員自用的物品;
2.香港、澳門特區(qū)政府駐內(nèi)地官方機(jī)構(gòu)及其工作人員自用的物品;
3.入境人員隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品;
4.政府間援助、贈(zèng)送的物品。
符合以上條件的《目錄》中的產(chǎn)品,無(wú)需申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,也不需加施中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
二、符合以下條件的,可免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
1.為科研、測(cè)試所需的產(chǎn)品;
2.為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件;
3.直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品;
4.工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件(不包含辦公用品);
5.僅用于商業(yè)展示,但不銷售的產(chǎn)品;
6.暫時(shí)進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品(含展覽品);
7.以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件;
8.以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來(lái)料加工方式進(jìn)口的零部件。
符合以上條件的《目錄》中的產(chǎn)品,生產(chǎn)廠商、進(jìn)口商、銷售商或其代理人可向有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)的申請(qǐng)書、證明符合免辦條件的證明材料、責(zé)任擔(dān)保書、產(chǎn)品符合性聲明(包括型式試驗(yàn)報(bào)告)等資料,經(jīng)批準(zhǔn)獲得《免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后,方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用。
三、《目錄》中的產(chǎn)品,有下列情況之一的,依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》及配套法規(guī)進(jìn)行處罰。
1.不符合本公告條件而借口無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證擅自出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用的;
2.符合本公告條件但沒(méi)有獲得《免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》擅自出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用的;
3.編造虛假材料騙取《免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》的;
4.獲得《免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后不按原申請(qǐng)目的使用的。
認(rèn)證標(biāo)志
安全認(rèn)證標(biāo)志(S) 電磁兼容(EMC)
安全認(rèn)證標(biāo)志(S)
電磁兼容(EMC)
安全與電磁兼容(S&EMC) 消 防(F)
安全與電磁兼容(S&
消 防(F)
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