虛擬運(yùn)營商牌照是國家工信部發(fā)放的虛擬運(yùn)營商營業(yè)牌照，首批獲得牌照的企業(yè)確定為11家。
發(fā)展進(jìn)程
2013年1月8日，國家工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)化部發(fā)布《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見稿)，意味著封閉多年的虛擬運(yùn)營牌照即將放開。
2013年12月26日下午，國家工信部于發(fā)放首批虛擬運(yùn)營商牌照，首批獲得牌照的企業(yè)確定為11家。
2017年03月31日召開的2017中國虛擬運(yùn)營商發(fā)展論壇上，工信部通信發(fā)展司副司長陳家春表示，截止2017年2月底，中國國移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶超過4600萬戶，占全國移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶的30%以上。據(jù)有關(guān)人士透露，在經(jīng)過三年的試點(diǎn)期，實(shí)名制的管理后，虛擬運(yùn)營商的正式牌照有望在今年發(fā)布。
獲批企業(yè)
首批獲得牌照的企業(yè)包括天音通信、浙江連連科技、樂語、華翔聯(lián)信、京東、北緯通信、萬網(wǎng)志成、迪信通、分享在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、話機(jī)世界數(shù)碼連鎖集團(tuán)、巴士在線控股有限公司。
發(fā)放意義
虛擬運(yùn)營商牌照的發(fā)放意味著民營企業(yè)首次進(jìn)入電信領(lǐng)域。工信部下一步將繼續(xù)研究進(jìn)一步擴(kuò)大民營企業(yè)參與基礎(chǔ)電信領(lǐng)域的相關(guān)工作。
獲批名單
首批名單
工信部2013年12月26日正式向11家企業(yè)發(fā)放虛擬運(yùn)營商牌照。通過虛擬運(yùn)營商，消費(fèi)者將能夠獲得移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營商以外的電信服務(wù)。虛擬運(yùn)營商牌照的發(fā)放，也標(biāo)志著民營資本進(jìn)入電信邁出了關(guān)鍵性一步。虛擬運(yùn)營商，是指從傳統(tǒng)運(yùn)營商處購買通信服務(wù)后，重新包裝品牌，增加服務(wù)，再銷售給用戶的企業(yè)，他們沒有自己的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。2013年26日，包括京東、迪信通等在內(nèi)的11家企業(yè)成為首批虛擬運(yùn)營商。工信部電信研究院院長曹淑敏介紹，虛擬運(yùn)營商的注冊(cè)資本金只要求1000萬，比基礎(chǔ)運(yùn)營商的門檻低得多，但在2015年前，將至少給市場(chǎng)增加5000萬新增用戶。對(duì)于傳統(tǒng)運(yùn)營商，虛擬運(yùn)營商既是競(jìng)爭(zhēng)，又是合作。
第四批名單
2014年11月20日，據(jù)工信部網(wǎng)站發(fā)布的官方公告，工信部向8家民營企業(yè)發(fā)放了第四批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文。獲得第四批試點(diǎn)批文的企業(yè)有：紅豆集團(tuán)有限公司、深圳星美圣典文化傳媒集團(tuán)有限公司、合一信息技術(shù)（北京）有限公司、青島日日順網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北京青?？萍加邢薰?、小米科技有限責(zé)任公司、鄭州市訊捷貿(mào)易有限公司、二六三網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司。
業(yè)界評(píng)價(jià)
曹淑敏：因?yàn)閷?duì)這個(gè)轉(zhuǎn)售企業(yè)來講，它要依托運(yùn)營商的這種基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)來開展業(yè)務(wù)，第二點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)運(yùn)營商來講，是進(jìn)一步利用運(yùn)營商已經(jīng)建的一個(gè)龐大的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)充分的利用它這個(gè)網(wǎng)絡(luò)資源，而且還能擴(kuò)大他的運(yùn)營基礎(chǔ)，對(duì)他來也是有好處的?！?/span>
為了確保虛擬運(yùn)營商的發(fā)展空間，基礎(chǔ)運(yùn)營商的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售價(jià)格已有明文規(guī)定，即轉(zhuǎn)售價(jià)格不應(yīng)該高于當(dāng)?shù)赝悩I(yè)務(wù)的最優(yōu)惠的價(jià)格。作為首批虛擬運(yùn)營商的天音通信，副總經(jīng)理易江南表示，要通過向用戶提供差異化的服務(wù)盈利，而不是大打價(jià)格戰(zhàn)：
易江南：我們希望在語音上不要打折，但是在流量上和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)相捆綁，語音的降價(jià)就是價(jià)格戰(zhàn)的行為，流量捆綁是營銷創(chuàng)新。
曹淑敏介紹，目前用于虛擬運(yùn)營商的號(hào)碼號(hào)段已經(jīng)選定為170開頭，中國電信號(hào)碼段是1700，中國聯(lián)通是1709，中國移動(dòng)是1705。未來隨著市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大還可能擴(kuò)展。同時(shí)，工信部對(duì)參與移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的企業(yè)數(shù)量沒有限制。試點(diǎn)受理申請(qǐng)截至明年7月，只要經(jīng)過審核、符合要求的企業(yè)都可以獲得試點(diǎn)資格。
曹淑敏：政府專門拿出一個(gè)號(hào)碼資源，分給不同的運(yùn)營商，是保障他有足夠的資源，號(hào)碼的資源給他跟他合作的轉(zhuǎn)售企業(yè)來發(fā)展。
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