中國(guó)公民、法人均可以申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體，發(fā)起人數(shù)量不限，但國(guó)家機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位不宜作為發(fā)起人，也不能成為會(huì)員，具體條件包括：

（1）有明確的業(yè)務(wù)主管單位；

（2）有一定數(shù)量的會(huì)員：個(gè)人會(huì)員50個(gè)（含）以上，或者單位會(huì)員30個(gè)（含）以上；由個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員混合組成的，總數(shù)50個(gè)（含）以上；會(huì)員要在本社團(tuán)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有廣泛代表性；

（3）有規(guī)范的名稱(chēng)、固定的住所、明確的章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；

（4）全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資金，地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)以上的活動(dòng)資金。

根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》（中組發(fā)〔2014〕11號(hào)），除工作特殊需要外，退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部不得牽頭成立新的社會(huì)團(tuán)體。