一、 受理部門

各地、市公安處、局，各縣公安局，各派出所戶籍管理部門

二、 部門職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)戶口管理政策、法律、法規(guī)；開展戶籍登記、管理工作；戶口證件的制發(fā)工作；協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行人口普查工作；人口數(shù)據(jù)匯總、分析工作

三、 辦事依據(jù)

《中華人民共和國戶籍法》、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)公安廳關(guān)于改革我區(qū)戶籍管理制度放寬入戶條件的規(guī)定的通知》

四、落戶辦理程序

（一）新生嬰兒或未成年子女的落戶辦理程序

新生嬰兒（含計(jì)劃外生育、非婚生育的嬰兒），堅(jiān)持隨父隨母落戶自愿的原則。出生后一個(gè)月以內(nèi)，由父、母或其他監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明書》、《戶口簿》到新生嬰兒父親或母親常住戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)辦理出生登記手續(xù)。

出國人員在國外出生的子女回國落戶，憑國外出生子女的出生醫(yī)學(xué)證明、父母及子女回國使用的護(hù)照或《中華人民共和國旅行證》、擬居住地親屬《戶口簿》辦理落戶。

（二）轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人的落戶辦理程序

憑縣以上退伍安置部門出具的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人落戶證明和《退出現(xiàn)役證》辦理落戶。

（三）隨軍家屬子女的落戶辦理程序

憑部隊(duì)師（旅）以上隨軍審批表，及自治區(qū)公安廳批復(fù)，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理落戶。

（四）購房者的落戶辦理程序

凡在我區(qū)城市（城鎮(zhèn)）購買商品房或自建房，但戶口在異地的，只要居住房屋手續(xù)完備并有穩(wěn)定生活來源的，購（建）房者及隨其共同居住的直系親屬可在該城市（城鎮(zhèn)）落戶。

（五）投資興辦實(shí)業(yè)者的落戶辦理程序

凡在我區(qū)城市（城鎮(zhèn)）投資10萬元以上者和被我區(qū)各類企事業(yè)單位聘任的區(qū)內(nèi)外中級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員或管理人員，憑聘用單位證明，自治區(qū)人才交流中心相關(guān)證明，根據(jù)本人意愿，辦理西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口。

（六）夫妻投靠的落戶辦理程序

凡具有合法的婚姻登記證明，可以在配偶所在城市（城鎮(zhèn)）落戶。

（七）棄嬰的落戶辦理程序

憑縣級(jí)（含縣級(jí)）以上民政部門辦理的《收養(yǎng)登記證》辦理落戶。

（八）超計(jì)劃生育子女的落戶辦理程序

憑其父母親《戶口簿》、結(jié)婚證、《出生醫(yī)學(xué)證明書》，可在其父親或母親戶口所在地公安機(jī)關(guān)落戶。

（九）父母投靠子女的落戶辦理程序

凡男性超過55歲、女性超過50歲，身邊無子女需到我區(qū)城鎮(zhèn)投靠子女的公民，可以在該城鎮(zhèn)落戶。

（十）大中專院校畢業(yè)生的落戶辦理程序

凡大、中專院校畢業(yè)被西藏各類企業(yè)、事業(yè)單位錄用的，根據(jù)本人的意愿，辦理落戶手續(xù)，也可以不遷戶口。

（十一）干部、職工調(diào)動(dòng)的落戶辦理程序

凡在西藏自治區(qū)內(nèi)干部、職工調(diào)動(dòng)，憑調(diào)令和調(diào)動(dòng)登記表，可以直接辦理戶口遷移手續(xù)。不再實(shí)行發(fā)放準(zhǔn)遷證。

（十二）被判處勞教、被決定勞動(dòng)教養(yǎng)人員的落戶辦理程序

自2003年8月7日起，取消被判處勞教、被決定勞動(dòng)教養(yǎng)人員注銷戶口的規(guī)定，以往已注銷戶口的被判處勞教、被決定勞動(dòng)教養(yǎng)人員需要恢復(fù)戶口的，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

五、相關(guān)戶口政策

（一）實(shí)行新的大中專畢業(yè)生落戶政策

1、國家承認(rèn)的大專畢業(yè)生，可在西藏自治區(qū)內(nèi)自主擇業(yè)，公安機(jī)關(guān)可以辦理戶口登記。畢業(yè)生憑《畢業(yè)證》、戶口《遷移證》、就業(yè)單位勞動(dòng)合同登記居民戶口。落戶于就業(yè)單位等。

2、以往考入?yún)^(qū)內(nèi)、外大中專院校的學(xué)生，畢業(yè)后，學(xué)生可自愿將戶口遷往工作所在地登記戶口；畢業(yè)生也可將戶口遷回原籍落戶。

（二）實(shí)行新的出國人員戶口管理辦法

1、取消出國、出境人員注銷戶口的規(guī)定（在國外、境外定居的除外）。

2、出國人員在國外生育子女的，憑新生兒《出生證明》、父母一方或雙方合法有效護(hù)照（復(fù)印件）、及子女回國所持《中華人民共和國旅行證》，在父、母戶口所在地縣公安局或派出所，申報(bào)戶口登記。

3、港、澳居民、華僑在本地居住3日以上的，要辦理暫住登記。居住在居民家中的境外人員（外國人、外籍華人、港、澳、臺(tái)、華僑），在城市24小時(shí)，農(nóng)村72小時(shí)申報(bào)住宿登記。

（三）放寬各類在城市投資辦理實(shí)業(yè)人員登記戶口

1、允許在城鎮(zhèn)購買住房的人員登記城市居民戶口。居民在城市購買住房包括城市新建商品房、二手房等。

2、公民在城鎮(zhèn)投資、興辦實(shí)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的，并在該城鎮(zhèn)居住五年以上（包括五年），本人、配偶、及直系親屬可以在該城鎮(zhèn)登記居民戶口；

3、放寬民營企業(yè)集體戶口立戶標(biāo)準(zhǔn)。凡民營企業(yè)單位有房產(chǎn)，已經(jīng)編制門牌號(hào)，可以設(shè)立集體戶口。

（四） 解決其他戶口待定人員的戶口問題

1、對(duì)于持有過期戶口《遷移證》、《出生醫(yī)學(xué)證明》、《復(fù)員證》等人員，凡符合現(xiàn)行戶口遷移政策規(guī)定的，經(jīng)遷入地戶口登記機(jī)關(guān)核實(shí)情況后，準(zhǔn)予其辦理戶口登記；不符合現(xiàn)行戶口遷移條件的，原遷出地戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)予以恢復(fù)居民戶口。

2、對(duì)于遺失戶口《遷移證》的人員，經(jīng)原證件簽發(fā)地戶口登記機(jī)關(guān)審核后，應(yīng)按原證件內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā)。

3、對(duì)于因長期外出戶口被注銷，經(jīng)調(diào)查核實(shí)現(xiàn)確已回原籍居住的人員，應(yīng)予以在原籍恢復(fù)戶口。符合現(xiàn)行戶口遷移條件的，恢復(fù)戶口后再辦理戶口遷移手續(xù)。

4、計(jì)劃外生育、非婚生育，以及被遺棄的嬰兒，監(jiān)護(hù)人可憑醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開具的《出生醫(yī)學(xué)證明》，及居住地單位、街道相關(guān)部門的證明、知情人證明、民警調(diào)查材料等，可依照隨父、隨母自愿原則，辦理出生登記。

5、符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》，確已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的尚未落戶的收養(yǎng)子女，憑縣（市）、區(qū)以上民政收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)出具的《收養(yǎng)證》（僅限事實(shí)收養(yǎng)子女），經(jīng)戶籍民警審查核實(shí)后，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審批，可辦理落戶登記。

6、需到城鎮(zhèn)投靠子女的人員，允許在子女居住的城鎮(zhèn)登記居民戶口，不受身邊有無子女的限制。對(duì)因工作調(diào)動(dòng)等原因在其他地區(qū)離休、退休的人員，需要返回原工作單位所在地或者原籍投靠配偶、子女的，應(yīng)當(dāng)辦理落戶登記。

7、對(duì)孤寡老人或父母雙亡的未成年人，準(zhǔn)予其在自愿瞻養(yǎng)或撫養(yǎng)人所在地落戶，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，辦理戶口遷移手續(xù)。對(duì)因工作調(diào)動(dòng)等原因在其他地區(qū)離退休人員，需返回原籍工作單位所在地或在原籍投靠配偶、子女的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先。

六、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 戶口準(zhǔn)遷證及遷移證每證收取工本費(fèi)6.00元；戶口登記簿每本收取工本費(fèi)6.00元。

（二）收費(fèi)依據(jù) 自治區(qū)物價(jià)局《關(guān)于發(fā)布公安系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（藏價(jià)費(fèi)[1994]第（059）號(hào)）。