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第一章 總則
一、為了履行國務(wù)院賦予國家稅務(wù)總局（以下簡稱總局）的職責，使總局工作法制化、規(guī)范化、制度化，提高工作質(zhì)量和效率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國務(wù)院工作規(guī)則》（國發(fā)〔2003〕11號），結(jié)合總局工作實際，制定本規(guī)則。
二、總局工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī)，實行科學(xué)民主決策，堅持依法治稅，推行政務(wù)公開，加強行政監(jiān)督，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府機關(guān)。
三、總局領(lǐng)導(dǎo)成員（以下簡稱總局領(lǐng)導(dǎo)）要認真貫徹黨和國家的路線、方針、政策，依法履行職責，保證政令暢通；解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新；忠于職守，深入實際，勤奮工作；服從命令，顧全大局，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。
四、總局機關(guān)各司級單位（包括直屬事業(yè)單位、社團，以下簡稱局內(nèi)各單位）要堅持依法治稅，認真依照法律法規(guī)行使職權(quán)。要在各自職權(quán)范圍內(nèi)，獨立負責地做好工作。要進一步轉(zhuǎn)變職能、管理方式和工作作風，深入實際，調(diào)查研究，克服官僚主義、形式主義，精簡會議、公文，減少檢查、評比，健全工作制度，簡化辦事程序。要積極推進電子政務(wù)，加強政務(wù)公開，加強督促檢查，保證工作質(zhì)量，提高工作效率，切實貫徹落實各項工作部署。
第二章 總局領(lǐng)導(dǎo)職責
五、總局領(lǐng)導(dǎo)由下列成員組成：局長、副局長（紀檢組長）、總經(jīng)濟師和總會計師（以下簡稱總師）。
六、總局實行局長負責制，局長領(lǐng)導(dǎo)總局的工作。副局長（紀檢組長）、總師協(xié)助局長工作。
七、局長召集和主持局務(wù)會議和局長辦公會議?？偩止ぷ髦械闹卮髥栴}，必須經(jīng)局務(wù)會議或者局長辦公會議討論決定。
八、副局長（紀檢組長）、總師按照分工負責處理分管工作或受局長委托，負責其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，并可代表總局進行外事活動。
九、局長出國訪問或國內(nèi)出差期間，由負責常務(wù)工作的副局長代行局長職務(wù)。副局長（紀檢組長）、總師出國訪問或國內(nèi)出差期間，其分管的工作應(yīng)當委托其他總局領(lǐng)導(dǎo)代管。第三章 科學(xué)民主決策程序
十、總局建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機制，完善重大決策的規(guī)則和程序，推進決策科學(xué)化、民主化。
十一、總局負責擬定的稅收法律、法規(guī)草案，制定的稅務(wù)部門規(guī)章，上報國務(wù)院的稅收政策建議，總局年度會議、出書、外事、培訓(xùn)計劃，總局機關(guān)及系統(tǒng)年度預(yù)算方案，較大數(shù)額的追加預(yù)算或重大工程項目等重大決策事項，必須經(jīng)局務(wù)會議或局長辦公會議集體討論決定。
十二、以總局名義上報國務(wù)院討論的立法建議、重要稅收政策建議、重大工程或采購項目等，必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，廣泛征求基層稅務(wù)部門意見；需要論證的，應(yīng)經(jīng)專家、有關(guān)中介機構(gòu)論證評估或法律分析；涉及其他部門的，要充分協(xié)商或征求意見；涉及納稅人權(quán)益的，應(yīng)依法通過社會公示或聽證會等形式聽取意見和建議。
十三、總局在作出重大決策前，應(yīng)根據(jù)需要通過召開座談會、研討會等形式，直接聽取其他有關(guān)部門、專家學(xué)者、基層稅務(wù)部門、納稅人等各方面的意見和建議。第四章 依法行政要求
十四、大力推進依法治稅，落實依法行政。局內(nèi)各單位要嚴格按照法定權(quán)限、程序規(guī)定行使稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，強化政府責任，不斷提高依法行政的能力和水平。
十五、總局要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，適時提出制定或修改稅收法律、法規(guī)的政策建議，及時修改或廢止不相適應(yīng)的規(guī)章、規(guī)范性文件，確保法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的質(zhì)量。
十六、稅務(wù)部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、國務(wù)院行政法規(guī)、決定、命令和國家的方針政策，涉及國務(wù)院其他部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)報請國務(wù)院制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令，或與有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章和其他規(guī)范性文件。稅務(wù)部門規(guī)章要及時報國務(wù)院備案，接受國務(wù)院法制機構(gòu)審查。
十七、嚴格實行稅收執(zhí)法責任制和稅收執(zhí)法過錯追究制，切實做到依法辦事、嚴格執(zhí)法。按照稅收執(zhí)法與經(jīng)濟利益脫鉤、與責任掛鉤的原則理順稅收執(zhí)法體制，科學(xué)配置稅收執(zhí)法機關(guān)的職責，加強稅收執(zhí)法協(xié)調(diào)。第五章 工作計劃、總結(jié)及報告制度
十八、加強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，總局要將年度重點工作目標分解落實到具體部門并加強督促檢查。有關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行，及時報告落實情況。
十九、局內(nèi)各單位和各省（區(qū)、市）稅務(wù)局應(yīng)在年中向總局報送上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃，年終報送全年工作總結(jié)及下一年工作計劃。
二十、要按照國務(wù)院關(guān)于切實加強值班和緊急重大情況報告制度的要求，加強機關(guān)值班工作，嚴格緊急重大情況報告制度?？偩謶?yīng)設(shè)立值班室，建立24小時專人值班制度，及時向上級報告緊急重大情況和處置突發(fā)事件，確保上傳下達，政情暢通。
第六章 行政監(jiān)督
二十一、總局要依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，提高行政效能，促進廉政建設(shè)，確保政令暢通。
二十二、總局要自覺接受輿論和群眾監(jiān)督，重視新聞媒體報道和反映的工作中的問題；要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，積極接受司法監(jiān)督；要主動接受紀委、監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要認真查處和整改，并及時向上級主管部門報告。
二十三、建立健全監(jiān)督制約機制，對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督要突出征收、管理、稽查和處罰等重點環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行行政復(fù)議法，及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)違法或不當?shù)木唧w行政行為；對行政管理權(quán)的監(jiān)督要突出對人、財、物的管理等重點環(huán)節(jié)。
二十四、總局要重視人民群眾來信來訪工作，健全完善信訪制度，確保信訪渠道暢通；總局領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批重要的群眾來信。
二十五、總局要進一步簡化行政審批，實行政務(wù)公開。要加強總局網(wǎng)站建設(shè)，及時發(fā)布稅務(wù)信息，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。應(yīng)在全國基層稅務(wù)機關(guān)推行“文明辦稅八公開”，保障納稅人的知情權(quán)，自覺接受納稅人的監(jiān)督。
第七章 會議制度
二十六、總局會議分為局內(nèi)會議和全國性工作會議兩類。
局內(nèi)會議包括：局務(wù)會議、局長辦公會議和局領(lǐng)導(dǎo)專題會議。
全國性工作會議包括：以總局或各司局名義召開的全國稅務(wù)工作會議、全國稅務(wù)局長會議、全國稅務(wù)系統(tǒng)電視電話會議、全國性專業(yè)會議（研討會、座談會）等。
總局對全國性工作會議實行年度計劃管理和會議許可證制度。
二十七、局務(wù)會議由總局領(lǐng)導(dǎo)和局內(nèi)各單位負責人參加，由局長召集和主持。主要任務(wù)：傳達黨中央、國務(wù)院的重要決定、重要會議精神；審議稅務(wù)規(guī)章草案；研究部署總局重要工作，協(xié)調(diào)局內(nèi)各單位工作等。
局長辦公會議由總局領(lǐng)導(dǎo)和局內(nèi)有關(guān)單位負責人參加，由局長召集和主持。主要任務(wù)：研究貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決定、指示；討論總局擬定的稅收法律、法規(guī)草案和規(guī)章制度以及稅收工作中的重要事項；討論決定各部門、各地區(qū)請示總局的重要事項；分析稅收工作形勢，通報情況，研究工作措施等。
局領(lǐng)導(dǎo)專題會議由總局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要召集，有關(guān)部門負責人參加。主要任務(wù)：研究、協(xié)調(diào)和處理總局領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的專門問題或?qū)ｉT事項。
局內(nèi)會議的會議紀要由會議召集人簽發(fā)。
二十八、局務(wù)會議和局長辦公會議討論決定的事項，需要向下級稅務(wù)機關(guān)通報或公開報道的，由辦公廳根據(jù)會議紀要擬定《情況通報》稿或新聞稿，報局長或辦公廳主任審定后發(fā)布。
辦公廳要及時將局務(wù)會議和局長辦公會議決定事項列入督查督辦范圍，并加強督促檢查工作。
二十九、全國性專業(yè)會議由局內(nèi)各單位向辦公廳提出年度會議計劃，經(jīng)綜合平衡提出建議后，報局長辦公會議批準下達。根據(jù)經(jīng)批準的年度會議計劃，辦公廳辦理會議許可證。
中國稅務(wù)報社、中國稅務(wù)雜志社、中國稅務(wù)出版社及總局所屬社團召開的經(jīng)費自理的工作會議，不實行會議許可證制度，但應(yīng)當向辦公廳備案。
嚴禁未經(jīng)批準召開各類計劃外全國性專業(yè)會議。確因工作需要召開的計劃外會議，會議規(guī)模在50人以下的，申請單位應(yīng)向分管總局領(lǐng)導(dǎo)寫出詳細理由，經(jīng)常務(wù)副局長批準后，由辦公廳辦理會議許可證；會議規(guī)模50人以上的，應(yīng)經(jīng)局長批準。
三十、全國性專業(yè)會議一般邀請各?。▍^(qū)、市）稅務(wù)局有關(guān)處長參加；需要邀請各省（區(qū)、市）稅務(wù)局主管局領(lǐng)導(dǎo)參加的，須報總局局長批準。
第八章 公文審批管理制度
三十一、局內(nèi)各單位處理公文應(yīng)按國務(wù)院和全國稅務(wù)機關(guān)公文處理的有關(guān)規(guī)定，認真辦理。
三十二、總局制發(fā)的公文，由辦公廳審核后按照總局領(lǐng)導(dǎo)分工呈批。
總局發(fā)布的命令（令）、重大決定、重要人事任免等，由局長簽發(fā)。
以總局名義報送上級的請示、報告和意見等公文，總局與各部委聯(lián)合上報的會簽文，經(jīng)分管的副局長、總師審批后，由局長簽發(fā)。
以總局名義制發(fā)的下行文或平行文，按總局領(lǐng)導(dǎo)分工簽發(fā)；其中，涉及重要稅收政策或重大問題的公文，經(jīng)分管總局領(lǐng)導(dǎo)批示后報常務(wù)副局長或局長簽發(fā)。
三十三、涉及兩個以上總局領(lǐng)導(dǎo)分管工作的公文，一般應(yīng)當由主辦單位的分管總局領(lǐng)導(dǎo)批示后，核請公文所涉內(nèi)容的總局領(lǐng)導(dǎo)同意后再發(fā)，或者核請局長簽發(fā)；涉及重大問題又有明顯意見分歧的公文，應(yīng)由局長或局長辦公會議討論決定。
三十四、以辦公廳名義發(fā)出的公文，一般由辦公廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。如辦公廳對外代表總局答復(fù)意見或者重要的公文，經(jīng)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核后報分管總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十五、辦理公文時，凡內(nèi)容涉及局內(nèi)其他單位業(yè)務(wù)的，應(yīng)當送有關(guān)單位會簽或征求意見。
涉及稅收政策法規(guī)、征管制度以及制發(fā)上述內(nèi)容的稅收規(guī)范性文件，應(yīng)當送政策法規(guī)司會簽。
涉及調(diào)整各稅種征管業(yè)務(wù)流程的，應(yīng)由征收管理司提出或會簽該司；其中涉及征管計算機軟件調(diào)整或修改的，要會簽信息中心，以實現(xiàn)征管業(yè)務(wù)文件和征管軟件業(yè)務(wù)流程調(diào)整同步進行。
會簽文件應(yīng)在公文辦理規(guī)定的時限內(nèi)完成。應(yīng)經(jīng)但未經(jīng)局內(nèi)有關(guān)單位會簽，辦公廳不予核稿，總局領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。
三十六、局內(nèi)各單位間辦文、辦事如有意見分歧，主辦單位要主動與協(xié)辦單位協(xié)商，協(xié)辦單位要積極配合。經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見的，主辦單位應(yīng)當列出各方理由、依據(jù)，提出建設(shè)性意見，報分管總局領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)或裁定。
三十七、總局同其他部門聯(lián)合發(fā)文或者會簽發(fā)文，如有不同意見，應(yīng)由主辦單位先與局外有關(guān)部門協(xié)商，并向分管總局領(lǐng)導(dǎo)報告。
三十八、總局公文，除需要保密的外，應(yīng)通過國家稅務(wù)總局公報、中國稅務(wù)報等途徑及時對外公布。
三十九、加強對公文的督查督辦，各承辦單位應(yīng)按要求認真辦理督辦事項。經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)批示或者辦公廳交由有關(guān)部門辦理的公文，辦公廳督查部門要負責督查催辦。重要公文應(yīng)重點督辦，一般公文應(yīng)定期督辦,緊急公文應(yīng)跟蹤督辦。
四十、加快推進公文處理信息化進程，提高公文辦理效率。以總局或辦公廳名義對稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布的布置性、告知性、事務(wù)性公文，一律利用網(wǎng)絡(luò)傳輸，不另行下發(fā)紙質(zhì)文件。其他文件在條件具備的情況下也應(yīng)逐步通過網(wǎng)絡(luò)下發(fā)。
四十一、總局印章由辦公廳保管。使用總局印章，必須由總局領(lǐng)導(dǎo)或者由總局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)辦公廳負責人簽字。
四十二、公文處理和公務(wù)活動中形成的文件和有關(guān)材料，應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等規(guī)定，交本部門文秘人員按要求整理、歸檔。
四十三、總局工作人員在處理公文等各項公務(wù)活動中，必須嚴格遵守國家和總局有關(guān)保密、安全等方面的法律、法規(guī)、規(guī)定，保守國家秘密。
第九章 內(nèi)外事和出差活動
四十四、總局領(lǐng)導(dǎo)參加上級機關(guān)或有關(guān)部門召開的會議，以及出席重大社會活動等，由辦公廳提出建議，報局長批準后執(zhí)行。
四十五、總局領(lǐng)導(dǎo)一般不參加各?。▍^(qū)、市）稅務(wù)局召開的會議、禮儀和事務(wù)性活動；也不以總局名義參加社會上類似活動的署名、祝賀。確有需要的，要從嚴掌握，由辦公廳提出意見報總局領(lǐng)導(dǎo)批準。
元旦、春節(jié)期間局內(nèi)各單位一律不搞相互走訪和拜年活動。
四十六、總局領(lǐng)導(dǎo)不為各地方單位會議簽發(fā)賀信、賀電，不題詞、題名。因特殊情況需要總局領(lǐng)導(dǎo)題詞、題名和簽發(fā)賀信、賀電的，需提前與辦公廳聯(lián)系，但題詞、賀信和賀電一般不得公開發(fā)表。
四十七、總局正、副局長出訪，一般一年內(nèi)不多于一次，因工作特殊需要的，按實際需要安排。總局外事部門要按國家有關(guān)規(guī)定辦理出訪審批手續(xù)。
四十八、總局領(lǐng)導(dǎo)會見來訪人士等外事活動由總局外事部門提出建議，報總局領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。
總局領(lǐng)導(dǎo)參加與外國政府正式簽署稅收協(xié)定等重大外事活動，按規(guī)定程序商請有關(guān)部門后，報請國務(wù)院批準。
四十九、局長出訪、離京出差或休假，應(yīng)事先向國務(wù)院辦公廳報告。
副局長（紀檢組長）、總師離京出訪、出差或休假等，應(yīng)當經(jīng)局長批準。
五十、局內(nèi)各單位司局級干部離京出差或休假，應(yīng)按規(guī)定程序辦理批準手續(xù)，填寫《司局級領(lǐng)導(dǎo)干部出差（休假）審批表》，報分管總局領(lǐng)導(dǎo)批準。其中，各單位主要負責人離京出差或者休假，要經(jīng)局長批準。
五十一、局內(nèi)各單位處級及以下工作人員出差，由各單位負責人按規(guī)定審批。要嚴格執(zhí)行總局機關(guān)出差財務(wù)報銷的規(guī)定。
五十二、總局機關(guān)工作人員出訪、出差歸來，應(yīng)及時提交出訪報告、出差調(diào)研報告等文字材料，對一些質(zhì)量較高的文字材料，應(yīng)在一定范圍內(nèi)傳閱、交流。
五十三、各?。▍^(qū)、市）稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)來總局請示、匯報工作等，應(yīng)事先與總局辦公廳取得聯(lián)系，由辦公廳請示總局領(lǐng)導(dǎo)后統(tǒng)一安排；需要提供食宿等接待服務(wù)的，由總局機關(guān)服務(wù)中心按規(guī)定安排接待。
第十章 作風紀律
五十四、總局領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗?？偩謾C關(guān)要積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的活動，切實提高人員素質(zhì)。
五十五、總局領(lǐng)導(dǎo)同志和機關(guān)工作人員到下級稅務(wù)機關(guān)指導(dǎo)檢查工作、開展調(diào)查研究，應(yīng)深入基層，謙虛謹慎。要輕車簡從，減少陪同和隨行人員，下級稅務(wù)機關(guān)主要負責人不要到機場、車站、碼頭及轄區(qū)分界處迎送；住宿應(yīng)安排在內(nèi)部招待所、培訓(xùn)中心或者當?shù)卣付ǖ慕哟e館；吃工作餐，不陪餐；不吃請、不收禮。
五十六、總局司局以上干部應(yīng)帶頭嚴格執(zhí)行總局決定，如有不同意見可在總局內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與總局決定相違背的言論和行為；代表總局或以司局名義發(fā)表講話和文章，以及個人以職務(wù)名義發(fā)表涉及未經(jīng)總局研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)分管總局領(lǐng)導(dǎo)批準；個人以非職務(wù)（單位）名義撰寫文章，文責自負，并不得涉及尚未公布的稅收政策和重大問題事項。
未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，不得利用工作時間參加學(xué)術(shù)會議、外出講課；在經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意參加的學(xué)術(shù)會議、講課中，也不得擅自發(fā)表內(nèi)部工作動態(tài)和政策動向。
五十七、總局領(lǐng)導(dǎo)要嚴格遵守黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
五十八、總局要實行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，增強服務(wù)觀念，強化責任意識，樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴治政的新風。有關(guān)工作人員對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極主動地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風造成影響和損失的，要追究責任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀、違法行為，要嚴肅查處。
五十九、轉(zhuǎn)變工作作風，切實克服文件多、會議多、辦班多、檢查多、評比多、出書多的“六多”現(xiàn)象，嚴肅有關(guān)工作紀律，減輕基層稅務(wù)機關(guān)和納稅人的負擔。
（一）總局內(nèi)設(shè)機構(gòu)中除辦公廳和法律規(guī)定具有獨立執(zhí)法權(quán)的機構(gòu)外，其他單位不得對外正式行文。使用電話或發(fā)便函即可辦理的事項，不發(fā)正式公文。
要精簡各類信息簡報。除《稅務(wù)紀檢監(jiān)察簡報》外，各種向稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)送的信息簡報統(tǒng)一由辦公廳編發(fā)，局內(nèi)各單位的《情況反映》不得下發(fā)。
（二）局內(nèi)各單位組織的各類培訓(xùn)應(yīng)堅持計劃管理、注重實效的原則，由教育中心歸口管理。
各單位要按年度培訓(xùn)計劃，經(jīng)分管總局領(lǐng)導(dǎo)批準后組織培訓(xùn)活動。如因工作需要舉辦計劃外培訓(xùn)的，需經(jīng)分管總局領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長批準。
堅決杜絕各類經(jīng)營性收費辦班。局內(nèi)各單位組織的培訓(xùn)除按出差標準收取規(guī)定的食宿費用外，一律不許再以任何名義收費。原則上取消各司局對納稅人和基層稅務(wù)人員舉辦的收費培訓(xùn)班；嚴禁咨詢公司等企業(yè)和社團以總局或有關(guān)司局名義舉辦收費性、盈利性的培訓(xùn)班。
（三）不得超標準使用會議（培訓(xùn)）經(jīng)費，禁止以各種名目轉(zhuǎn)嫁、攤派會議（培訓(xùn)）或其他費用；不得發(fā)放會議（培訓(xùn)）紀念品；不得到《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風景名勝區(qū)開會的通知》（中辦廳字〔1998〕23號）中明確的12個風景名勝區(qū)召開會議；不得在會議（培訓(xùn)）期間或前后組織公款旅游等活動。
（四）除依法必須進行的檢查外，局內(nèi)各單位不得擅自組織針對基層稅務(wù)機關(guān)或納稅人的檢查。各司局必須于每年初上報當年計劃組織的專項檢查的種類、次數(shù)，經(jīng)稽查局匯總、協(xié)調(diào)并經(jīng)局長辦公會議研究后統(tǒng)一發(fā)文實施，以切實減少檢查次數(shù)，消除重復(fù)檢查。
（五）總局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展的各種評比表彰項目，除保留上級機關(guān)要求開展的以及總局與有關(guān)部委聯(lián)合進行的項目外，其他一律取消，或?qū)⒃u比改為檢查考核，以適當形式公布考核結(jié)果，但不評名次，不授予先進、優(yōu)秀等稱號，不進行精神和物質(zhì)等獎勵。
（六）凡以總局或總局有關(guān)單位名義出書的，實行計劃管理和批準制度。擬出書單位要及時提出年度計劃按程序報批。
使用總局經(jīng)費出書，由總局免費向稅務(wù)機關(guān)發(fā)送，不得有償征訂；不使用總局經(jīng)費但以總局或有關(guān)司局名義出書，由出版社統(tǒng)一發(fā)行，下級稅務(wù)機關(guān)或納稅人自愿征訂，不得強行攤派；禁止局內(nèi)各單位以發(fā)文、打電話等方式向下級稅務(wù)機關(guān)和納稅人強行推銷書刊。
六十、未經(jīng)批準擅自以總局或司局名義召開會議、舉辦培訓(xùn)、組織檢查評比、出版圖書的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要公開通報批評，并追究主要責任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責任。
六十一、加強稅收新聞宣傳，嚴格宣傳紀律。總局新聞宣傳工作歸口辦公廳統(tǒng)一管理，新聞發(fā)言人由辦公廳主任擔任。
總局的對外宣傳報道要嚴格按程序進行。總局領(lǐng)導(dǎo)出席局內(nèi)外會議、活動，到基層調(diào)研、考察的宣傳報道，以總局領(lǐng)導(dǎo)名義公開發(fā)表的文章，以及其他涉及總局領(lǐng)導(dǎo)重要活動、講話的稿件，涉及重要稅收政策發(fā)布、調(diào)整，全國稅收收入情況以及涉稅大要案等宣傳稿件，應(yīng)由辦公廳審核報總局領(lǐng)導(dǎo)批準后，送有關(guān)新聞媒體刊發(fā)，各單位不得擅自發(fā)布。
未經(jīng)辦公廳審核并報總局領(lǐng)導(dǎo)同意，任何單位不得以總局名義自行或與其他單位、個人聯(lián)合制作、出版、發(fā)行稅收宣傳品，不得向稅務(wù)系統(tǒng)和社會推薦各類稅收宣傳品。
