珠海市高新技術(shù)企業(yè)培育專項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總 則

第一條  為加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，以培育高新技術(shù)企業(yè)為抓手推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，市財(cái)政設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)培育專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱培育資金），為規(guī)范資金管理，特制訂本辦法。

第二條  本辦法中的高新技術(shù)企業(yè)是指：根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）相關(guān)規(guī)定，經(jīng)廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織認(rèn)定，并報(bào)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案批復(fù)的企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)品是指：符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、產(chǎn)品技術(shù)含量高，經(jīng)廣東省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品。

第三條  培育資金對(duì)我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)一年以上、開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作的居民企業(yè)給予資金補(bǔ)助。主要包括：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)后補(bǔ)助、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后補(bǔ)助和高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定后補(bǔ)助。

第四條  市科工信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)培育資金的組織實(shí)施。各區(qū)科工信部門、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的核查和確認(rèn)工作，以及培育資金的管理、使用和監(jiān)督工作。

第五條  培育資金納入市財(cái)政年度預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。

第二章  資助條件和程序

第六條  按照《關(guān)于印發(fā)珠海市加快培育高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案（2015-2017）的通知》（珠府辦函〔2015〕124號(hào)）規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后補(bǔ)助和高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定后補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)是：對(duì)當(dāng)年通過(guò)認(rèn)定、復(fù)審或重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元補(bǔ)助；企業(yè)每認(rèn)定1件高新技術(shù)產(chǎn)品給予1000元補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助金額不超過(guò)1萬(wàn)元。

第七條  各區(qū)科工信部門、區(qū)財(cái)政部門根據(jù)轄區(qū)年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定數(shù)量，向轄區(qū)企業(yè)撥付高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后補(bǔ)助和高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定后補(bǔ)助資金。市補(bǔ)助資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式撥付各區(qū)。各區(qū)結(jié)合實(shí)際，自行制定相應(yīng)的操作規(guī)程。

第八條  企業(yè)在廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)提交高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)資料、經(jīng)市科工信部門推薦、省科技廳受理，完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)環(huán)節(jié)后，可申請(qǐng)一次性10萬(wàn)元的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)后補(bǔ)助資金。

第九條  根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）規(guī)定和廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作要求，申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)需提交下列書(shū)面材料：

1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）；

2.證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件；

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明）、研究開(kāi)發(fā)組織管理（總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明）等相關(guān)材料；

4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料；

5.企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等；

6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；

7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）；

8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表及附表）。

9.廣東省關(guān)于組織開(kāi)展年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作通知的相關(guān)要求。

對(duì)涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

第十條  高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)后補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、審批、撥付程序：

（一）市科工信局結(jié)合當(dāng)年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)安排，發(fā)布高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)后補(bǔ)助資金申報(bào)通知，在市科工信局網(wǎng)站以及市財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)和管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱市資金申報(bào)平臺(tái)）進(jìn)行公布。

（二）符合條件的企業(yè)登錄市資金申報(bào)平臺(tái)，提交高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)后補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料，并向市科工信局報(bào)送紙質(zhì)資料。

（三）各區(qū)科工信部門對(duì)轄區(qū)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，并在市資金申報(bào)平臺(tái)上出具推薦意見(jiàn)。

（四）市科工信局根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)環(huán)節(jié)完成情況、各區(qū)審核意見(jiàn)、省科技廳受理情況，制定高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)后補(bǔ)助資金安排方案，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。

（五）局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后，市科工信局將高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)后補(bǔ)助資金安排方案在局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為3個(gè)工作日。

（六）完成公示后，市科工信局、市財(cái)政局將高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)后補(bǔ)助資金安排方案聯(lián)合上報(bào)市政府審定。

（七）根據(jù)市政府批復(fù)的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)后補(bǔ)助資金安排方案，按市財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)程序撥付資金。

第三章  資金管理與監(jiān)督

第十一條  企業(yè)對(duì)培育資金申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，對(duì)違反規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取專項(xiàng)資金等行為，由市科工信局、市財(cái)政局責(zé)令改正，按規(guī)定追回資金，并將該企業(yè)及責(zé)任人列入不誠(chéng)信名單。嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為，將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第十二條  對(duì)弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與申報(bào)企業(yè)串通作弊、出具虛假申報(bào)資料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法追究法律責(zé)任。

第十三條  行政管理部門及其工作人員不履行職責(zé)的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第十四條  獲得培育資金的企業(yè)要積極開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工作，自覺(jué)接受科工信、財(cái)政等部門對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育工作的監(jiān)督和檢查。

第四章  附 則

第十五條  本辦法由市科工信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期截至2017年12月31日。