北京積分落戶細則解讀：單位宿舍、租賃房等均可辦理落戶

《北京市積分落戶操作管理細則（試行）》（以下簡稱《細則》）正式發(fā)布。《細則》顯示，北京市積分落戶申報需滿足4項資格條件，積分情況由9項積分指標組成，經8個申報步驟后最終確定結果。據北京市人力資源和社會保障局介紹，積分落戶自4月16日起接受社會申報。

作為9項積分指標之一的合法穩(wěn)定住所指標，《細則》明確規(guī)定了可以辦理落戶手續(xù)的合法住房范圍，即具有本市房屋所有權證或不動產權證書的自有住房，具有公有住房租賃合同的直管公房，具有單位出具的住房分配通知單的自管公房，簽訂了《北京市公共租賃住房租賃合同》的公共租賃住房。申請人及其配偶、父母、子女在本市雖無合法產權住房，但申請人單位有集體戶口的，可在單位集體戶內落戶。

積分落戶“498”

據北京市人力資源和社會保障局解讀，積分落戶申報核心工作可以用“498”概括，即4項資格條件，9項積分指標和8個申報步驟。

4項資格條件包括持有北京市居住證、不超過法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上和無刑事犯罪記錄，4項資格條件需同時滿足。值得注意的是，7年社保繳納記錄截至積分落戶申報工作啟動的上一年度12月31日，補繳記錄累計不超過5個月，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育各項險種的繳費應符合北京市社會保險相關規(guī)定。實際繳費記錄應在積分落戶申報工作啟動的上一年度12月31日前形成，且繳費狀態(tài)正常。

9項積分指標包括合法穩(wěn)定就業(yè)指標、合法穩(wěn)定住所指標、教育背景指標、職住區(qū)域指標、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標、納稅指標、年齡指標、榮譽表彰指標、守法記錄指標。每一項積分指標均有詳細規(guī)定，其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標積分標準在附件中有詳細展開。

8個經辦步驟則是指申請人需經過系統(tǒng)注冊、關聯單位、積分填報、確認提交、數據比對、查看初核結果、復查及現場審核、發(fā)布及公示這8個環(huán)節(jié)完成申報工作。北京市積分落戶申報審核工作將主要依托積分落戶在線申報系統(tǒng)進行，符合條件的申請人需登錄北京市人力社保局官方網站的“北京市積分落戶服務專欄”，注冊在線申報系統(tǒng)，依次填寫9項積分指標，并按照8個經辦步驟逐一操作。

租賃房積分標準為自有住所分值的一半

《細則》指出，合法穩(wěn)定住所指標涉及住所的規(guī)劃用途均應為住宅類，且自有住所、單位宿舍已取得房屋所有權證或不動產權證書。單位宿舍的產權應屬單位所有。2017年1月1日（不含）以前在單位宿舍、租賃住所的連續(xù)居住年限，以申請人同期在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限計算。2017年1月1日（含）以后的在京租賃住所信息，以北京市住房租賃監(jiān)管平臺備案的房屋租賃合同為準。

按照《細則》規(guī)定的計算方法，連續(xù)居住自有住所或配偶自有住所累計滿一年的，按1分積；連續(xù)居住本人及配偶單位宿舍或租賃住所累計滿一年的，按0.5分積。申請人在每類住所合法穩(wěn)定居住的月數之和除以12，即為該類住所合法穩(wěn)定居住年限。同一時間自有住所、單位宿舍或租賃住所不重復計算積分。當連續(xù)居住年限多于在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限，以申請人在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限作為連續(xù)居住年限，并優(yōu)先計算自有住所積分。

預計四季度產生首批積分落戶通過人

北京市人力資源與社會保障局透露，北京市積分落戶實行年度申報制，分為申報、核查、復查、公示和落戶辦理階段，各個階段時間相互不交叉。今年總體申報審核時間安排如下：

4月16日至6月14日為申報階段。在這60天里，申請人和所在單位可以在申報系統(tǒng)提起注冊申請，經系統(tǒng)自動核驗，符合資格條件的可成功注冊，進入實際申報頁面。申請人逐項填報各項積分指標，經用人單位確認提交后即可等待初核結果。

6月15日至7月30日為核查階段。在這一個半月，北京市各相關部門分別根據確定的審核職責，對提交的申報數據進行比對核查，得出初步核查結果。

7月31日至9月4日為復查階段。在這一階段，申請人可登錄系統(tǒng)查看初核結果。對自有住所信息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標獎項信息、榮譽表彰指標審核結果有異議的，可提出復查申請。對合法穩(wěn)定住所指標中需要證明夫妻關系、納稅指標中需要證明投資企業(yè)納稅情況的，也在這一階段進行現場審核。

9月5日以后，北京市政府將根據實際申請人員積分情況，統(tǒng)籌考慮城市承載能力和人口調控目標要求，合理劃定落戶分值，確定落戶規(guī)模。北京市人力資源與社會保障局將于第四季度向社會公布落戶分值，公示擬落戶人員信息，為經公示無異議人員辦理調京落戶。

此前，北京市已經于2016年8月11日發(fā)布了《北京市積分落戶管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），《辦法》規(guī)定北京市積分落戶自2017年1月1日起施行，每年申請一次，即2018年啟動申報時，需要審核2017年度的積分信息。

本次發(fā)布的《細則》規(guī)定，當年取得積分落戶資格，因尚未在京確定落戶地址等原因暫時無法辦理落戶的，資格予以保留。

附北京市積分落戶操作管理細則（試行）