2020年企業(yè)簡易注銷問題答疑匯總（最新）

隨著商事制度改革的深化，企業(yè)準(zhǔn)入門檻降低，“出生證明”好開了，但企業(yè)注銷的“死亡證明”辦起來依然繁瑣。按照現(xiàn)行《公司法》規(guī)定，無論企業(yè)是否有債權(quán)債務(wù)、是否經(jīng)營過，注銷都得按照程序“慢慢來”：一般需要經(jīng)過清算組備案、報紙公告、正式注銷等手續(xù)，程序繁瑣復(fù)雜、周期又長，來來回回至少需要兩個月。根據(jù)《工商總局關(guān)于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》，企業(yè)簡易注銷登記改革已于3月1日開始在全國推行。95商服網(wǎng)小編已為您精心準(zhǔn)備了相關(guān)知識問答，感興趣的收藏一下吧。

一、適用簡易注銷的企業(yè)類型有哪些？

答：

1、 有限責(zé)任公司；

2、 合伙企業(yè)；

3、個人獨資企業(yè)；

4、非公司企業(yè)法人。

二、適用簡易注銷的情形有哪些？

答：

1、 未開業(yè)且未發(fā)生債權(quán)債務(wù)；

2.、未開業(yè)且債權(quán)債務(wù)已清算完畢；

3、 無債權(quán)債務(wù)且未發(fā)生債權(quán)債務(wù)；

4、無債權(quán)債務(wù)且債權(quán)債務(wù)已清算完畢；

5、 人民法院裁定破產(chǎn)程序終結(jié)；

6、人民法院裁定強制清算終結(jié)。

三、不適用簡易注銷的情形有哪些？

答：

1、涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)；

2、 正在被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

3、存在股權(quán)（投資權(quán)益）被凍結(jié)，出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形；

4、有正在被立案調(diào)查或采取行政強制，司法協(xié)助的企業(yè)，曾經(jīng)被行政處罰過的企業(yè)；

5、企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦理注銷登記；

6、 曾被終止簡易注銷程序的；

7、法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的；

8、不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

四、企業(yè)簡易注銷登記應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

答：

1、《申請書》；

2、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》；

3、《全體投資人承諾書》（強制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定，破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定）；

4、營業(yè)執(zhí)照正、副本。

五、被吊銷企業(yè)是否適用簡易注銷登記？

答：

不適用，屬于曾經(jīng)被行政處罰過的企業(yè)。

六、正在被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的是否可以申請簡易注銷登記？

答：

不可以。在提交正簡易注銷公告前，正在被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)應(yīng)在依法移出單/名錄后，申請并辦理簡易注銷登記。

企業(yè)在公告期滿至申請簡易注銷登記期間，被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，又依法移出名單/名錄，然后至登記機關(guān)申請簡易注銷，此種情況下，仍可適用簡易注銷登記。

七、企業(yè)在公告期滿后需要在多少日內(nèi)前來登記機關(guān)申請簡易注銷申請？

答：

一般情況下，企業(yè)需在公告期滿后30個自然日內(nèi)前來申請簡易注銷。

八、企業(yè)是否可以撤銷簡易注銷公告？

答：

企業(yè)可在45個公告日（自然日） 30個自然日（企業(yè)可在公告期滿后的30個自然日內(nèi)提交申請材料）內(nèi)撤銷簡易注銷公告。超過75日未撤銷的，企業(yè)不可再撤銷公告。國家企業(yè)信用信息公示平臺在公告起始日起將顯示企業(yè)正在進行簡易注銷的狀態(tài)。

九、若企業(yè)在公告期45日 30個自然日的申請期后，發(fā)現(xiàn)有屬于不適用簡易注銷的情形，主動放棄簡易注銷申請，要求申請一般注銷流程，應(yīng)如何處理？簡易注銷公告是否可以替代報紙公告?

答：

企業(yè)可以按照一般注銷流程申請，但是簡易注銷公告不可替代報紙公告。

十、企業(yè)撤銷簡易注銷公告后是否可以再次申請簡易注銷？

答：

不可以，企業(yè)僅有一次簡易注銷申請機會。

十一企業(yè)申請簡易注銷被不予受理或駁回申請后是否可以申請一般注銷登記申請？

答：

企業(yè)可以申請一般注銷登記。若企業(yè)是因債權(quán)債務(wù)清算未完結(jié)被不予受理或駁回申請的，報紙公告日期與清算報告的完結(jié)日期應(yīng)在簡易注銷申請被不予受理或被駁回申請之后。

十二、公告期45日內(nèi)有異議回復(fù)，是否甄別信息真實性？

答：

一般情況下不甄別信息真實性，有異議即不適用簡易注銷登記，除非該異議與企業(yè)公示系統(tǒng)信息有明顯沖突。例：異議內(nèi)容為企業(yè)屬于列入異常名錄的，實際企業(yè)并未在異常名錄中。

十三、有關(guān)利害關(guān)系人如何進行異議反饋？

答：

公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中的“簡易注銷公告”專欄“異議留言”功能提出異議。

公告期滿后，“簡易注銷公告”專欄“異議留言”功能關(guān)閉。公告期滿后，有關(guān)利害關(guān)系人可向工商局/市場監(jiān)督管理局提交書面的異議申請的，在登記機關(guān)作出準(zhǔn)予簡易注銷登記決定前，工商局/市場監(jiān)督管理局可將該申請作為不予簡易注銷登記決定的依據(jù)；在登記機關(guān)作出準(zhǔn)予簡易注銷登記決定后，工商局/市場監(jiān)督管理局可將該申請作為有關(guān)案件查辦的檢索。

十四、企業(yè)在公告后是否可以辦理其他登記事項？

答：

企業(yè)提交簡易注銷公告之日起至向登記機關(guān)提交簡易注銷申請期間，除年報公示以外不得申請其他登記事項。

十五、企業(yè)已登報公示是否可以申請簡易注銷登記？

答：可以。

十六、企業(yè)已完成清算組備案是否可以申請簡易注銷登記？

答：

可以，但企業(yè)需在撤銷清算組備案后方能申請簡易注銷登記。

十七、若營業(yè)執(zhí)照遺失，是否可以用遺失公告替代？

答：

不可以，缺失營業(yè)執(zhí)照不符合《工商總局關(guān)于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》對簡易注銷形式要件的要求，登記機關(guān)可對此作出不予登記的決定。

十八、窗口人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)在簡易注銷專欄上傳的承諾書與企業(yè)在窗口提交的承諾書不一致，應(yīng)如何處理?

答：

若企業(yè)上傳的承諾書為白紙或未簽署的，登記機關(guān)應(yīng)作出不予登記的決定。

十九、企業(yè)在簡易注銷登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的法律后果是什么？

答：

企業(yè)在簡易注銷登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的,登記機關(guān)可以依法做出撤銷注銷登記等處理,在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,有關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟主張其相應(yīng)權(quán)利。

對惡意利用企業(yè)簡易注銷程序逃避債務(wù)或侵害他人合法權(quán)利的,有關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟,向投資人主張其相應(yīng)民事責(zé)任,投資人違反法律、法規(guī)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

二十、實施企業(yè)簡易注銷登記改革的主要依據(jù)是什么？

答：

①《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）；

②《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2016年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》（國發(fā)〔2016〕30號）；

③《工商總局關(guān)于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》（工商企注字〔2016〕253號，下稱《指導(dǎo)意見》）；

④《工商總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)簡易注銷登記改革信息化技術(shù)方案〉等信息化文件的通知》（工商辦字〔2017〕17號）；

⑤《廣東省工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)〈工商總局關(guān)于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見〉的通知》（粵工商企字〔2017〕62號）。

答：

企業(yè)簡易注銷程序有別于工商總局《指導(dǎo)意見》對企業(yè)簡易注銷登記的程序進行了重構(gòu)，簡易注銷登記不再執(zhí)行現(xiàn)行法律、法規(guī)關(guān)于一般注銷程序的相關(guān)規(guī)定。符合條件的企業(yè)選擇適用簡易注銷登記程序的，按照工商總局《指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二十二、企業(yè)簡易注銷登記改革從什么時候開始實施?

答：

自2017年3月1日起全面實行。

二十三、推進企業(yè)簡易注銷登記改革的重要意義是什么？

答：

企業(yè)簡易注銷登記改革是當(dāng)前進一步深化商事制度改革，完善市場主體退出機制的一項重要措施，有助于提升市場退出效率,提高社會資源利用效率;有助于降低市場主體退出成本,對于進一步提高政府效能,優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力,釋放改革紅利具有重要意義。

二十四、實行企業(yè)簡易注銷登記的基本原則是什么？

答：

企業(yè)簡易注銷登記實行企業(yè)自主選擇原則。登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分尊重企業(yè)自主權(quán)和自治權(quán)，允許符合條件的企業(yè)自主選擇一般注銷程序或簡易注銷程序。

二十五、人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產(chǎn)的企業(yè)是否適用簡易注銷程序嗎？

答：

是。但應(yīng)當(dāng)符合工商總局《指導(dǎo)意見》規(guī)定的適用簡易注銷登記的四個企業(yè)類型以及兩種情形，并不得違反不適用簡易注銷登記的八種情形。

二十六、符合簡易注銷登記適用范圍的企業(yè)，在哪些情形之下應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理注銷登記？

答：

符合《指導(dǎo)意見》關(guān)于簡易注銷登記適用范圍的企業(yè)有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理注銷登記，不得再次申請簡易注銷登記。

①曾被登記機關(guān)作出不予受理簡易注銷登記的；

②曾被登記機關(guān)作出不予簡易注銷登記決定的；

③曾被登記機關(guān)撤銷簡易注銷登記的；

④企業(yè)曾主動撤銷簡易注銷公告的；

⑤企業(yè)在公告期滿后30日內(nèi)未向登記機關(guān)提交簡易注銷登記申請的。

二十七、簡易注銷登記程序與一般注銷登記程序相比，哪些方面簡化了？

答：

一是簡易注銷登記減少了辦事環(huán)節(jié)。企業(yè)無需向登記機關(guān)申請辦理清算組及其負(fù)責(zé)人備案，但并不免除企業(yè)的清算責(zé)任。

二是簡易注銷登記改變了發(fā)布公告方式。企業(yè)只需在申請登記前在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）”上向社會發(fā)布相關(guān)簡易注銷登記公告（人民法院裁定強制清算程序終結(jié)或破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外）。

三是簡易注銷登記簡化了企業(yè)申請材料。將全體投資人作出解散的決議(決定)、成立清算組、經(jīng)其確認(rèn)的清算報告等文書合并簡化為全體投資人簽署的《全體投資人承諾書》。企業(yè)無需再向登記機關(guān)提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料。

四是簡易注銷登記縮短了登記期限。登記期限由一般注銷程序的7個工作日縮短至3個工作日內(nèi)。

答：

企業(yè)填報簡易注銷公告前，應(yīng)當(dāng)完成清算工作，確保本企業(yè)未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)，不存在未結(jié)清清算費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金和未交清的應(yīng)繳納稅款及其他未了結(jié)事務(wù)，清算工作已全面完結(jié)。否則，將依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和后果。

二十九、企業(yè)發(fā)布簡易注銷公告的方式是什么？公告期是多少？

答：

企業(yè)在申請簡易注銷登記前，應(yīng)主動在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）”《簡易注銷公告》專欄向社會發(fā)布擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息的公告（人民法院裁定強制清算程序終結(jié)或破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外），公告期為45日。企業(yè)無需支付任何公告費用，也無需再用其他方式發(fā)布公告。

三十、企業(yè)發(fā)布簡易注銷公告的內(nèi)容是什么？

答：

企業(yè)發(fā)布簡易注銷公告的內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號、登記機關(guān)、公告期自、公告期至、全體投資人承諾書。其中：“企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號、登記機關(guān)”為系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)出來，無需填寫；“公告期自、公告期至”由系統(tǒng)自動計算，無需填寫；企業(yè)只需上傳全體投資人簽名署的《全體投資人承諾書》，承諾書為JPG版本。