大連市2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作流程及聯(lián)系電話

各有關(guān)單位：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，現(xiàn)就大連市2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作通知如下：

一、申報時間

大連市2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作采取“一次通知、時段申報、分批受理、擇期評審”的方式，分批次受理各區(qū)（市）縣、先導(dǎo)區(qū)科技管理部門（以下簡稱“推薦單位”）報送的企業(yè)申報電子版材料，即2024年大連市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作發(fā)布一次通知，企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自選申報時段，推薦單位依據(jù)審核情況分批受理，市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦公室（以下簡稱“市認(rèn)定辦”）擇期組織專家評審。鑒于報國家備案的截止時間為每年11月底，暫定2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作分二個批次組織。第一批次企業(yè)申報時間為4月15日至6月10日，第二批次企業(yè)申報時間為7月15至9月10日。各推薦單位的推薦截止時間第一批為6月30日、第二批為9月30日。各推薦單位須根據(jù)上述時間組織安排本區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)申報相關(guān)工作。

二、申報條件

符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）相關(guān)要求的在我市行政區(qū)域注冊的居民企業(yè)。

重新認(rèn)定企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再提出認(rèn)定申請。高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，企業(yè)可直接網(wǎng)上辦理更名手續(xù)。

三、申報程序

根據(jù)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“全國認(rèn)定辦”）《關(guān)于推動高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理與服務(wù)便利化的通知》(國科火字〔2020〕82號)等工作要求，大連市2024年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作依照“企業(yè)無紙化申報、專家網(wǎng)上評審、原始材料企業(yè)留存”原則開展。

1、自我評價。企業(yè)應(yīng)對照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行自我評價，認(rèn)為符合條件的企業(yè)前往科技部政務(wù)服務(wù)平臺（簡稱“平臺系統(tǒng)”，網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn）注冊單位用戶（法人）賬號、選擇辦理高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定進(jìn)行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報）。

2、網(wǎng)上提交。企業(yè)在“平臺系統(tǒng)”上按要求填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書、逐一上傳附件材料（附件材料須清晰可辨），并在“平臺系統(tǒng)”內(nèi)確認(rèn)提交完成。企業(yè)上傳“平臺系統(tǒng)”的申報材料作為資格審查和專家評審的重要依據(jù)，要求申報材料數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確全面清晰。

3、材料報送。企業(yè)網(wǎng)上材料填報確認(rèn)提交完畢后，在線打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，連同證明材料形成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報材料（正本），同時生成PDF電子版（確保紙質(zhì)申報材料和網(wǎng)上申報材料一致并清晰可見），將申報材料PDF版發(fā)送至所在區(qū)市縣科技管理部門郵箱（詳見大連市各科技管理部門聯(lián)系方式），正版紙質(zhì)材料按要求封裝成冊，企業(yè)留存?zhèn)洳椋舸嫫诓簧儆?年。

四、申報材料

總目錄（目錄標(biāo)題后加注頁碼）

1、企業(yè)承諾書。

2、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》（網(wǎng)上提交，同時在線打印后由法定代表人簽名，加蓋企業(yè)公章后彩色掃描上傳）。

3、依法成立的證件。證明企業(yè)依法成立的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件；近三年企業(yè)名稱變更的，提供相關(guān)的變更登記手續(xù)（選擇告知承諾制企業(yè)可不提供證明材料）。

4、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定、科研項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)組織管理相關(guān)材料。

①包括企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況表（附件1）、知識產(chǎn)權(quán)證書、專利技術(shù)水平證明材料、知識產(chǎn)權(quán)繳費(fèi)收據(jù)（能證明當(dāng)前專利有效的年費(fèi)收據(jù)等）。證明材料依上述順序按每項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)分類整理（選擇告知承諾制企業(yè)可不提供知識產(chǎn)權(quán)證書和繳費(fèi)收據(jù)證明材料）。

②企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況。經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范證明材料。

③企業(yè)科研項(xiàng)目立項(xiàng)材料。包括企業(yè)立項(xiàng)項(xiàng)目和各級政府支持的科研項(xiàng)目，須提供立項(xiàng)證明材料，對已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目附驗(yàn)收或結(jié)題報告。

④科技成果轉(zhuǎn)化證明材料。提供近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（附件2），同時根據(jù)轉(zhuǎn)化方式的不同提供相應(yīng)的證明材料?？商峁┛萍汲晒C明、成果轉(zhuǎn)化測試報告、形成的產(chǎn)品或服務(wù)證明等。證明材料按附件中每項(xiàng)轉(zhuǎn)化分類整理。

⑤研究開發(fā)組織管理證明材料。總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合的具體說明，每一項(xiàng)制度文件需有日期并加蓋單位公章，文件內(nèi)容和評價指標(biāo)內(nèi)容應(yīng)有關(guān)聯(lián)。證明材料按照四項(xiàng)指標(biāo)順序分類整理。

5、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）證明材料。企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明、相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告。證明材料依照上述順序按每項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）分類整理。

6、企業(yè)科技人員情況說明材料。提供企業(yè)職工總體情況說明及科技人員名單（附件3），企業(yè)在職、兼職、臨時聘用人員的相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳椤?/span>

7、專項(xiàng)審計或鑒證報告。

①經(jīng)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計報告或鑒證報告，并附研發(fā)活動說明材料。

②中介機(jī)構(gòu)合規(guī)證明文件。包括中介機(jī)構(gòu)合規(guī)聲明（附件4）、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)、近三年內(nèi)無不良記錄證明等相關(guān)證明材料，附在專項(xiàng)審計報告后。

③經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）。

8、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表復(fù)印件（主表和附表）。

對涉密企業(yè)，須提供本單位保密管理部門出具的脫密證明，確保涉密信息安全。

（留存紙質(zhì)材料需與系統(tǒng)申報信息保持一致，用A4紙膠裝裝訂，書脊打印企業(yè)名稱及技術(shù)領(lǐng)域，蓋騎縫章覆蓋所有材料）

五、有關(guān)要求

1、申報企業(yè)承諾。申報企業(yè)要對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供企業(yè)承諾書（附件5）。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，市認(rèn)定機(jī)構(gòu)將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消其評審資格，并列入科研誠信不良記錄（選擇告知承諾制的企業(yè)，經(jīng)核查提供虛假承諾將納入企業(yè)信用記錄）。若發(fā)現(xiàn)相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在為企業(yè)申報組織材料中造假或提供不實(shí)內(nèi)容，一經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，取消其相關(guān)服務(wù)資格，同時列入科研誠信不良記錄。

2、中介機(jī)構(gòu)鑒證。中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入和企業(yè)的年度財務(wù)報告進(jìn)行專項(xiàng)審計或鑒證，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報告和鑒證報告，并出具中介機(jī)構(gòu)合規(guī)聲明（附件4）。對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。

3、區(qū)市縣審核推薦。各區(qū)（市）縣、先導(dǎo)區(qū)科技管理部門在收到企業(yè)申報材料后，應(yīng)參照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作形式審查要點(diǎn)（附件6），通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式，對企業(yè)申報材料中知識產(chǎn)權(quán)、近三年項(xiàng)目研發(fā)活動和成果轉(zhuǎn)化情況、上年度的科技活動人員和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況、研發(fā)組織管理水平等內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報核實(shí)意見表》（附件7）。現(xiàn)場核實(shí)情況與申報材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報。企業(yè)提供的知識產(chǎn)權(quán)全部為申報年度登記的軟件著作權(quán)的不予受理。

審核通過后，區(qū)（市）縣、先導(dǎo)區(qū)科技管理部門出具申報高新技術(shù)企業(yè)推薦函、推薦申報高新技術(shù)企業(yè)名單匯總表（附件8）并加蓋公章，統(tǒng)一報送至大連市科技局行政審批辦公室。

4、賦權(quán)下放權(quán)責(zé)。根據(jù)大連市行政賦權(quán)事項(xiàng)的規(guī)定，獲得賦權(quán)下放區(qū)域的科技管理部門，根據(jù)本通知要求，按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法、工作指引及大連市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，及時組織本區(qū)域企業(yè)申報、審查核查等相關(guān)事項(xiàng)，確定參評企業(yè)名單后，以函的形式向市認(rèn)定辦報備并組織專家評審，及時報送專家評審結(jié)果，專家評審材料原件一并報送市科技局存檔，《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報核實(shí)意見表》等現(xiàn)場核查材料留存?zhèn)洳椤?/span>

六、聯(lián)系方式

科技局審批辦窗口受理電話：0411-65851150

科技局審批辦地址：大連市東北北路101號大連市政務(wù)服務(wù)中心D區(qū)綜合窗口

稅務(wù)部門咨詢電話：12366