江西省2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作流程及聯(lián)系電話

江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）科技局，各國家高新區(qū)管委會(huì)，贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局，各有關(guān)部門，各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195 號(hào)，以下簡稱《工作指引》）的相關(guān)規(guī)定，以及《關(guān)于進(jìn)一步做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》（贛高企認(rèn)發(fā)〔2020〕2 號(hào)）、《推動(dòng)科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（贛科規(guī)字〔2022〕4 號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作要求，現(xiàn)將我省 2024年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象

申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，應(yīng)滿足以下基本要求：

（一）在江西注冊(cè)成立滿一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；

（二）2021年經(jīng)我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，以及2021 年經(jīng)外?。ㄊ校┱J(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至我省的，需重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。2021 年認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，如名稱發(fā)生變化，須先完成高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)變更，再進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)。

二、申報(bào)條件

嚴(yán)格執(zhí)行《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的相關(guān)規(guī)定，符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，同時(shí)滿足高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定八個(gè)條件。

三、申報(bào)批次及時(shí)間

4月29日開始申報(bào)，采用自主申報(bào)、推薦，集中受理、審核，定期評(píng)審、報(bào)備的工作方式。各申報(bào)企業(yè)、各級(jí)各審核部門均應(yīng)在截止時(shí)間前完成相關(guān)工作。

省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室集中受理經(jīng)各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）科技局，贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局，各國家高新區(qū)管委會(huì)科技部門審核，并由設(shè)區(qū)市人民政府推薦的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料。共受理兩個(gè)批次，截止受理時(shí)間分別為：6月3日和8月5日。申報(bào)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報(bào)批次。

四、申報(bào)程序

根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理與服務(wù)便利化的通知》（國科火字〔2020〕82號(hào)），為貫徹落實(shí)我省優(yōu)化營商環(huán)境“一號(hào)工程”的決策部署，便捷企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，企業(yè)無需提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料，非必要不提供其他材料。只需在“國網(wǎng)”“省網(wǎng)”上按相關(guān)申請(qǐng)模塊要求填寫相關(guān)申請(qǐng)信息及上傳附件材料。

（一）企業(yè)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項(xiàng)有關(guān)規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)（鑒證），并按照相關(guān)規(guī)定和本通知要求，申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

（二）自主選擇適用“告知承諾制”。根據(jù)《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號(hào)），企業(yè)可以自主選擇是否適用“告知承諾制”。適用“告知承諾制”的企業(yè)無需提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件。

（三）“國網(wǎng)”注冊(cè)、登錄、填報(bào)。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/），點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證，如企業(yè)尚未注冊(cè)，則點(diǎn)擊“注冊(cè)”，注冊(cè)信息通過審核后進(jìn)行登錄（原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄）。登錄后，通過“服務(wù)事項(xiàng)-高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定-辦理入口”進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》。企業(yè)提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須符合《工作指引》中“按 II 類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次”的要求，切實(shí)避免II 類評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重復(fù)使用。

（四）“省網(wǎng)”注冊(cè)、登錄、填報(bào)。申報(bào)企業(yè)在“科技部服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)填報(bào)后，還需在“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)（http://www.jxgqrd.com/）”注冊(cè)登記注冊(cè)并登錄（已注冊(cè)企業(yè)無需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄）。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與在“江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(tái)”上填寫的數(shù)據(jù)必須完全一致。企業(yè)須按實(shí)際情況準(zhǔn)確選擇審核單位、所在縣（區(qū)）、所在開發(fā)區(qū)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)等必填信息。各地科技部門審核企業(yè)材料時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)以上必填信息，申報(bào)企業(yè)基本信息將作為相關(guān)考核數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。

（五）審核與推薦。各地各單位要對(duì)照兩批次截止時(shí)間，自主安排好本地區(qū)申報(bào)、審核、推薦工作，科學(xué)安排擬申報(bào)企業(yè)有序申報(bào)。企業(yè)申報(bào)材料須經(jīng)縣、市兩級(jí)科技部門審核，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料及時(shí)予以受理、認(rèn)真審核反饋，審查不通過予以駁回的，應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)說明具體理由。各地各單位審核過程中要加強(qiáng)和本地財(cái)政、稅務(wù)等部門的協(xié)同；要加強(qiáng)工作信息的對(duì)接溝通，各級(jí)科技部門在審核操作后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將本地通過企業(yè)名單（包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息）反饋至同級(jí)稅務(wù)部門。各地推薦申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)由本地設(shè)區(qū)市人民政府加蓋公章后推薦至省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室。

（六）受理審核。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室受理各地審核推薦的企業(yè)申報(bào)材料。組織省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職能分工開展前置審查。前置審查時(shí)間為1個(gè)月左右。

（七）專家評(píng)審。省科技廳綜合省財(cái)政廳、省稅務(wù)局出具的書面意見，確定該批次進(jìn)入專家評(píng)審的企業(yè)后，在10個(gè)工作日內(nèi)組織專家評(píng)審工作。

（八）公示、推薦報(bào)備和備案。通過專家評(píng)審的企業(yè)名單將在省科技廳官網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示無異議的，按程序向全國高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)備案。全國高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，確定通過備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。

五、注意事項(xiàng)

（一）切實(shí)做好申報(bào)的服務(wù)工作。各地科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)工作，不斷優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)做好針對(duì)性輔導(dǎo)和服務(wù)。要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保申報(bào)工作的有序開展。

（二）精準(zhǔn)開展審核工作。各單位要切實(shí)按照《關(guān)于推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理與服務(wù)便利化的通知》（國科火字〔2020〕82 號(hào)）關(guān)于“全流程網(wǎng)上辦理”的精神，提升高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)工作的信息化水平，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。結(jié)合既定的職能分工要求開展審核工作，不得開展既定程序之外的審核，不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。參與各審核環(huán)節(jié)的各單位須對(duì)審核不予推薦的作出及時(shí)、專業(yè)的回復(fù)。在審核推薦環(huán)節(jié)，各地科技部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱資料等方式，對(duì)企業(yè)填報(bào)材料的完備性、真實(shí)性進(jìn)行審核。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與同級(jí)應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯(lián)系，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)不得推薦上報(bào)。在審查受理環(huán)節(jié)，科技部門應(yīng)牽頭按要求切實(shí)做好相關(guān)審核工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把好審核關(guān)，杜絕審核流于形式、走過場。

（三）加強(qiáng)廉潔自律。各地、各部門在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作中要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織申報(bào)工作同部署、同落實(shí)、同考核。要切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化，堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化企業(yè)申報(bào)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)樹立自主申報(bào)的意識(shí)，將申報(bào)認(rèn)定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強(qiáng)核心競爭力的重要契機(jī)和途徑，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專職人員統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部管理和認(rèn)定申報(bào)工作。企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料以及告知承諾的證明事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，在“國網(wǎng)”上傳正確、合規(guī)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》封皮，并在“省網(wǎng)”填寫并作出信用承諾（附件 1）。同時(shí)，企業(yè)要積極配合做好現(xiàn)場核查和申報(bào)材料審核工作，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照相關(guān)程序和規(guī)定取消其參評(píng)資格并記入不良信用記錄。涉及違規(guī)享受稅收優(yōu)惠和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，將通知有關(guān)部門追繳；對(duì)涉及違法的，移送相關(guān)職能部門處理。

（五）準(zhǔn)確編寫申報(bào)材料。企業(yè)須對(duì)應(yīng)《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中四級(jí)目錄（例：一、電子信息/（一）軟件/1. 基礎(chǔ)軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)）填報(bào)技術(shù)領(lǐng)域。由于系統(tǒng)存儲(chǔ)原因，企業(yè)須在“省網(wǎng)”掃描上傳所有附件材料；在“國網(wǎng)” 只須掃描上傳主要附件材料，但應(yīng)確保在國網(wǎng)中填寫上傳的申報(bào)材料與省網(wǎng)完全一致。企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系，否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信。申報(bào)企業(yè)無需提交申報(bào)紙質(zhì)材料，但企業(yè)須妥善留存一份紙質(zhì)申報(bào)材料備查。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（六）強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)引導(dǎo)。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室從未授權(quán)、委托或指定各類中介機(jī)構(gòu)參與企業(yè)申報(bào)工作。企業(yè)可自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)出具高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，并附《專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）中介機(jī)構(gòu)承諾書》（附件 2）獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格和注冊(cè)成立三年以上的證明、參與審計(jì)（鑒證）工作當(dāng)年職工全年月平均人數(shù)及在冊(cè)職工執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師等證明材料，并在“省網(wǎng)”填寫中介機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行追溯倒查，并按規(guī)定在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)取消參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作資格，并抄告相關(guān)資質(zhì)發(fā)放機(jī)關(guān)，提請(qǐng)進(jìn)行相應(yīng)處理。

六、聯(lián)系方式

（一）省、市科技部門咨詢方式

1．省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室

地址：省科技廳高新處 813 室

聯(lián)系電話：0791-86253496

2．各地科技部門聯(lián)系方式

見附件3

（二）省財(cái)政廳咨詢方式

部門名稱：稅政處

聯(lián)系電話：0791-87287733

（三）稅務(wù)部門咨詢方式

納稅服務(wù)熱線：12366

（四）“江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定平臺(tái)”技術(shù)支持

單位：江西微博科技有限公司

聯(lián)系電話：0791-88302858

附件：

1．企業(yè)信用承諾書

2．專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）中介機(jī)構(gòu)承諾書

3．各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作咨詢電話

江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室