科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)常見問(wèn)題答疑匯總

1.問(wèn)：《評(píng)價(jià)辦法》出臺(tái)的背景是什么？

答：為響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展等決策部署,科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局三部門在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》，統(tǒng)一了全國(guó)科技型中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于落實(shí)科技型中小企業(yè)精準(zhǔn)扶持政策、壯大科技型中小企業(yè)群體、用稅收減法換“雙創(chuàng)”新動(dòng)能加法、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重大意義。

2.問(wèn)：《評(píng)價(jià)辦法》的原則是什么？

答：《評(píng)價(jià)辦法》采用企業(yè)自主評(píng)價(jià)、省級(jí)科技管理部門組織實(shí)施、科技部服務(wù)監(jiān)督的工作模式，堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)、放管結(jié)合、公開透明的原則，優(yōu)化評(píng)價(jià)管理流程，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，提高科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作效率和質(zhì)量。

3.問(wèn)：什么是科技型中小企業(yè)？

答：科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。

4.問(wèn)：科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的條件是什么？

答：須同時(shí)滿足以下條件：

（1）在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的居民企業(yè)。

（2）職工總數(shù)不超過(guò)500人、年銷售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元。

（3）企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國(guó)家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。

（4）企業(yè)在填報(bào)上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（5）企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所得分值不低于60分，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。

5.問(wèn)：確認(rèn)科技型中小企業(yè)的“直通車”是什么？

答：如果評(píng)價(jià)分值低于60分，但符合《評(píng)價(jià)辦法》第六條第（1）～（4）項(xiàng)條件的企業(yè)，若符合下列條件中的一項(xiàng)，則可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件：

（1）企業(yè)擁有有效期內(nèi)科技型中小企業(yè)資格證書；

（2）企業(yè)近五年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排在前三名；

（3）企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；

（4）企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

6.問(wèn)：企業(yè)評(píng)價(jià)的流程

答：企業(yè)可根據(jù)本辦法進(jìn)行自主評(píng)價(jià)，按照自愿原則在線填報(bào)《科技型中小企業(yè)信息表》，符合科技型中小企業(yè)確認(rèn)條件的，經(jīng)公示無(wú)異議，納入科技型中小企業(yè)信息庫(kù)，賦予18位科技型中小企業(yè)登記編號(hào)。

7.問(wèn)：科技型中小企業(yè)享受哪些優(yōu)惠政策？

答：科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。研究開發(fā)費(fèi)用口徑按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格（以下統(tǒng)稱資格）的企業(yè)，其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年。具體參考《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知》（財(cái)稅〔2018〕76號(hào)）。

8.問(wèn)：哪些情況將被撤銷科技型中小企業(yè)資格？

答：已確認(rèn)的科技型中小企業(yè)有下列行為之一的，由省級(jí)科技管理部門撤銷其科技型中小企業(yè)資格，并在平臺(tái)上公示。

（1）企業(yè)發(fā)生重大變化，不再符合《評(píng)價(jià)辦法》第二章規(guī)定條件的；

（2）存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（3）發(fā)生科研嚴(yán)重失信行為的；

（4）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

（5）被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

10.問(wèn)：科技型中小企業(yè)發(fā)生變更，需履行什么手續(xù)？

答：《評(píng)價(jià)辦法》所稱的入庫(kù)企業(yè)發(fā)生變更是指企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼不變前提下，企業(yè)名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更，其科技型中小企業(yè)登記編號(hào)不變。

11.問(wèn)：跨評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)所在區(qū)域遷移的科技型中小企業(yè)需要重新評(píng)價(jià)嗎？

答：入庫(kù)科技型中小企業(yè)發(fā)生區(qū)域遷移，其科技型中小企業(yè)登記編號(hào)不變。

12.問(wèn)：科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作是如何開展監(jiān)督檢查的?

答：省級(jí)科技管理部門每年組織評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)開展對(duì)入庫(kù)科技型中小企業(yè)信息抽查，隨機(jī)確定抽查企業(yè)名單，抽查比例不低于5%。

13.問(wèn)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作監(jiān)督檢查的方式？

答：主要采用隨機(jī)抽查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式。評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)隨機(jī)抽查企業(yè)，核對(duì)《科技型中小企業(yè)信息表》與證明材料的數(shù)據(jù)一致性；不一致且影響企業(yè)入庫(kù)達(dá)標(biāo)的，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織實(shí)地檢查。

14.問(wèn)被抽查企業(yè)需要準(zhǔn)備什么材料？

答：被抽查企業(yè)應(yīng)通過(guò)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)上傳上一年度末《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類A107012）》（無(wú)法上傳該表的上傳企業(yè)上年度“研發(fā)支出”輔助賬匯總表或其他財(cái)務(wù)軟件導(dǎo)出的研發(fā)項(xiàng)目輔助賬匯總表）等證明材料。