財政部等四部門關于公布《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》

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   為培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè),推動資源節(jié)約高效利用,現(xiàn)發(fā)布《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》和《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》,有關事項公告如下:

一、《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》和《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》自2021年1月1日起施行。

二、企業(yè)從事屬于《財政部?國家稅務總局?國家發(fā)展改革委關于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財稅〔2009〕166號)和《財政部?國家稅務總局?國家發(fā)展改革委關于垃圾填埋沼氣發(fā)電列入<環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)>的通知》(財稅〔2016〕131號)中目錄規(guī)定范圍的項目,2021年12月31日前已進入優(yōu)惠期的,可按政策規(guī)定繼續(xù)享受至期滿為止;企業(yè)從事屬于《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》規(guī)定范圍的項目,若2020年12月31日前已取得第一筆生產經營收入,可在剩余期限享受政策優(yōu)惠至期滿為止。

三、企業(yè)從事資源綜合利用屬于《財政部?國家稅務總局?國家發(fā)展改革委關于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財稅〔2008〕117號)中目錄規(guī)定范圍,但不屬于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》規(guī)定范圍的,可按政策規(guī)定繼續(xù)享受優(yōu)惠至2021年12月31日止。

四、稅務機關在后續(xù)管理中,如不能準確判定企業(yè)從事的項目是否屬于《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》,以及資源綜合利用是否屬于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》規(guī)定的范圍,可提請省級以上(含省級)發(fā)展改革和生態(tài)環(huán)境等部門出具意見。

五、《財政部?國家稅務總局?國家發(fā)展改革委關于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財稅〔2009〕166號)、《財政部?國家稅務總局?國家發(fā)展改革委關于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財稅〔2008〕117號)以及《財政部?國家稅務總局?國家發(fā)展改革委關于垃圾填埋沼氣發(fā)電列入<環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)>的通知》(財稅〔2016〕131號)自2022年1月1日起廢止。

附件:1.環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)

環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)
類別 項目 條件
一、環(huán)境污染防治 大氣污染防治 脫硫脫硝除塵排放治理及改造項目 1、包括電力、鋼鐵等行業(yè)煙氣超低排放改造項目;建材、焦化、石化、化工、有色等行業(yè)煙氣治理項目(含重金屬等有毒有害大氣污染物治理項目);顆粒物無組織排放收集治理項目。
2、電力、鋼鐵等行業(yè)煙氣超低排放改造項目符合超低排放改造要求或地方大氣污染物排放標準要求;水泥、焦化、石化、化工、有色等行業(yè)煙氣治理項目(含重金屬等有毒有害大氣污染物治理項目)煙氣排放達到國家或地方規(guī)定的排放要求;顆粒物無組織排放收集治理項目煙氣排放達到國家或地方規(guī)定的排放要求。以上項目通過相關驗收。
有機廢氣收集凈化項目 1、包括石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)有機廢氣排放收集裝置改造及凈化項目。(單一采用低溫等離子、光催化、光氧化以及不具備“點對點”集中回收再生條件的活性炭一次性吸附工藝的項目除外)
2、有機廢氣排放達到國家或地方規(guī)定的要求,項目通過相關驗收。
惡臭氣體治理項目 1、各類企業(yè)惡臭治理項目。
2、惡臭排放達到《惡臭污染物排放標準》規(guī)定要求,項目通過相關驗收。
公共污水處理 城鎮(zhèn)污水處理項目 1、城鎮(zhèn)污水處理設施、配套管網的新建、擴建、提標改造項目。
2、排放連續(xù)穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準要求,項目通過相關驗收。配套管網應建立專業(yè)化運行維護機制。
工業(yè)廢水處理項目 1、工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)廢水治理項目、配套管網的新建、擴建、提標改造項目。
2、污染物排放達到國家或地方規(guī)定的要求,項目通過相關驗收。配套管網應建立專業(yè)化運行維護機制。
農村污水處理項目 1、包括農村生活污水處理及資源化利用項目、畜禽養(yǎng)殖廢水處理及資源化利用項目、農村黑臭水體治理項目。
2、污染物排放達到國家或地方規(guī)定的要求,項目通過相關驗收。
污泥處理處置及資源化利用項目 1、包括污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置利用項目。
2、項目符合國家或地方相關規(guī)定,通過相關驗收。污泥得到安全處理處置,處理處置后的污泥符合國家有關標準。
水體修復與治理項目 1、包括河流、湖泊、海域、黑臭水體、飲用水源地等的修復與治理項目。
2、項目符合國家相關水體修復與治理要求,并通過相關驗收。
土壤與地下水污染治理 土壤與地下水污染修復項目 1、包括土壤治理與修復項目、地下水污染修復項目。
2、項目滿足國家或地方相關要求,并通過評審或備案。
一、環(huán)境污染防治 公共垃圾處理 生活垃圾分類和無害化處理處置項目 1、對城鎮(zhèn)和農村生活垃圾(含廚余垃圾)進行減量化、資源化、無害化處理的項目,涉及生活垃圾分類收集、貯存、運輸、處理、處置項目。(對原生生活垃圾進行填埋處理的除外)
2、項目通過相關驗收,涉及污染物排放的,指標應達到國家或地方規(guī)定的排放要求。
工業(yè)固體廢物利用處置項目 1、對工業(yè)固體廢物(含建筑垃圾)減量化、資源化、無害化處理的項目,涉及收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)。(直接進行貯存、填埋處置的除外)
2、項目通過相關驗收,涉及污染物排放的,指標應達到國家或地方規(guī)定的排放要求。
危險廢物利用處置項目 1、對危險廢物(含醫(yī)療廢物)減量化、資源化、無害化處理的項目,涉及收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)。(直接進行貯存、填埋處置的除外)
2、項目應取得危險廢物經營許可證,并通過相關驗收,涉及污染物排放的,指標應達到國家或地方規(guī)定的排放要求。
沼氣綜合開發(fā)利用 畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程項目 1、單體裝置容積不小于300立方米,年平均日產沼氣量不低于300立方米/天,且符合國家有關沼氣工程技術規(guī)范的項目。
2、廢水排放、廢渣處置、沼氣利用符合國家和地方有關標準,不產生二次污染。
3、項目包括完整的發(fā)酵原料的預處理設施、沼渣和沼液的綜合利用或進一步處理系統(tǒng),沼氣凈化、儲存、輸配和利用系統(tǒng)。
4、項目設計、施工和運行管理人員具備國家相應職業(yè)資格。
5、項目按照國家法律法規(guī)要求,通過相關驗收。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目 1、包括國家、省、市、縣級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目。
2、項目符合國家或地方相關規(guī)定,通過相關驗收,無弄虛作假行為。
二、節(jié)能減排技術改造 既有建筑節(jié)能與可再生能源利用項目 1、對既有建筑實施節(jié)能與可再生能源利用改造。
2、項目應符合《既有居住建筑節(jié)能改造技術規(guī)程》、《公共建筑節(jié)能改造技術規(guī)范》、《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》等國家標準要求。
熱泵技術改造項目 1、包括地源、水源、空氣源等熱泵技術改造項目。
2、采用的技術及設備應符合《淺層地熱能利用通用技術要求》等國家標準要求,達到《水(地)源熱泵機組能效限定值及能效等級》、《低環(huán)境溫度空氣源熱泵(冷水)機組能效限定值及能效等級》等國家標準能效等級二級以上,項目通過相關驗收。
工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐節(jié)能
改造項目
1、年節(jié)能量折算后不小于1000噸標準煤。
2、節(jié)能量評估方法應符合《節(jié)能量測量和驗證技術通則》、《節(jié)能量測量和驗證技術要求 工業(yè)鍋爐系統(tǒng)》、《節(jié)能量測量和驗證技術要求 板坯加熱爐系統(tǒng)》等國家標準要求。
數(shù)據中心節(jié)能改造項目 1、對數(shù)據中心實施節(jié)能改造。
2、改造后數(shù)據中心電能利用效率不高于1.3。
二、節(jié)能減排技術改造 通信基站節(jié)能改造項目 1、對通信基站進行節(jié)能改造。
2、改造后通信基站單載頻運行能耗降低8%以上。
電機系統(tǒng)節(jié)能改造項目 1、對電機系統(tǒng)實施節(jié)能改造。
2、項目應符合《電機系統(tǒng)(風機、泵、空氣壓縮機)優(yōu)化設計指南》等國家標準要求。
能量系統(tǒng)優(yōu)化技術改造項目 1、年節(jié)能量折算后不小于1000噸標準煤。
2、項目應建立完善的能源管理信息系統(tǒng),節(jié)能量評估方法符合《節(jié)能量測量和驗證技術通則》等國家標準要求。
余熱余壓利用項目 1、包括利用余熱、余壓等生產電力或熱力的節(jié)能改造項目。
2、生產電力、熱力的原料100%來源于余熱、余壓。項目符合國家或地方相關規(guī)定,通過相關驗收。
高效精餾設備和系統(tǒng)改造項目 1、對填料塔高效精餾設備和系統(tǒng)實施節(jié)能改造。
2、改造后應符合以下技術參數(shù):(1)“塔壓降”:10-40Pa/米;(2)傳質效率:3-4理論板/米;(3)熱效率≥20%。
綠色照明項目 1、采用高效照明產品、高效照明控制系統(tǒng)等對各類建筑及公共場所實施照明節(jié)能改造。
2、項目應符合《LED城市道路照明應用技術要求》、《隧道照明用LED燈具性能要求》等國家標準要求。
供熱系統(tǒng)節(jié)能改造項目 1、包括供暖、供熱水、供蒸汽等供熱系統(tǒng)節(jié)能改造項目。
2、項目應符合《供熱系統(tǒng)節(jié)能改造技術規(guī)范》等國家標準要求。
碳捕集、利用與封存(CCUS)項目 1、在各領域實施碳捕集、利用與封存。
2、項目二氧化碳封存量不低于10萬噸/年,符合國家或地方相關規(guī)定。
三、節(jié)水改造及非常規(guī)水利用 海水淡化項目 1、用作工業(yè)、生活用水及海島軍民飲用水的海水淡化項目。工業(yè)、生活用水項目規(guī)模不低于淡水產量10000噸/日;海島軍民飲用水項目規(guī)模不低于淡水產量1000噸/日(熱法海水淡化項目的能耗消耗指標為噸水耗電量小于1.8千瓦時/噸、造水比大于8;膜法海水淡化項目的能耗指標為噸水耗電量小于4.0千瓦時/噸)。
2、海水直接利用項目。海水循環(huán)冷卻規(guī)模不小于1萬噸/小時、海水濃縮倍數(shù)不小于1.6倍、水處理劑使用無磷環(huán)境友好型產品。
3、海水淡化核心技術裝備產業(yè)化項目。適用于海水淡化反滲透膜組件、高壓泵和能量回收裝置等技術裝備生產項目。
污水資源化利用項目 1、污水資源化利用項目。企業(yè)利用污水無害化處理后的再生水量應不低于15萬立方米/年。
2、區(qū)域再生水循環(huán)利用項目。項目生產的再生水應連續(xù)穩(wěn)定達到《城市污水再生利用》系列國家標準、《再生水水質標準》或相關用途的再生水水質標準,并通過相關驗收。
三、節(jié)水改造及非常規(guī)水利用 城鎮(zhèn)和工業(yè)公共供水管網改造項目 1、城鎮(zhèn)公共供水管網改造項目。項目應符合當?shù)爻鞘泄┧嚓P規(guī)劃要求或列入相關改造計劃。綜合改造后,項目所在供水區(qū)域管網漏損率下降≥5%,或全市(縣)公共供水管網漏損率不高于12%。
2、工業(yè)公共供水管網改造項目。綜合改造后,工業(yè)公共供水管網漏損率不高于5%。
工業(yè)節(jié)水改造項目 1、工業(yè)智慧水管理項目。包括水系統(tǒng)智慧大數(shù)據中心項目、水系統(tǒng)操作、控制、管理智能一體化項目等。通過實施工業(yè)智慧水管理項目,工業(yè)企業(yè)應達到國家水效領跑者企業(yè)用水指標要求。
2、凝結水回收利用項目。項目精處理后的凝結水應達到中、高壓鍋爐進水標準、溫度不小于85℃、年節(jié)水量不低于32萬立方米。
3、電化學循環(huán)水處理項目。改造后項目達到《工業(yè)循環(huán)冷卻水處理設計規(guī)范》指標要求,濃縮倍數(shù)≥5。
4、煤炭工業(yè)復合式干法選煤節(jié)水改造項目,年節(jié)水量不低于200萬立方米。
5、工業(yè)除塵濕法改干法項目。年節(jié)水量不低于200萬立方米。
6、
石化化工、造紙、紡織印染企業(yè)節(jié)水技術改造項目。改造后達到國家水效領跑者企業(yè)用水指標要求。
7、干法熄焦改造項目。年節(jié)水量不低于90萬立方米。
8、公用紡織品洗滌節(jié)水技術改造項目。改造后每噸布草洗滌用水量達到《公用紡織品洗滌設施節(jié)水管理規(guī)范》取水定額先進值。
9、毛皮、皮革加工節(jié)水改造項目。對于毛皮加工節(jié)水改造項目,改造后加工標準張綿羊皮用水量達到《取水定額 毛皮》取水定額先進企業(yè)值;對于皮革加工節(jié)水技術改造項目,改造后加工單位原料皮用水量達到《取水定額 皮革》取水定額先進企業(yè)值。          

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