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廣東省關于加快推進"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"工作方案的通知
中國政務服務網(wǎng)
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廣東省加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案
為貫徹落實《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號），深入推進我省簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，提高政務服務質(zhì)量與實效，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習大大總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照服務利企便民、辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數(shù)據(jù)開放共享的要求和“立標、治孤、建庫、強基、擴能、提質(zhì)”的改革思路，充分運用信息技術手段，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務方式，推進“一門式、一網(wǎng)式”政府服務模式改革，提高政府服務效率和透明度，降低制度性交易成本，持續(xù)改善營商環(huán)境，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展成果。
（二）基本原則。
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌全省政務服務資源設施，加強頂層設計，推動各類政務服務平臺整合，建立統(tǒng)一的制度標準規(guī)范，促進政務信息資源開放共享、多方利用。
堅持問題導向。以解決人民群眾最為關注和反映最強烈的問題為導向，緊緊圍繞社會公眾和企業(yè)辦事需求，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向基層延伸，不斷擴大政務服務惠及范圍。
堅持共享協(xié)同。促進各層級、各部門的政務信息資源共享和業(yè)務聯(lián)動，強化制度銜接，構(gòu)建跨層級、跨部門一體化的信息共享和業(yè)務協(xié)同機制。
堅持開放創(chuàng)新。運用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新服務模式，簡化優(yōu)化辦事流程，增強政務服務的主動性、精準性、便捷性和智慧化水平，提高人民群眾辦事滿意度。
（三）工作目標。
2017年底前，融合升級網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)與政府門戶網(wǎng)站前端整合，建成一體化網(wǎng)上政務服務平臺。全面公開政務服務事項，推進電子證照庫建設和應用，推動政務服務大數(shù)據(jù)庫建設，深化個性化網(wǎng)上辦事和精準化服務，初步實現(xiàn)政務服務事項全流程、全天候、全地域辦理。2020年底前，搭建全省統(tǒng)一的電子政務數(shù)據(jù)中心和政務服務大數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和政務服務深度融合，大幅提升網(wǎng)上辦事服務能力和智能化水平，建成覆蓋全省的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系。
二、推進“一門式、一網(wǎng)式”政府服務模式改革
（四）深化行政審批標準化。
修訂《行政審批事項編碼規(guī)則》、《行政審批事項辦事指南編寫規(guī)范》和《行政審批事項業(yè)務手冊編寫規(guī)范》等地方標準，統(tǒng)一規(guī)范各市、縣（市、區(qū)）行政許可事項，完成行政許可事項標準的編制和錄入。改造升級行政許可事項目錄管理系統(tǒng)，加快行政許可事項標準進廳入網(wǎng)和網(wǎng)上應用。制定行政許可事項名稱、受理范圍、設立依據(jù)、實施機關、許可條件、申請材料、許可時限、許可流程、監(jiān)督檢查等要素的標準規(guī)范，細化量化裁量基準，加快推進行政許可標準化。（省編辦牽頭）
（五）規(guī)范和優(yōu)化公共服務事項。各地、各部門要在已入駐網(wǎng)上辦事大廳的公共服務事項基礎上，依據(jù)法定職能補充完善公共服務事項目錄清單，在2017年底前通過本級政府門戶網(wǎng)站集中向社會公布，并實時更新、動態(tài)調(diào)整、編碼管理，基本實現(xiàn)“同一事項、同一標準、同一編碼”。推動公共服務事項標準化，簡化辦理流程，縮短辦理時限，能主動提供服務的事項，應轉(zhuǎn)變服務方式，取消申請環(huán)節(jié)，由政府部門主動上門服務，降低企業(yè)和群眾辦事成本。（省直有關部門，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府牽頭）
（六）推進網(wǎng)上全流程辦理。推進政務服務事項網(wǎng)上辦理，優(yōu)化簡化網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，做到“應上盡上、全程在線”。推進辦事材料目錄化、標準化、電子化以及網(wǎng)絡共享復用，開展在線填報、在線提交和在線審查。建立網(wǎng)上預審機制，及時推送預審結(jié)果，對需要補正的材料一次性告知。涉及多個部門的事項實行一口受理、網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、并行辦理、限時辦結(jié)。借鑒網(wǎng)上購物便捷、人性化的經(jīng)驗做法，逐步推行網(wǎng)上辦事過程智能在線咨詢服務，暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，提升用戶體驗滿意度。建立公眾參與機制，鼓勵引導群眾分享辦事經(jīng)驗，開展?jié)M意度評價，不斷研究改進工作。2017年底前，全省行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率達70%以上；2020年底前，全省行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率達80%以上。（省經(jīng)濟和信息化委、編辦、信息中心牽頭，省直有關部門配合）
（七）推進電子證照應用。依照《廣東省政務電子證照管理暫行規(guī)定》，健全細化電子證照應用相關工作機制、管理制度和服務規(guī)范，制定統(tǒng)一的技術應用標準。建設完善全省統(tǒng)一的政務電子證照系統(tǒng)和地市部署版，編制電子證照通用目錄，加快開展政府存量和增量紙質(zhì)證照及相關證明、批文、鑒定報告、辦事結(jié)果等材料向電子證照轉(zhuǎn)換，推進政務電子證照信息共享和互認應用。各地已建成的政務電子證照系統(tǒng)作為省政務電子證照系統(tǒng)的組成部分，要與省級政務電子證照系統(tǒng)對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通。進一步精簡申辦材料和證明文件，凡是證照庫已有材料的均不再要求申辦人提交。重點圍繞民生服務、投資審批、工商登記、完稅服務等領域，推動一批行政審批事項和公共服務事項辦理過程應用電子證照、電子公文、電子簽章，開展網(wǎng)上驗證核對。推動以公民身份證號碼和企業(yè)信用代碼為唯一標識，實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“一號”申請，避免材料重復提交。（省經(jīng)濟和信息化委、編辦、信息中心牽頭，省直有關部門，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府配合）
（八）加強網(wǎng)上辦事效能在線監(jiān)管。建立健全省網(wǎng)上辦事效能監(jiān)管平臺運行機制，建設省網(wǎng)上辦事大廳在線監(jiān)管系統(tǒng)，完善在線實時監(jiān)管、滿意度測評、綜合績效評價及結(jié)果運用等監(jiān)測指標體系和功能建設，逐步實現(xiàn)在線監(jiān)管全流程公開（除投訴舉報辦理外），推動部門依法行政，切實提高行政效能和群眾滿意度。（省編辦、信息中心牽頭，省直機關工委配合）
（九）全面公開政務服務信息。依托各級政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳以及實體政務大廳，集中全面公開政務服務事項目錄、標準、辦事指南、政策法規(guī)、通知公告、審查細則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政審批涉及的中介服務事項清單、機構(gòu)名錄等信息，并實行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準確一致。推進政務服務辦理程序、進度、結(jié)果網(wǎng)上實時查詢，讓辦理過程在服務對象面前全公開、全透明。加強各類突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等重點領域信息以及涉及公民、法人或者其他組織權利義務的規(guī)范性文件發(fā)布和解讀。（省府辦公廳、省經(jīng)濟和信息化委牽頭，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府配合）
三、強化和提升網(wǎng)上辦事服務能力
（十）完善網(wǎng)上辦事大廳服務功能。升級基于云計算架構(gòu)的網(wǎng)上辦事大廳，整合導航、申辦、認證、查詢與評價等服務功能，形成全省統(tǒng)一的“一張網(wǎng)”，支撐各地、各部門通過服務集成快速開通網(wǎng)上辦事平臺和門戶。完善統(tǒng)一申辦、統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一事項目錄管理等平臺功能，加強對接聯(lián)動，實現(xiàn)“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。推進場景式導航和交互式導航服務，針對不同身份和需求，快速感知用戶辦事意愿和定位辦事入口，提供簡明、形象、動漫的導航功能。強化業(yè)務提醒，優(yōu)化事項搜索方式，建立網(wǎng)上辦事知識庫，開通智能機器人和人工在線咨詢服務，實現(xiàn)智慧導航與全程服務。梳理分析政府部門、辦事人、服務事項之間的關聯(lián)關系，形成主題服務。（省經(jīng)濟和信息化委、編辦、信息中心牽頭）
（十一）優(yōu)化完善網(wǎng)上辦事大廳手機版。完善網(wǎng)上辦事大廳手機版建設規(guī)范，升級全省移動業(yè)務匯聚和支撐平臺。梳理各部門手機可辦理業(yè)務，按要求逐步接入網(wǎng)上辦事大廳手機版，重點推動工商、交通、稅務、海關、教育、醫(yī)療、戶籍、出入境、二孩等熱點服務事項的移動辦理。拓展省網(wǎng)上辦事大廳手機版功能，對接支付寶、微信等第三方平臺，提升手機服務“查、繳、辦”一站式服務能力。建立健全網(wǎng)上辦事大廳移動業(yè)務運行管理辦法，開發(fā)配套監(jiān)控應用，保障已接入的手機辦理事項穩(wěn)定運行。2018年底前，珠三角地區(qū)普及省網(wǎng)上辦事大廳手機版；2020年底前，全省普及省網(wǎng)上辦事大廳手機版。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心牽頭，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府配合）
（十二）推廣企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁應用。升級完善企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁系統(tǒng)，推進客戶關系管理系統(tǒng)與主廳、省統(tǒng)一申辦受理平臺、電子證照庫等系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)從“人找信息”到“信息集成”的轉(zhuǎn)變，為用戶提供個性化的網(wǎng)上辦事服務、信息訂閱服務、專項應用服務和信息查詢服務。復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)專屬網(wǎng)頁建設運營經(jīng)驗，進一步拓展企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁的特色服務功能，重點圍繞招商引資、立項審批、稅務服務、通關貿(mào)易等涉企事項以及婚姻登記、醫(yī)療衛(wèi)生等民生事項，增強政務服務的主動性、便捷性和智慧化水平。2018年底前，珠三角地區(qū)普及企業(yè)專屬網(wǎng)頁及市民個人網(wǎng)頁；2020年底前，全省普及企業(yè)專屬網(wǎng)頁及市民個人網(wǎng)頁。（省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、自貿(mào)辦、信息中心牽頭，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府配合）
（十三）推進政務服務線上線下融合發(fā)展。推進網(wǎng)上辦事大廳與政府門戶網(wǎng)站前端整合，主動做好與中央政府門戶網(wǎng)站的對接，加快構(gòu)建一體化互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺。推進網(wǎng)上辦事大廳與實體政務大廳融合，整合網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺和政府綜合服務窗口，實現(xiàn)后臺業(yè)務系統(tǒng)之間無縫對接，構(gòu)建線上線下一體化的政務服務體系。加強省垂直業(yè)務審批系統(tǒng)與各地網(wǎng)上辦事大廳的數(shù)據(jù)交換與業(yè)務共享，解決基層窗口多系統(tǒng)操作及重復錄入問題。提升縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）兩級基層政務服務支撐能力，實現(xiàn)“一門”在基層、服務在網(wǎng)上，并逐步延伸覆蓋到村（居）。完善配套設施，推動政務服務事項和審批辦理職權全部進駐實體政務大廳，實行集中辦理、一站式辦結(jié)。重點圍繞教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、勞動就業(yè)、社會保險、社會救助等領域開展精準扶貧管理和服務。實體政務大廳管理機構(gòu)要加強對單位進駐、事項辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運行的監(jiān)督管理，推進政務服務陽光規(guī)范運行。積極推進政務服務向移動端、自助終端、熱線電話延伸，提供多樣便捷的辦事渠道。重點圍繞教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、勞動就業(yè)、社會保險、社會救助等領域開展精準扶貧管理和服務。（省編辦、省經(jīng)濟和信息化委、信息中心牽頭，省扶貧辦、教育廳、民政廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委、社?；鸸芾砭?，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府配合）
（十四）探索大數(shù)據(jù)網(wǎng)上辦事服務新模式。應用云計算和大數(shù)據(jù)技術，加快推進政府和社會數(shù)據(jù)資源的匯聚整合，加強關聯(lián)分析和融合利用，為各級部門業(yè)務系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐。加強政府部門辦事過程數(shù)據(jù)的關聯(lián)分析，促進流程優(yōu)化、材料精簡，創(chuàng)新“一號申辦”、“協(xié)同聯(lián)辦”、“即辦件自動辦”等網(wǎng)上便民服務。借助大數(shù)據(jù)分析平臺，認真總結(jié)辦事人特征數(shù)據(jù)、辦事歷史數(shù)據(jù)、事項關聯(lián)數(shù)據(jù)等規(guī)律，把握和預判群眾辦事需求，促進政務服務精準化、個性化、智慧化，提升群眾辦事體驗滿意度。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心牽頭）
四、加強政務信息資源共享開放
（十五）完善政務信息資源共享機制。2018年底前，修訂完善《廣東省政務信息資源共享管理試行辦法》及有關實施細則，推動各級政府、部門之間的跨部門、跨區(qū)域、跨層級信息資源共享。逐步建立省級信息資源共享績效評價制度，推動政府部門信息資源按需共享。加強政務信息資源生命周期全程管理，建設全省統(tǒng)一、跨業(yè)務領域的政務信息資源共享目錄。率先將省網(wǎng)上辦事大廳、公共信用、市場監(jiān)管等重點領域的政務信息資源納入共享目錄，提升共享利用水平。各地電子政務主管部門負責牽頭組織編制本地區(qū)政務信息資源共享目錄。切實抓好信息惠民試點工作，采取“兩年分兩步走”方式，2016年底2017年底前，在廣州、深圳、佛山、東莞等國家信息惠民試點城市初步實現(xiàn)政務服務“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，形成可復制可推廣的經(jīng)驗，2017年在全省范圍內(nèi)推行。（省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、信息中心牽頭，廣州、深圳、佛山、東莞市政府配合）
（十六）推動政務信息資源整合與共享應用。梳理省級部門政務服務事項和分析各類業(yè)務應用系統(tǒng)，開展政府部門數(shù)據(jù)資源清查，建立數(shù)據(jù)資源清單，編制核心數(shù)據(jù)字典和政務數(shù)據(jù)資源目錄。加強政務數(shù)據(jù)資源的清查、采集、治理和整合，強化與社會大數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)分析，深化大數(shù)據(jù)應用，逐步實現(xiàn)政務服務便利化、社會治理精準化和宏觀調(diào)控科學化。2018年底前，實施政務信息資源整合計劃，加強政務數(shù)據(jù)資源的橫向關聯(lián)和比對。加大計生、投資項目等省市業(yè)務垂直系統(tǒng)數(shù)據(jù)和電子證照的共享復用力度，滿足各地政府部門數(shù)據(jù)采集、使用及分析需要，并同步開展上報件的審批全程跟蹤。省市各部門已聯(lián)網(wǎng)聯(lián)辦的業(yè)務，由各級業(yè)務管理部門橫向聯(lián)通，實現(xiàn)信息系統(tǒng)聯(lián)動，統(tǒng)一表單、一次錄入。（省經(jīng)濟和信息化委、編辦、信息中心牽頭）
（十七）推進政府數(shù)據(jù)開放。完善“開放廣東”全省政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，推進省直各部門有計劃、有批次地開放各類政府數(shù)據(jù)資源。2018年底前，依托“開放廣東”全省政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，在民生服務等重點領域開放350個以上政府數(shù)據(jù)集，形成30個以上開放數(shù)據(jù)應用；2020年底前，開放500個以上政府數(shù)據(jù)集，形成50個以上開放數(shù)據(jù)應用。依法有序開放網(wǎng)上政務服務數(shù)據(jù)，重點開放社會關注度高、與經(jīng)濟發(fā)展和民生服務相關、已在政府門戶網(wǎng)站公開的各類數(shù)據(jù)，鼓勵公眾和社會機構(gòu)開發(fā)利用。建立政府數(shù)據(jù)對外開放和鼓勵社會開發(fā)利用的長效管理機制，制定政府數(shù)據(jù)開放目錄體系和標準規(guī)范，促進政府數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應用和增值利用。各地已建成的數(shù)據(jù)開放平臺作為省數(shù)據(jù)開放平臺的組成部分，要與省數(shù)據(jù)開放平臺對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省直有關部門配合）
五、加快電子政務云平臺和數(shù)據(jù)庫建設
（十八）建設統(tǒng)一的電子政務云平臺和省政務數(shù)據(jù)中心。
加快推進省級電子政務云平臺擴容工程建設，建成按需分配、動態(tài)擴展、智能管理的電子政務云平臺，提供多元化的云應用與云服務，滿足省直部門未來5年的政務信息化資源需求。按照全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心建設要求，加快建設基于云計算架構(gòu)的省政務數(shù)據(jù)中心，2020年底前建成省政務數(shù)據(jù)中心業(yè)務大樓，滿足未來20年政務服務大數(shù)據(jù)庫建設需求。（省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、信息中心牽頭，省代建局、廣州市政府配合）
（十九）完善政務信息資源共享交換平臺。加快推進省電子政務暢通工程，2017年底前，初步建成基于云計算架構(gòu)的，支撐省、市、縣跨地域、跨部門，大數(shù)據(jù)量、多用戶、高并發(fā)數(shù)據(jù)應用的省政務信息資源共享交換平臺，推進跨地區(qū)、跨部門、跨層級的信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換、共享，為政府部門間的信息共享提供更順暢的交換渠道和更有力的基礎支撐。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心牽頭，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府配合）
（二十）建設政務服務大數(shù)據(jù)庫。結(jié)合省政務數(shù)據(jù)中心建設，建立健全共享協(xié)同的數(shù)據(jù)庫建設機制，打造系統(tǒng)架構(gòu)統(tǒng)一、省市分級建設管理、全省共建共享的政務服務大數(shù)據(jù)庫技術支撐體系。以省政務信息資源共享交換平臺為支撐，加快建設面向政府機關管理的相關數(shù)據(jù)庫，以及面向社會辦事的網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫，拓展完善人口、法人、宏觀經(jīng)濟等公共基礎數(shù)據(jù)庫和公用信用、企業(yè)情況等專題數(shù)據(jù)庫。2017年底前，基本形成借助各類數(shù)據(jù)庫相互聯(lián)動、數(shù)據(jù)采集能力強、智能分析應用廣、開發(fā)共享程度高、體制機制較完善的政務服務大數(shù)據(jù)庫。（省經(jīng)濟和信息化委、編辦、信息中心牽頭，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府配合）
六、夯實政務服務基礎
（二十一）加快超高速無線局域網(wǎng)建設和應用。大力支持超高速無線局域網(wǎng)（EUHT）新一代芯片研發(fā)，加快制定EUHT的技術標準，推動向5G等下一代通信網(wǎng)絡演進，構(gòu)建自主可控、高帶寬、高清晰、低延時、強安全的EUHT網(wǎng)絡，打造支撐我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展的新一代超高速基礎網(wǎng)絡。以EUHT網(wǎng)絡為承載通信網(wǎng)，整合無線感測器和控制技術，構(gòu)建面向“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的無線傳感網(wǎng)、智能控制網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、物流配送網(wǎng)等應用網(wǎng)絡。積極拓展電子政務外網(wǎng)覆蓋面并提升帶寬，實現(xiàn)電子政務外網(wǎng)萬兆到市、千兆到縣、百兆到鎮(zhèn)，滿足政務服務大數(shù)據(jù)庫應用對網(wǎng)絡帶寬和服務質(zhì)量的需求。（省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、信息中心、通信管理局牽頭，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府配合）
（二十二）推進智慧城市網(wǎng)絡基礎設施建設。在全省實體政務大廳、公園、文體場館、醫(yī)院、商圈等公共場所推進基于EUHT的無線局域網(wǎng)建設，與基于光纖組網(wǎng)的公共無線局域網(wǎng)實現(xiàn)共建共享，減少土木施工，提高無線局域網(wǎng)熱點覆蓋的靈活性和可擴展性。推進EUHT技術在尚未光纖入戶的城市小區(qū)的應用，重點解決老城區(qū)、棚戶區(qū)、城中村等居民上網(wǎng)難問題。推進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)新技術在政務、民生領域應用，在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等新區(qū)推進智慧城市試點建設，提升城市智能化水平。推進交通、給排水、能源、環(huán)保、防災與安全生產(chǎn)等領域的智能感應系統(tǒng)開發(fā)建設，推動RFID、傳感器、衛(wèi)星應用等技術率先在道路、工廠、商店、車站、學校等公共場所部署應用，提升公用基礎設施智能化水平。實施城市“慧眼工程”，拓展和提升社會治安視頻監(jiān)控水平。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省直有關部門，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府配合）
（二十三）加強網(wǎng)絡和信息安全體系建設。加強全省網(wǎng)絡與信息安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全各級政府間的網(wǎng)絡與信息安全聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作機制。完善信息安全基礎設施建設，健全信息安全管理制度，構(gòu)建省、市、縣三級電子政務網(wǎng)絡信息安全保障體系。加強信息容災備份系統(tǒng)建設，提高預警、控制和應急處理技術能力。加快推進政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳及各系統(tǒng)網(wǎng)絡信息安全等級保護工作，建立電子政務系統(tǒng)上線前安全測評和風險評估、運行中定期檢測的長效機制。實行數(shù)據(jù)資源分類分級管理，健全信息安全認證認可體系。建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源利用授信機制，強化個人數(shù)據(jù)保護，做到讓群眾放心辦事、讓部門安心辦公。（省經(jīng)濟和信息化委、網(wǎng)信辦、公安廳、信息中心牽頭，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府配合）
（二十四）健全制度標準規(guī)范。加快推進電子證照應用管理、身份認證、數(shù)據(jù)開放共享等相關法規(guī)規(guī)章的制訂工作，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、大數(shù)據(jù)共享應用等方面的管理制度和服務規(guī)范。待國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術體系建設指南出臺后，制訂我省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術規(guī)范、數(shù)據(jù)編碼和格式標準及交換接口規(guī)范體系，推動技術標準規(guī)范的應用和實施。（省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟和信息化委、信息中心、法制辦牽頭）
七、健全保障措施
（二十五）加強組織領導。各地、各部門要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設工作，主要負責同志親自部署，狠抓落實，并明確一位負責同志具體分管，協(xié)調(diào)督促，常抓不懈。各地、各部門辦公室（廳）要統(tǒng)籌推進本地區(qū)、本部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，明確工作機構(gòu)、人員和職責，建立政務服務部門、信息化部門和有關業(yè)務單位分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機制。省府辦公廳負責加強對各地、各部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導，開展督查評估，推動工作取得實效。（省直各部門，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府牽頭）
（二十六）加強考核監(jiān)督。建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作績效考核制度，重點將行政審批和公共服務效能、政務數(shù)據(jù)共享、政務服務配合、信息安全等方面工作納入政府績效考核體系，加大考核權重，列入省政府重點督查督辦事項，定期公開通報工作進展和成效。完善激勵機制，對綜合評價高、群眾反響好的予以表彰獎勵并大力宣傳推廣。建立健全問責機制，在政府門戶網(wǎng)站設立曝光糾錯欄目，對工作開展不力的予以通報，對不作為、亂作為、慢作為、損害群眾合法權益的依法依規(guī)進行問責。（省府辦公廳，省編辦、經(jīng)濟和信息化委牽頭）
（二十七）加強培訓推廣。加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作業(yè)務培訓，推動各級領導干部學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)。把“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”作為公職人員培訓的重要內(nèi)容，提高服務意識、業(yè)務能力和辦事效率。加強專業(yè)人才培養(yǎng)，建設一支既具備信息技術又精通政務服務的復合型人才隊伍。積極開展試點示范工作，定期交流、研討及分享經(jīng)驗做法，共同提高政務服務水平。加強宣傳推廣，調(diào)動公眾、媒體、專家、第三方組織等社會力量參與改進政務服務的積極性。（省委組織部，省人力資源社會保障廳、經(jīng)濟和信息化委、信息中心牽頭）
（二十八）加強經(jīng)費保障。統(tǒng)籌省級工業(yè)與信息化發(fā)展專項資金，支持省級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設和運營管理，保障省網(wǎng)上辦事大廳等電子政務網(wǎng)絡平臺運行維護。各地要加大財政支持力度，為本級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設和運營管理工作提供經(jīng)費保障。（省經(jīng)濟和信息化委、財政廳、信息中心牽頭，各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府配合）
各地、各部門要結(jié)合實際，制定具體實施方案，細化任務措施，明確責任分工，認真抓好落實。
廣東政務服務網(wǎng)入口
為加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設法治型、服務型政府，優(yōu)化國際化營商環(huán)境、省委、省政府決定在“十二五”期間建設全省統(tǒng)一的省網(wǎng)上辦事大廳。廣東省網(wǎng)上辦事大廳由省政府辦公廳主辦，省經(jīng)濟和信息化委員。。。
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