青島市應(yīng)對(duì)疫情優(yōu)惠政策信息匯總

政策依據(jù)：

《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于抓好保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體工作的十條措施》

（魯政辦字〔2020〕77號(hào)）

享受主體：

個(gè)體工商戶和小微企業(yè)。

優(yōu)惠內(nèi)容：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，進(jìn)一步破解當(dāng)前面臨的突出困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)“保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體”工作，現(xiàn)就促進(jìn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、小微企業(yè)等市場(chǎng)主體發(fā)展和增加就業(yè)機(jī)會(huì)，在前期已出臺(tái)一系列政策措施的基礎(chǔ)上，再制定以下措施。

一、加大免稅力度。在全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上，在地方權(quán)限內(nèi)，從文件發(fā)布之日至2020年12月31日，對(duì)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)免除一切稅費(fèi)。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

二、延長(zhǎng)房租減免。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的個(gè)體工商戶和小微企業(yè)，在落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的減免或減半征收房租的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再將減半征收房租期限延長(zhǎng)至2020年12月31日。對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游、展覽、電影放映六類行業(yè)納稅人租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）減半收取2020年12月31日前的房租，當(dāng)?shù)刎?cái)政給予補(bǔ)貼或按規(guī)定減免業(yè)主（房東）相關(guān)稅費(fèi)。（省發(fā)展改革委、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

三、支持夜經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展。2020年6月15日前，各縣（市、區(qū)）制定擺攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段的負(fù)面清單，并向社會(huì)公布。在嚴(yán)格履行疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，不影響行人和車輛正常通行，不影響居民正常生活，不搭建臨街違章建筑，維護(hù)好交通要道、消防通道、綠化地帶正常狀態(tài)的前提下，允許臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)經(jīng)營(yíng)、允許臨街店鋪臨時(shí)越門經(jīng)營(yíng)、允許流動(dòng)商販販賣經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)管理和城市管理部門對(duì)攤主商家戶外經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的問題及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)施審慎包容監(jiān)管。對(duì)依法從事的擺攤經(jīng)營(yíng)，豁免辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，政府相關(guān)部門不收取任何費(fèi)用。（各縣〔市、區(qū)〕政府，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）

四、實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)通過夜經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)等靈活就業(yè)的困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)的，給予其不超過實(shí)際繳費(fèi)2/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。其中就業(yè)困難人員補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年，離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過2年。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

五、實(shí)施以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)中小微企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并辦理就業(yè)登記，組織開展以工代訓(xùn)的，按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長(zhǎng)6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致停工停業(yè)中小微企業(yè)開展以工代訓(xùn)的，根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長(zhǎng)6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)在政策執(zhí)行期內(nèi)最高補(bǔ)貼10萬(wàn)元。所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

六、加強(qiáng)信貸資金支持。對(duì)保持現(xiàn)有抵押擔(dān)保狀態(tài)不變、承諾就業(yè)基本穩(wěn)定的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和小微企業(yè)，其在2020年6月1日至12月31日到期的貸款允許延期，還本付息日期最長(zhǎng)可延至2021年3月31日，免收罰息。金融機(jī)構(gòu)要應(yīng)延盡延，不得以任何理由拒絕辦理。人民銀行濟(jì)南分行加強(qiáng)督促引導(dǎo)，并按規(guī)定對(duì)地方法人銀行延期貸款給予激勵(lì)。力爭(zhēng)2020年全年全省地方法人金融機(jī)構(gòu)新增普惠小微信用貸款300億元。人民銀行濟(jì)南分行對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)給予貸款本金40%的無(wú)息再貸款支持，并按照國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（人民銀行濟(jì)南分行負(fù)責(zé)）

七、擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)抵押登記范圍。拓寬個(gè)體工商戶和小微企業(yè)抵押物登記范圍，對(duì)辦理抵押的動(dòng)產(chǎn)，做到應(yīng)登盡登、應(yīng)抵盡抵。對(duì)線上辦理且手續(xù)齊全、審核通過的，即時(shí)辦結(jié)；對(duì)線下辦理且提交材料齊全、符合形式要求的，當(dāng)場(chǎng)辦理。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行負(fù)責(zé)）

八、提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)科技園、小微企業(yè)園等應(yīng)安排一定比例的場(chǎng)地，向應(yīng)屆畢業(yè)生免費(fèi)提供，當(dāng)?shù)刎?cái)政視成效給予獎(jiǎng)補(bǔ)。為應(yīng)屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道，相關(guān)部門免除開辦企業(yè)的一次性政府收費(fèi)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市政府負(fù)責(zé)）

九、擴(kuò)大“一業(yè)一證”改革。2020年6月底前全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革，線上線下并行辦理，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由5個(gè)壓縮為2個(gè)、辦結(jié)時(shí)間由3個(gè)工作日壓減為1個(gè)工作日，實(shí)行印章刻制、發(fā)票及稅控設(shè)備領(lǐng)取、證章寄遞“三免費(fèi)”。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省稅務(wù)局、省大數(shù)據(jù)局，各市政府負(fù)責(zé)）

十、發(fā)展線上銷售。鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和小微企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、外貿(mào)出口平臺(tái)、電商平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和銷售，當(dāng)?shù)刎?cái)政給予費(fèi)用支持。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)小微電商企業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，所需費(fèi)用在電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣資金中列支。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

以上措施自公布之日起實(shí)施。此前省里出臺(tái)的相關(guān)政策措施繼續(xù)執(zhí)行，與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，抓好落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要明確并公布投訴受理平臺(tái)，對(duì)企業(yè)和群眾的投訴，按照“接訴即辦”原則進(jìn)行答復(fù)和處理。對(duì)落實(shí)不力的單位和個(gè)人，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要追責(zé)問責(zé)。

主管部門：

山東省人民政府辦公廳

實(shí)施期限：

2020年6月5日起施行。

政策依據(jù)：

《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于抓好保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體工作的十條措施的通知（魯政辦字〔2020〕77號(hào)）

《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于優(yōu)化店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)管理與服務(wù)的指導(dǎo)意見》（魯建辦字〔2020〕12號(hào)）

《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于堅(jiān)持文明規(guī)范原則有序推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展的通知》（魯建城管字〔2020〕7號(hào)）

《關(guān)于做好早夜市、便民市場(chǎng)、攤點(diǎn)群和特色街區(qū)服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》（青城管〔2020〕75號(hào)）

優(yōu)惠內(nèi)容：

2020年6月15日，經(jīng)市政府同意，市城市管理局會(huì)同市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好早夜市、便民市場(chǎng)、攤點(diǎn)群和特色街區(qū)服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》（青城管〔2020〕75號(hào)，以下簡(jiǎn)稱75號(hào)文件），同時(shí)公布了123處早夜市、便民市場(chǎng)、攤點(diǎn)群和28處夜間購(gòu)物餐飲休閑特色街區(qū)名單。75號(hào)文件是目前我市關(guān)于戶外經(jīng)濟(jì)（早夜市、便民市場(chǎng)、攤點(diǎn)群和特色街區(qū)等）的指導(dǎo)性文件。

主要包括以下內(nèi)容：

1）是服務(wù)為先，全面恢復(fù)。允許因地制宜科學(xué)設(shè)置早夜市、便民市場(chǎng)、攤點(diǎn)群及其他模式開展經(jīng)營(yíng)；引導(dǎo)流動(dòng)商販進(jìn)入早夜市、攤點(diǎn)群規(guī)范經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)支持特色街區(qū)發(fā)展。對(duì)存在輕微違法行為但及時(shí)糾正，且未造成危害的，按規(guī)定不予處罰。在保證服務(wù)管理水平基礎(chǔ)上，盡量降低攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2）是有序疏導(dǎo)，規(guī)范管理。禁止擅自擺攤設(shè)點(diǎn)；禁止露天燒烤；禁止從事非法野生動(dòng)物交易、現(xiàn)場(chǎng)宰殺銷售活禽、銷售生鮮畜禽肉和鮮活水產(chǎn)品；禁止現(xiàn)場(chǎng)制售應(yīng)當(dāng)在專間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)內(nèi)加工的生冷食品及高危食品品種；禁止銷售假冒偽劣和法律法規(guī)明確禁止銷售的物品等。

3）是加強(qiáng)保障，維護(hù)秩序。保障服務(wù)管理水平，做好疫情防控，做好設(shè)施配套，做好衛(wèi)生保潔；不得影響交通，不得影響影響居民正常生活等。

在城市管理執(zhí)法實(shí)踐中，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

1）是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。我市助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、疏堵結(jié)合、有序推進(jìn)”的原則，執(zhí)法保障工作以75號(hào)文件為依據(jù)，疏導(dǎo)區(qū)域?yàn)楣嫉牡谝慌缫故?、便民市?chǎng)、攤點(diǎn)群和特色街區(qū)，以及各區(qū)市根據(jù)轄區(qū)實(shí)際放開的區(qū)域（需報(bào)市城管辦備案），對(duì)以上區(qū)域?qū)嵭邪輰徤鞅O(jiān)管。其他區(qū)域均為嚴(yán)控區(qū)域，需嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決杜絕各類無(wú)序占路經(jīng)營(yíng)、促銷活動(dòng)。

2）是堅(jiān)守底線。我市助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施是科學(xué)的、規(guī)范的、部分的、有序的，而非可以隨意占路經(jīng)營(yíng)，也不是放任不管。要準(zhǔn)確把握城市管理與方便市民、規(guī)范市容秩序與助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，樹立底線思維，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管和嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，為我市助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施提供執(zhí)法保障。

①要嚴(yán)格查處在非固定時(shí)間、非固定區(qū)域的流動(dòng)商販，特別是影響行人和車輛正常通行、影響居民正常生活的占路經(jīng)營(yíng)問題，對(duì)群眾投訴反映的問題及時(shí)妥善處置。

②要嚴(yán)格查處各類違章建筑，防止借發(fā)展戶外經(jīng)濟(jì)之名擅自在道路兩側(cè)或者其他公共場(chǎng)地搭建建（構(gòu)）筑物。

③要嚴(yán)查露天燒烤。各級(jí)行政執(zhí)法部門要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，采取重點(diǎn)監(jiān)控與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，對(duì)居民反映強(qiáng)烈的居民區(qū)內(nèi)露天燒烤要進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，對(duì)出現(xiàn)的戶外燒烤行為要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清理。

第一批早夜市、便民市場(chǎng)、攤點(diǎn)群情況一覽表

第一批夜間購(gòu)物餐飲休閑特色街區(qū)一覽表

主管部門：

青島市城市管理局執(zhí)法監(jiān)督處:0532-85651905

政策依據(jù)：

《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2號(hào)）

《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）；《青島市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》（青政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）

《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)的實(shí)施意見》（青人社發(fā)〔2020〕4號(hào)）

《關(guān)于落實(shí)青政發(fā)〔2020〕6號(hào)文件加快落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策的通知》（青人社發(fā)〔2020〕10號(hào)）

享受主體：

以獨(dú)立繳費(fèi)單位在本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開戶、按規(guī)定參保繳費(fèi)且受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)（包括具有勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位，以及具有人力資源許可資質(zhì)的人力資源機(jī)構(gòu)），在青島行政區(qū)域內(nèi)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月及以上。

享受條件：

1）普通企業(yè)：上年度不裁員或裁員率不高于5.5%（對(duì)職工總?cè)藬?shù)30人及以下的小微企業(yè)放寬到20%）。

2）困難企業(yè)：對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且有望恢復(fù)，2018年和2019年虧損且資產(chǎn)負(fù)債率在30%至70%范圍內(nèi)、2018年和2019年末營(yíng)業(yè)收入同比下降30%至70%的中小企業(yè)，可按照困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)享受援企穩(wěn)崗返還政策。（資產(chǎn)負(fù)債率和營(yíng)業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn)需同時(shí)符合）

優(yōu)惠內(nèi)容：

1）普通企業(yè)：對(duì)不裁員或少裁員的參保中小企業(yè)，返還上年度企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

2）困難企業(yè)：對(duì)困難的中小企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按上年末6個(gè)月的本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。（人數(shù)×上年末6個(gè)月的本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金，每名參保職工固定返還8736元=（1528＋1384）/2×6）

近日，青島市人社局印發(fā)《關(guān)于抓緊申報(bào)援企穩(wěn)崗返還的友情提示》

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔2020〕30號(hào))、《山東省人力資源社會(huì)保障廳、山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(魯人社字〔2020〕63號(hào))規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)基金備付能力不足24個(gè)月的，停止執(zhí)行困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策；失業(yè)保險(xiǎn)基金備付能力不足12個(gè)月的，停止執(zhí)行一般企業(yè)穩(wěn)崗返還政策。我市將從2020年7月1日起不再受理和執(zhí)行一般企業(yè)援企穩(wěn)崗返還政策，請(qǐng)符合條件、尚未申報(bào)的企業(yè)抓緊申報(bào)，可通過青島就業(yè)網(wǎng)(http://jy.qingdao.gov.cn)“我要辦事--單位業(yè)務(wù)--援企穩(wěn)崗返還申請(qǐng)”模塊提交申請(qǐng)。

主管部門：

青島市就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)援助處 0532-83668928 0532-83660517

實(shí)施期限：

2020年2月4日起施行,執(zhí)行至2020年6月30日。

申報(bào)流程：

企業(yè)援企穩(wěn)崗返還申領(lǐng)實(shí)行“零跑腿”，全程通過網(wǎng)上辦理和信息系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)核實(shí)。

1）一般企業(yè)申報(bào)流程。申報(bào)企業(yè)登錄青島就業(yè)網(wǎng)，依次點(diǎn)擊“我要辦事--單位業(yè)務(wù)--中小企業(yè)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)”，憑賬戶和密碼登陸，根據(jù)提示填報(bào)申請(qǐng)信息，并對(duì)申報(bào)信息和上傳材料真實(shí)性做出承諾，點(diǎn)擊“提交”。

2）有勞務(wù)派遣資質(zhì)的企業(yè)申報(bào)流程。具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的中小勞務(wù)派遣企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按以下程序進(jìn)行申報(bào)：

①登錄青島就業(yè)網(wǎng)，依次點(diǎn)擊“我要辦事—單位業(yè)務(wù)—?jiǎng)趧?wù)派遣企業(yè)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)”，憑賬戶和密碼登陸，按系統(tǒng)提示填報(bào)申請(qǐng)信息，并對(duì)申報(bào)的職工信息和上傳材料真實(shí)性做出承諾，點(diǎn)擊“提交”。

②勞務(wù)派遣單位將申請(qǐng)情況告知用工單位，由用工單位登錄青島就業(yè)網(wǎng)，按提示查看勞務(wù)派遣單位申請(qǐng)信息，核對(duì)本單位派遣職工人數(shù)和穩(wěn)崗返還金額，核對(duì)無(wú)誤并對(duì)申報(bào)信息和材料真實(shí)性做出承諾，點(diǎn)擊“確認(rèn)”。

3）不具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)流程。單位登錄青島就業(yè)網(wǎng)，依次點(diǎn)擊“我要辦事—單位業(yè)務(wù)—中小企業(yè)穩(wěn)崗返還申請(qǐng)”，按系統(tǒng)提示填報(bào)申請(qǐng)信息，并對(duì)申報(bào)信息和上傳材料真實(shí)性做出承諾，點(diǎn)擊“提交”。

申報(bào)入口：

http://jy.qingdao.gov.cn/pages/wsjb/jingban.html

備注：

①分公司以獨(dú)立社保賬戶參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳費(fèi)，可以單獨(dú)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。②企業(yè)裁員率=上年度被企業(yè)解決勞動(dòng)關(guān)系總?cè)藬?shù)（不含個(gè)人辭職、期滿終止、退休、死亡等非企業(yè)原因解除勞動(dòng)合同的人數(shù)÷上年末失業(yè)保險(xiǎn)參保職工人數(shù)×100%。

政策依據(jù)：

《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（人社部發(fā)﹝2020﹞11號(hào)）

《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問題的通知》

（人社部發(fā)〔2020〕49號(hào)）

《青島市人民政府辦公廳關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下支持市場(chǎng)主體發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》（青政辦字 〔2020〕54號(hào)）

享受主體：

青島市行政區(qū)域內(nèi)的各類大型企業(yè)，中小微企業(yè)及民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織，以單位方式參保的個(gè)體工商戶。

享受條件：

1）具有獨(dú)立法人資格的參保單位的劃型工作，能通過統(tǒng)計(jì)、銀保監(jiān)、證監(jiān)等相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享方式獲取的，直接采用相關(guān)部門的劃型結(jié)果；

2）無(wú)法通過相關(guān)部門信息共享確定單位類型的，根據(jù)參保單位2020年2月之前最后一個(gè)繳費(fèi)月的申報(bào)繳費(fèi)人數(shù)，按工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）中“（十六）其他未列明行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)”直接進(jìn)行劃型。

3）非獨(dú)立法人單位按其所屬獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)劃型，無(wú)法通過相關(guān)部門信息共享確定單位類型的暫按大型企業(yè)劃型。民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織按照民政部門提供的名單確定。

優(yōu)惠內(nèi)容：

2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分；以單位方式參保的個(gè)體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策。2020年2月至4月，對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收。

人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)6月22日印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，明確延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限。

1）各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱省）對(duì)中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征的政策，延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年12月底。各省（除湖北省外）對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位，下同）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收的政策，延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年6月底。湖北省對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征的政策，繼續(xù)執(zhí)行到2020年6月底。

2）有雇工的個(gè)體工商戶以單位方式參加三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的，繼續(xù)參照企業(yè)辦法享受單位繳費(fèi)減免和緩繳政策。

青島市人民政府辦公廳7月1日發(fā)文《關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下支持市場(chǎng)主體發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》予以進(jìn)一步明確。

主管部門：

青島市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心 0532-85715042

實(shí)施期限：

2020年2月起施行。

申報(bào)流程：

根據(jù)企業(yè)劃型公示結(jié)果，按照階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策要求，在用人單位申報(bào)繳納2月份至6月份期間的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，自動(dòng)享受相應(yīng)減免政策。其中：2020年2月已征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，對(duì)實(shí)行代扣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按原扣款渠道退回；對(duì)未實(shí)行代扣或退費(fèi)不成功的，企業(yè)可通過人社局網(wǎng)站“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免政策業(yè)務(wù)專區(qū)”中“退費(fèi)銀行賬號(hào)維護(hù)”模塊，提供退費(fèi)渠道辦理退費(fèi)；對(duì)確實(shí)無(wú)法通過銀行退費(fèi)的，企業(yè)可申請(qǐng)沖抵以后月份的繳費(fèi)。

備注：

區(qū)劃 政策咨詢電話 監(jiān)督舉報(bào)電話 市社保中心 0532-85715042 0532-85722931 市南區(qū) 0532-85971821 0532-85769232 市北區(qū) 0532-83668975 0532-83612025 李滄區(qū) 0532-87050101 0532-87050121 嶗山區(qū) 0532-88898355 0532-67701297 西海岸新區(qū) 0532-86882102 0532-86977553 城陽(yáng)區(qū) 0532-66791616 0532-58659935 即墨區(qū) 0532-88515843 0532-88553686 膠州市 0532-82205952 0532-82205953 12333-0-5 0532-82205103 平度市 0532-88367916 0532-88362001 萊西市 0532-66030315 0532-66030325 保稅區(qū) 0532-86768802 0532-86761020 市民生服務(wù)熱線 12333 ---

政策依據(jù)：

《青島市政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見》（青政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）《青島市住房公積金管理中心關(guān)于做好疫情防控期間住房公積金服務(wù)保障工作的通知（青住金字〔2020〕6號(hào)）《青島市人民政府印發(fā)關(guān)于疫情防控形勢(shì)下統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》（青政字〔2020〕6號(hào)）

享受主體：

受疫情影響無(wú)法正常按月繳存住房公積金的企業(yè)和自由職業(yè)者。

享受條件：

1）2020年6月底前，受疫情影響無(wú)法正常按月繳存住房公積金的企業(yè)和自由職業(yè)者。2）受疫情影響，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，疫情結(jié)束后仍無(wú)法恢復(fù)正常繳存的困難企業(yè)。

優(yōu)惠內(nèi)容：

1）2020年6月底前，受疫情影響無(wú)法正常按月繳存住房公積金的企業(yè)和自由職業(yè)者，可以暫緩繳存住房公積金，9月底前應(yīng)及時(shí)足額補(bǔ)繳。職工住房公積金繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工住房公積金貸款的權(quán)益。2）疫情防控期間，允許企業(yè)降低公積金繳存比例，單位和個(gè)人比例最低不低于5%，疫情結(jié)束后企業(yè)自主選擇恢復(fù)原比例。3）疫情結(jié)束后仍無(wú)法恢復(fù)正常繳存的困難企業(yè)，可申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳2020年1月以后的住房公積金，繳存比例最低可降至1%，期限最長(zhǎng)不超過12個(gè)月，期限屆滿時(shí)，應(yīng)恢復(fù)正常繳存住房公積金，同時(shí)補(bǔ)繳降低比例期間少繳的住房公積金或補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金。

主管部門：

青島市住房公積金管理中心 0532-12329 市南管理處：83096771、83896742市北管理處：66753023、66012050嶗山管理處：88893091、88898286李滄管理處：68698288、68698117城陽(yáng)管理處：87866195、87869117黃島第一營(yíng)業(yè)大廳：86894176、68975909黃島第二營(yíng)業(yè)大廳：85173281、85173285即墨管理處：88577079、88576881膠州管理處：82232927、82232925平度管理處：88338379、883

實(shí)施期限：

2020年1月1日起施行。

申報(bào)流程：

1）疫情期間申請(qǐng)緩繳住房公積金：企業(yè)通過向市住房公積金中心所屬管理處柜面或郵箱提交緩繳《單位住房公積金緩繳申請(qǐng)表》申請(qǐng)辦理緩繳業(yè)務(wù)。自由職業(yè)者通過個(gè)人專業(yè)版網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳辦理緩繳業(yè)務(wù)。2）疫情期間申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例：企業(yè)參照住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例調(diào)整業(yè)務(wù)，通過單位網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳或市住房公積金中心所屬管理處辦理降低繳存比例業(yè)務(wù)。3）疫情結(jié)束后申請(qǐng)緩繳住房公積金或降低住房繳存比例：企業(yè)通過單位住房公積金網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳或市住房公積金管理中心管理處柜面提交《單位降低住房公積金繳存比例（緩繳住房公積金）申請(qǐng)審批表》、單位職工代表大會(huì)或單位工會(huì)出具的證明，申請(qǐng)緩繳或降低繳存比例，市住房公積金管理中心自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)通知企業(yè)審批結(jié)果。

申報(bào)入口：

http://zfgjj.qingdao.gov.cn/n28356077/wsdwindex.html

備注：

在疫情防控期間，如單位暫緩繳存住房公積金，對(duì)職工當(dāng)年租房提取額度上造成影響的，允許職工當(dāng)年可提取額度順延至次年，職工可在單位補(bǔ)繳后進(jìn)行一次補(bǔ)提。