關(guān)于印發(fā)廣東省社會保險費地稅全責征收實施辦法（暫行）的通知（全文）

為貫徹《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于爭當實踐科學發(fā)展排頭兵的決定》（粵發(fā)〔2008〕5號），根據(jù)廣東省勞動和社會保障廳、廣東省地方稅務(wù)局《關(guān)于強化社保費地稅全責征收促進省級統(tǒng)籌的通知》（粵勞社發(fā)〔2008〕23號）規(guī)定，省勞動和社會保障廳、省地方稅務(wù)局結(jié)合各地實際情況，研究商定有關(guān)工作分兩步推進，第一步（第一階段）組織廣州等12個市按照中山等8個市的模式進行全責征收，第二步（第二階段）在2009年再進一步研究完善。按照以上安排，現(xiàn)制定第一階段實施辦法。

一、基本原則

社會保險費征收做到分工清晰、權(quán)責分明、嚴密高效、運行有序，確保社會保險費按時足額征繳和各項待遇正常發(fā)放，有利于保障參保單位和個人的利益，有利于社會保障業(yè)務(wù)管理的規(guī)范、安全。

二、適用范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費（以下統(tǒng)稱為社會保險費）的征繳，適用本辦法。

依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當繳納社會保險費的單位和個人，適用本辦法。

三、全責征收的具體程序

（一）繳費、參保登記。

地方稅務(wù)機關(guān)負責辦理繳費登記，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)地方稅務(wù)機關(guān)提供繳費登記信息辦理參保登記。

本辦法實施前已在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記的單位，有關(guān)信息由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供給地方稅務(wù)機關(guān)。

（二）申報。

社會保險費當月申報當月繳納，按月計征。

地方稅務(wù)機關(guān)負責受理參保單位和個人的繳費基數(shù)調(diào)整、增減變動和基本信息變更申報，包括參保單位因撤銷、合并、分立及其他原因提出的信息變更或注銷申報，并將申報信息傳遞到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)地方稅務(wù)機關(guān)傳遞的明細信息進行登記。

（三）審核（核定）。

地方稅務(wù)機關(guān)負責根據(jù)社保政策對參保單位和個人進行社會保險費繳費項目核定。核定內(nèi)容包括：繳費基數(shù)、繳費人數(shù)、費率和險種等。

參保單位和個人申報不實，由地方稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額。

（四）征收、劃解。

地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在每月底前完成當月的社會保險費征收工作，并及時將已征費款按險種劃入各級社會保障基金財政專戶。

社會保險費征收過程中所需要的各種表證單書，統(tǒng)一由地方稅務(wù)機關(guān)負責提供。

參保單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金，并分險種劃入財政專戶。

對經(jīng)審核確屬重收多收的社會保險費，暫按粵財社〔2002〕13號文的規(guī)定辦理。

（五）追欠、查處。

實行地方稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費后（2000年起），參保單位欠繳的社會保險費由地方稅務(wù)機關(guān)負責追收。

實行地方稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費前（1999年底前），參保單位欠繳的社會保險費，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)催繳，并提供欠費單位詳細資料，具體由地方稅務(wù)機關(guān)征收。

地方稅務(wù)機關(guān)負責對參保單位未按規(guī)定參保、申報、繳納社會保險費的情況進行稽核。

地方稅務(wù)機關(guān)追收欠費、稽核的有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)在當月底前匯總后提供給同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

（六）記賬。

地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)實時將繳費登記、申報、審核（核定）、征收、入庫各環(huán)節(jié)的相關(guān)信息傳遞給社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)地方稅務(wù)機關(guān)傳遞的單位和個人繳費明細信息建立單位和個人保險賬戶，按月記錄、核算個人賬戶基金。地方稅務(wù)機關(guān)于次月5日前，將已確認繳入財政專戶的社會保險費分地區(qū)、分險種編制《社會保險費實收月報表》，連同繳入財政專戶的劃繳憑證（復(fù)印件）提供給同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行基金財務(wù)會計記賬。

四、爭議處理

參保單位因繳費登記、申報、審核（核定）、征收、追繳、查處等行為發(fā)生行政爭議的，由地方稅務(wù)機關(guān)負責處理。

參保人無法按規(guī)定領(lǐng)取社保待遇的行政爭議，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責處理。

五、參保擴面

各地級以上市勞動保障部門、財政部門和地方稅務(wù)機關(guān)負責編制本地區(qū)社會保險參保擴面計劃，報省勞動保障廳、省財政廳和省地方稅務(wù)局審核批準下達。地方稅務(wù)機關(guān)負責社會保險參保擴面工作。

六、省級養(yǎng)老保險調(diào)劑金的劃解

地方稅務(wù)機關(guān)全責征收社會保險費后，按照省政府規(guī)定的比例，將應(yīng)上解的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金劃入省級社會保障基金財政專戶，并及時通知同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。其它險種的省級調(diào)劑金劃解工作仍暫按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

七、附則

本辦法從2009年1月1日開始實施。目前已由地方稅務(wù)機關(guān)征收的其他社會保險費的征收工作，比照本辦法執(zhí)行。

本辦法由省勞動和社會保障廳和省地方稅務(wù)局負責解釋。