2019年杭州市申請國家高新技術企業(yè)認定概述：

杭州市2019年度高新技術企業(yè)認定工作已正式啟動，為做好我市高新技術企業(yè)認定工作，依據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）文件精神，結合《關于浙江省組織申報2019年度高新技術企業(yè)的通知》（浙高企協(xié)辦〔2019〕1號，以下簡稱《通知》）的要求，現(xiàn)將杭州市2019年度高新技術企業(yè)認定申報流程說明如下：

點擊進入》》》高新技術企業(yè)認定系統(tǒng)登錄入口

2019年杭州市國家高新技術企業(yè)認定申報時間：

2019年杭州市國家高新技術企業(yè)認定申報時間

2019年杭州市高新技術企業(yè)認定分兩批辦理，申報認定材料由各區(qū)認定辦審核匯總后上報，區(qū)認定辦上報截止時間分別為：

第一批：7月5日下午17:00前

第二批：8月23日下午17:00前

逾期市本級高企認定辦將不再受理。

2019年浙江省國家高新技術企業(yè)認定申報時間

浙江省高新技術企業(yè)采取常年申報、集中受理、定期評審的方式，浙江省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室集中受理各市、縣科技局、國家和省級高新區(qū)報送的高新技術企業(yè)申報材料，受理截止時間為：

第一批：7月15日

第二批：8月31日

申請企業(yè)可根據(jù)實際情況自主選擇申報批次。企業(yè)向所在地科技局提交申報材料的截止時間以地方通知為準。

2019年杭州市國家高新技術企業(yè)認定申請條件：

（一）在杭州市行政區(qū)域內注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)。

（二）凡2016年經浙江省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定的高新技術企業(yè)，根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定，至2019年其高新技術企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。

（三）高新技術企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更，再進行認定申請。企業(yè)應按照《關于修訂印發(fā)<高新技術企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（浙高企協(xié)辦〔2017〕6號）要求，在規(guī)定的時間內提交更名材料；高新技術企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

（四）具有與業(yè)務規(guī)模相適應的注冊資金、經營場所和設施。

（五）企業(yè)的負責人是熟悉本企業(yè)產品研究、開發(fā)、生產和經營的科技人員，并且是本企業(yè)的專職人員。

（六）具有大專以上學歷的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上；從事高新技術產品研究、開發(fā)的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。如屬從事高新技術產品生產或服務的勞動密集型企業(yè)，具有大專以上學歷的科技人員，應占企業(yè)職工總數(shù)的20％以上。

企業(yè)與大專院校、科研單位有固定的緊密聯(lián)系，在技術上有可靠依托的，科技人員的比例可適當放寬。

（七）用于高新技術及其產品研究、開發(fā)的經費，應占本企業(yè)年銷售收入的3％以上。

（八）企業(yè)的技術性收入和經認定的高新技術產品銷售收入的總和，應占本企業(yè)當年總產出的50％以上。全員勞動生產率、人均利稅率高于全省同行業(yè)的平均水平。（技術性收入，是指企業(yè)進行技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計和承包、技術出口、引進技術的消化吸收所得的收入，以及中試產品的收入。單純的商業(yè)經營收入除外）。

（九）企業(yè)必須有章程和健全的技術、財務管理制度。

2019年杭州市國家高新技術企業(yè)認定申請流程：

（一）自我評價

申報企業(yè)應對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。自我評價認為符合條件的，按照《認定辦法》《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求，準備相關申報材料。

（二）網(wǎng)上申報

1.“國網(wǎng)”提交材料。新申請認定的企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國網(wǎng)”）完成注冊登記。認真閱讀相關提示后填報《高新技術企業(yè)認定申請書》（“國網(wǎng)”僅需上傳“申請書封皮”，其他附件統(tǒng)一在“省網(wǎng)”上傳），并下載《申請書》PDF版本，提交至地方認定管理機構。

2．“省網(wǎng)”提交材料。企業(yè)使用浙江省政務服務網(wǎng)賬號登錄“省網(wǎng)”（無政務服務網(wǎng)賬號先完成注冊，原“省網(wǎng)”賬號停止使用），填寫企業(yè)自評表，對照申報材料清單上傳相關附件（只支持非加密PDF格式），附件要求簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質申報材料完全一致。對涉密企業(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保上報材料不涉密。紙質材料按清單順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁分割，封頁采用A4白色銅版紙裝訂，加蓋頁碼，并提交至屬地科技部門備案。

（三）地方匯總

地方科技會同財政、稅務部門充分發(fā)揮對當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展情況熟悉的優(yōu)勢，對轄區(qū)內申請認定企業(yè)的申報材料對照高新技術企業(yè)認定條件進行形式審查。形式審查的形式由各地認定管理機構自行選擇。

通過形式審查，并經各地認定管理機構商議同意推薦申報的企業(yè)由各地認定管理機構登錄“省網(wǎng)”填寫審查意見逐一提交，匯總生成“2019年度高新技術企業(yè)申報推薦匯總表”，紙質加蓋認定領導小組公章（無領導小組章也可加蓋三部門公章）報省認定辦，一式1份。

1.杭州市本級高企認定辦下屬各區(qū)認定辦，先由各區(qū)組織轄區(qū)科技、財政和稅務部門進行形式審查，市本級高企認定辦根據(jù)各區(qū)認定辦審查結果及企業(yè)情況，組織市科技、財政和稅務部門進行聯(lián)合審查。

2.高新區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市、錢塘新區(qū)等高企認定辦（以下簡稱“非本級認定辦”）自行組織當?shù)乜萍?、財政和稅務部門進行形式審查，并提交省認定辦。

2019年杭州市申請國家高新技術企業(yè)認定有哪些好處：

杭州市擬出臺獎勵政策，加大對“國高企”申報認定財政支持力度：一是給予申報補助，對在浙江省科技廳云服務平臺提交“國高企”認定申請，并通過省科技廳專家評審（不含重新認定）的企業(yè)，由市本級財政給予每家企業(yè)一次性20萬元申報經費補助；二是給予認定獎勵，對獲得科技部“國高企”申報認定（不含重新認定）的企業(yè)，市本級財政再給予每家企業(yè)一次性30萬元獎勵。

（一） 稅 收 優(yōu) 惠

1、 高新技術企業(yè)自被認定之日起，減按15％的稅率征收所得稅。出口產品產值達到當年總產值70％以上的，經稅務機關核定，減按10％的稅率征收所得稅。

2、 新辦的內資高新技術企業(yè)，經企業(yè)申請，稅務機關批準，從投產年度起，兩年內免征所得稅。

新辦的中外合資經營和合作經營的高新技術企業(yè)（不含石油、天然氣、貴重金屬、稀有金屬等開采項目），合營期在10年以上的，經企業(yè)申請，稅務機關批準，可從開始獲利年度起，頭兩年免征所得稅。

3、 中外合資經營或合作經營的高新技術企業(yè)，外方把分得的利潤繼續(xù)向企業(yè)投資，經營期又不少于5年的，經稅務機關批準，可退還其再投資部分已交納的所得稅；經營期不滿5年撤銷該項投資的，應追繳已退的所得稅款。

4、 內資辦的高新技術企業(yè)的技術轉讓收入，免征營業(yè)稅；進行技術轉讓以及在技術轉讓過程中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征所得稅。超過30萬元的部分，按適用稅率征收所得稅。

2019年杭州市申請國家高新技術企業(yè)認定的評分標準：

1、核心自主知識產權 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數(shù)量（不含商標）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產權的創(chuàng)造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數(shù)量時可分別計算。
4.專利以獲得授權證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
2、科技成果轉化能力 30分
最近3年內科技成果轉化的年平均數(shù)需四項以上。[說明]
1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。
3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內容）。
4.技術成果轉化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術開發(fā)合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同（分別針對不同產品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產學研合作的研發(fā)活動；（4）設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標 20分
此項指標是對反映企業(yè)經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：
總資產增長率=1/2 （第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分

2019年杭州市國家高新技術企業(yè)認定證書樣本：

2019年杭州市申請國家高新技術企業(yè)認定注意事項：

高新技術企業(yè)認定采取集中申報、統(tǒng)一組織專家評審的方式。杭州市高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“省認定辦”）受理各市、縣（市、區(qū)）高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組（以下簡稱“各地認定管理機構”）報送的企業(yè)申報材料（除寧波）。2019年高新技術企業(yè)認定分兩批受理，申報截止時間分別為7月15日和8月31日。

高新技術企業(yè)專家評審采取全封閉評審方式。未通過企業(yè)可補充完善申報材料再次提出申請，二評為終評。企業(yè)申報認定評審等狀態(tài)均可在“科技大腦—浙江省高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://202.107.205.11:8612/以下簡稱“省網(wǎng)”）查詢。企業(yè)提交申報材料的截止時間以各地認定管理機構通知為準,材料請郵寄至所在地科技部門。

（一）市本級高企申報工作截止時間和材料要求
    1.2019年高新技術企業(yè)認定分兩批辦理，申報認定材料由各區(qū)認定辦審核匯總后上報，區(qū)認定辦上報截止時間分別為7月5日下午17:00前和8月23日下午17:00前，逾期市本級高企認定辦將不再受理。

2.提交材料：《2019年度高新技術企業(yè)申報推薦匯總表》和區(qū)認定辦推薦企業(yè)的紙質申報材料各一份。其中企業(yè)申報材料需按省科技廳通知中申報材料要求，按順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁分割，封頁采用A4白色銅版紙裝訂并加蓋頁碼；《2019年度高新技術企業(yè)申報推薦匯總表》由區(qū)科技、財政和稅務部門進行形式審查后，紙質加蓋認定領導小組公章（無領導小組章也可加蓋三部門公章）報市認定辦。

（二）非市本級高企認定辦提交材料：《2019年度高新技術企業(yè)申報推薦匯總表》。

（三）企業(yè)申報材料提交各區(qū)、縣（市）高企認定辦的截止時間，由各區(qū)、縣（市）高企認定辦自行確定。

2019年杭州市國家高新技術企業(yè)認定申報咨詢電話：

浙江省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室

聯(lián) 系 人：李 易

電 話：0571-87054033

通信地址：浙江省杭州市環(huán)城西路33號省科技廳高新處

杭州市網(wǎng)上填報咨詢：

杭州市科委高新處

聯(lián)系人： 陳德富、任容

聯(lián)系電話：0571-86621419，0571-85394613

高新技術企業(yè)認定辦聯(lián)系方式

市	地區(qū)	聯(lián)系人	電話
杭州	杭州市本級	任容	0571-85394613
	杭州市上城區(qū)	陳峰	0571-87099631
	杭州市下城區(qū)	金信軍	0571-28910613
	杭州市江干區(qū)	俞忠權	0571-86972240
	杭州市拱墅區(qū)	張韻	0571-88259536
	杭州市西湖區(qū)	相宏毅	0571-87006921
	杭州市高新區(qū)（濱江區(qū)）	鄭雅文	0571-87795819
	蕭山區(qū)	吳穎芳	0571-82898281
	余杭區(qū)	楊揚	0571-86242942
	富陽區(qū)	李春波	0571-63326270
	臨安區(qū)	邵偉江	0571-63758974
	桐廬縣	劉偉秋	0571-64601774
	淳安縣	葉麗萍	0571-64824524
	建德市	徐炎敏	0571-64733644
	錢塘新區(qū)	趙利	0571-82983390
		徐莎	0571-82987321
	西湖風景名勝區(qū)	徐哲	0571-87179537

2019年國家高新技術企業(yè)認定所需申報材料及附件下載：

企業(yè)需按照申報材料樣式（省高企網(wǎng)下載）提供以下材料，并按順序裝訂成冊。申報材料的內容必須是可以公開的，不涉及國家安全等保密信息。

附件1：高新技術企業(yè)申報材料內容及要求

附件2：企業(yè)承諾書

附件3：中介機構承諾書

附件4：知識產權審核情況表

附件5：企業(yè)近三年科技成果轉化情況表

附件6：企業(yè)職工總體情況說明

附件7：知識產權權屬人聲明

附件8：知識產權未重復使用聲明

附件9：科技部門審查情況表

附件10：高新技術企業(yè)申報推薦匯總表

附件11：高新技術企業(yè)申報信息匯總表

附件12：高新技術企業(yè)申報聯(lián)系方式表

附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表

附件13：高新技術企業(yè)認定形式審查要點