2019年這樣的“偽高新企業(yè)”恐怕要有麻煩了

一直以來(lái)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)憑著稅收減免、融資便利、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策而備受青睞。

面對(duì)著這巨大的利益誘惑，一些不符合條件的企業(yè)為了變成高新技術(shù)企業(yè)“沒(méi)有條件，創(chuàng)造條件也要上”，針對(duì)“科研人員占比”“研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比”“高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比”等硬指標(biāo)，少數(shù)企業(yè)買(mǎi)賣(mài)專(zhuān)利、制作假賬，甚至通過(guò)減少員工基數(shù)增加科研人員比重等，來(lái)成為高新技術(shù)企業(yè)的一員。

這樣的企業(yè)也是高新技術(shù)企業(yè)，只不過(guò)是“偽高新企業(yè)”。

但是2019年這樣的“偽高新企業(yè)”恐怕要有麻煩了，因?yàn)橐粓?chǎng)高新行業(yè)的風(fēng)暴已經(jīng)侵襲而來(lái)了！

近期，廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省高企認(rèn)定辦”）接到有關(guān)部門(mén)提請(qǐng)復(fù)核廣東華銀醫(yī)藥科技有限公司等22家企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)資格的材料。按照《科技部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）有關(guān)要求，省高企認(rèn)定辦組織專(zhuān)家對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行了復(fù)核。根據(jù)專(zhuān)家組復(fù)核意見(jiàn)，省高企認(rèn)定辦研究決定取消廣東華銀醫(yī)藥科技有限公司等22家企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)資格，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

3月7日，廣州市白云區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)管理的通知：

對(duì)2019年度申報(bào)高企認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)：將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)申報(bào)認(rèn)定（含重新認(rèn)定）高企的現(xiàn)場(chǎng)審核工作，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，委派專(zhuān)家組對(duì)2019年度申報(bào)高企認(rèn)定的企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查的重點(diǎn)是過(guò)去三年納稅總額低于各級(jí)政府應(yīng)給予的高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼額度的企業(yè)、實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或研發(fā)場(chǎng)所不在我區(qū)的企業(yè)以及過(guò)去三年納稅申報(bào)表未體現(xiàn)研發(fā)費(fèi)的企業(yè)。對(duì)不符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》有關(guān)要求的企業(yè)，我區(qū)將不予推薦。

對(duì)2017年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行抽查：對(duì)已通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展抽查。今年重點(diǎn)抽查2017年度通過(guò)認(rèn)定的高企，抽查企業(yè)數(shù)量不低于該年度認(rèn)定總數(shù)的10%。抽查按不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同體量的企業(yè)抽取，重點(diǎn)抽取以下四類(lèi)企業(yè)：（1）高企火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)中，研發(fā)投入占比低于高企認(rèn)定要求的企業(yè)；（2）高企火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)中，年主營(yíng)收入下降高于10%的企業(yè)；（3）過(guò)去三年納稅總額低于各級(jí)應(yīng)給予的高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼額度的企業(yè)；（4）過(guò)去三年發(fā)生過(guò)重大環(huán)保、質(zhì)量安全等事故和列入非正常經(jīng)營(yíng)名錄內(nèi)的企業(yè)。

對(duì)經(jīng)核查不符合高新技術(shù)企業(yè)要求的企業(yè)，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)上級(jí)科技部門(mén)取消企業(yè)高企資格。

大家不要以為我列舉的是廣東省的，就單純的以為嚴(yán)查只在廣東省嚴(yán)查，其它地區(qū)還照常。如果你這樣理解可就大錯(cuò)特錯(cuò)了，你要知道早在2018年北京市就已經(jīng)開(kāi)始嚴(yán)查了。

高新嚴(yán)查現(xiàn)在可是“春風(fēng)”，要吹遍全國(guó)各地的。這點(diǎn)從4月19日高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)發(fā)布的“火炬中心推進(jìn)2019年高新技術(shù)企業(yè)管理服務(wù)工作”就可以看出端倪。

“火炬中心推進(jìn)2019年高新技術(shù)企業(yè)管理服務(wù)工作”提到：

高新技術(shù)企業(yè)工作已經(jīng)成為各地科技管理部門(mén)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要抓手。各地認(rèn)定管理工作要堅(jiān)持把握高企政策的導(dǎo)向性、統(tǒng)籌數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系，堅(jiān)持把握認(rèn)定工作的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌科財(cái)稅部門(mén)關(guān)系，堅(jiān)持把握認(rèn)定工作專(zhuān)業(yè)性、統(tǒng)籌評(píng)審和認(rèn)定關(guān)系，堅(jiān)持把握認(rèn)定工作系統(tǒng)性、統(tǒng)籌認(rèn)定和監(jiān)管關(guān)系。要求2019年各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要以“深化質(zhì)量年”為主題扎實(shí)組織好全年認(rèn)定工作，積極組織開(kāi)展認(rèn)定管理工作“回頭看”行動(dòng)、認(rèn)定工作隊(duì)伍培訓(xùn)全覆蓋行動(dòng)和高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)引領(lǐng)行動(dòng)；要按照“放管服”的要求，強(qiáng)化對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的各方面服務(wù)，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

“該來(lái)的遲早都會(huì)來(lái)的”，這是亙古不變的道理。“輕輕松松”成為高新技術(shù)企業(yè)，“無(wú)憂(yōu)無(wú)慮”享受高新優(yōu)惠的日子一去不復(fù)返了。在這里鄭重提醒，不具備條件的企業(yè)，千萬(wàn)不要強(qiáng)求，即使你強(qiáng)求成功了，一旦復(fù)查失敗了，還是要取消的，重要的是要追繳享受的稅收優(yōu)惠的。畢竟，出了問(wèn)題，沒(méi)有人會(huì)替你去補(bǔ)窟窿的！

附一個(gè)真實(shí)案例，告訴你不是說(shuō)說(shuō)玩的。

2018年12月18日，上市公司中裝建設(shè)發(fā)布的一紙公告，引起了廣泛關(guān)注：公司于2018年進(jìn)行了高新技術(shù)企業(yè)的資格復(fù)審，但近日收到《關(guān)于公示深圳市2018年第三批擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單的通知》，公司未被列入該名單，高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審未獲得核準(zhǔn)，因此須補(bǔ)繳1月~9月所得稅額約為2228.49萬(wàn)元，占當(dāng)期歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)比例約為16.77%。