主要職責(zé)

(一)根據(jù)省政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。

(二)指導(dǎo)推進(jìn)全省國(guó)有企業(yè)及監(jiān)管事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革重組,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化及戰(zhàn)略性調(diào)整。

(三)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立完善全省地方國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量及所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)狀況監(jiān)測(cè)體系。建立完善所監(jiān)管企業(yè)保值增值指標(biāo)體系,通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。

(四)負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和收入分配工作。制定相關(guān)制度,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲,制定所監(jiān)管企業(yè)工資管理制度,調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配水平。

(五)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益,參與制定省國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)國(guó)有資本經(jīng)菅預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。

(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實(shí)情況,完善出資人監(jiān)督體系,加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同,健全并執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定,組織開展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,依法依規(guī)查辦違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。

(七)加強(qiáng)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照干部管理權(quán)限,通過(guò)法定程序?qū)ζ髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行選拔任用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、培養(yǎng)鍛煉,探索推進(jìn)符合中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。

(八)強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),建立健全黨建工作責(zé)任制,完善所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核。明確和落實(shí)黨組織在企業(yè)法人洽理結(jié)構(gòu)中的法定地位,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。

(九)擬訂國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案。按照出資人職責(zé),督促所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。依法對(duì)市(地)國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(十)按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。

(十一)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

(十二)職能轉(zhuǎn)變。按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,以管資本為主依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,依法履行出資人職責(zé)。不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使企業(yè)真正成為自主經(jīng)菅、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的監(jiān)管,不得損害所有者權(quán)益,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室(黨委辦公室)

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會(huì)議、機(jī)要、督辦、保密、檔案、信息化、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)、安全等工作,擬訂規(guī)范機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)章制度。

(二)政策法規(guī)處(國(guó)企改革辦)

起草文件、綜合性文稿起草國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案及規(guī)范性文件。研究提出國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度改革完善的政策建議承擔(dān)機(jī)關(guān)法律事務(wù)及重大決策和規(guī)范性文件合法性審核工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)和法律顧問(wèn)工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)法律糾紛調(diào)處、建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作。負(fù)責(zé)對(duì)外信息和新聞宣傳工作。組織開展國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管重大理論問(wèn)題的研究和對(duì)市(地)企業(yè)的調(diào)研工作。指導(dǎo)市(地)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。承擔(dān)省委省政府深化國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(三)規(guī)劃發(fā)展處

研究提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施負(fù)面清單監(jiān)督管理。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新工作。組織所監(jiān)管企業(yè)對(duì)外合作工作,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)境外投資管理工作。聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作。

(四)財(cái)務(wù)監(jiān)管處

負(fù)責(zé)擬訂所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理相關(guān)制度。承辦所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)委派總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束管理工作。依法開展所監(jiān)管企業(yè)審計(jì)監(jiān)督工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。開展所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)。承辦所監(jiān)管企業(yè)功能分類界定工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)信息化工作。監(jiān)測(cè)分析全省地方國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。承擔(dān)全省地方企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。指導(dǎo)市(地)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

(五)產(chǎn)權(quán)管理處

研究提出完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的意見,擬訂企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度和管理辦法。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、增資等工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作。審核所監(jiān)管企業(yè)的資本金變動(dòng)、股權(quán)管理及發(fā)債方案。監(jiān)督、規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易。選擇開展企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。

(六)企業(yè)改革處

研究提出國(guó)有企業(yè)改革的政策建議。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)及事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制重組工作。擬訂、審核和實(shí)施所監(jiān)管企業(yè)合并、分立、股份制改造、上市、合資、破產(chǎn)等方案和國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的組建方案。承擔(dān)歸口管理省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作。組織審核所監(jiān)管企業(yè)公司章程。組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作。指導(dǎo)推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)、配合駐省中央企業(yè)剝離辦社會(huì)職能和解決所監(jiān)管企業(yè)改革遺留問(wèn)題。承擔(dān)省妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇日常工作。

(七)考核分配處

健全企業(yè)國(guó)際對(duì)標(biāo)、行業(yè)對(duì)標(biāo)體系。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲,指導(dǎo)企業(yè)勞動(dòng)用工和收入分配工作。完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分類考核制度并組織實(shí)施。提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵(lì)約束辦法并組織實(shí)施。規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出和職工福利保障。提出所監(jiān)管企業(yè)職工工資總額管理辦法并組織實(shí)施。提出國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見。推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)廠辦大集體的改革工作。

(八)監(jiān)督稽査局(信訪工作處與其合署辦公)

負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果在機(jī)關(guān)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)用工作。分類處置、督辦和深入核查有關(guān)方面發(fā)現(xiàn)移交的問(wèn)題。對(duì)共性問(wèn)題組織開展專項(xiàng)核查。組織開展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資進(jìn)行檢查和督辦。承擔(dān)機(jī)關(guān)信訪工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的信訪、維穩(wěn)、綜合治理和反邪教工作。監(jiān)督機(jī)關(guān)和所監(jiān)管企業(yè)涉及職工群眾利益的黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)工作。聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。

(九)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處

按照干部管理權(quán)限,承擔(dān)開展所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、培養(yǎng)鍛煉等工作,指導(dǎo)推進(jìn)年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用工作。指導(dǎo)規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),指導(dǎo)推進(jìn)全省國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)?？疾觳⑻岢龆?、監(jiān)事或外部董事及國(guó)有股權(quán)代表任免或推薦意見,開展履職評(píng)價(jià)等工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)離休干部和誠(chéng)信建設(shè)等工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

(十)黨建工作處

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)工作,全面推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管理。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨組織在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)精神文明建設(shè)、企業(yè)文化、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)各項(xiàng)工作。指導(dǎo)黨組織關(guān)系隸屬省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委管理的駐省中央企業(yè)的黨建工作。

(十一)人事處

承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和因私出國(guó)(境)管理工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作,其辦事機(jī)構(gòu)與人事處合署辦公。

省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)

王鳳文省國(guó)資委黨委書記、主任

李忠江省國(guó)資委黨委委員、副主任

張玉福省國(guó)資委黨委委員、副主任

王冬省國(guó)資委黨委委員、副主任