一、基本概況

  大屯鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)賚縣東南部，距縣城60公里的莫莫格國家自然保護區(qū)內(nèi)，地處黑龍江、吉林省兩省兩縣交界，南與大安、東過嫩江與黑龍江肇源縣杜爾伯特相鄰。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積440平方公里，耕地面積10877公頃。全鎮(zhèn)15個行政村、29個自然屯，總?cè)丝?1000人。2007年以來先后被評為“全省發(fā)展與改革十強鎮(zhèn)”、“省級生態(tài)鎮(zhèn)”、“國家重點鎮(zhèn)”。負責人：張琦，聯(lián)系電話是0436-7831006。核定鄉(xiāng)機關(guān)行政編制26名。下設事業(yè)單位1個：鎮(zhèn)賚縣大屯鎮(zhèn)綜合服務中心,負責人：谷立軍，聯(lián)系電話是0436-7831006。辦公時間：冬：周一至周五（8:30――11:30,13:30――17:00），夏：周一至周五（8:30――11:30,14:00――17:30）。

  二、主要職責

  (一)加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制,堅持和完善黨的全面領(lǐng)導,加強黨的組織體系建設,增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作,強化黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭,加強基層意識形態(tài)工作。

  (二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設規(guī)劃,參與轄區(qū)公共服務設施建設規(guī)劃,推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能,把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務工作,營造良好營商環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策,規(guī)范“三資”管理工作。

  (三)組織公共服務。推進政府職能由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變,積極推進基本公共服務均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務資源向村(社區(qū))延伸。創(chuàng)新公共服務供給方式,加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式,加大政府購買服務力度。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務,落實人力社保、民政、教育、文化、體育衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。

  (四)實施綜合管理。負責對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村管理、人口管理、社會管理等綜合性工作,承擔組織領(lǐng)導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責,著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導,對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。

  (五)動員社會參與。堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理,動員指導轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村(社區(qū))等社會力量參與社會治理,引導轄區(qū)單位履行社會責任,整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為鄉(xiāng)、村(社區(qū))發(fā)展服務。做實做強由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。

  (六)領(lǐng)導基層自治。發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層群眾自治組織建設中的領(lǐng)導核心作用,完善黨領(lǐng)導下的基層社會治理體系,推進社會主義基層協(xié)商民主建設,做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作,發(fā)揮村(居)民在基層社會治理中的主體作用,提高基層自治整體水平。

  (七)維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平安建設、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作,處理群眾來信來訪,有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化,提高公共安全體系精細化水平。

  (八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鄉(xiāng)便民服務平臺,推進審批服務事項向便民服務中心集中,保障便民服務中心的審批服務事項到位、權(quán)限到位。推進鄉(xiāng)便民服務平臺標準化建設,加快實現(xiàn)政務服務馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,提升政務服務質(zhì)量。

  (九)完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和縣委、縣政府交辦的其他任務。

  三、機構(gòu)設置

  (一)綜合辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔機關(guān)黨務、會務、文書、信息、保密、檔案、機構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負責重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。負責牽頭推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務事項的承接工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項。

  (二)黨建工作辦公室。負責黨的政治建設、組織建設和宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作,統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、村級(社區(qū))黨建工作。承擔黨風廉政建設和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進轄區(qū)人才工作。負責指導工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項。

  (三)平安建設辦公室。負責平安建設、綜合治理、維護穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項。

  (四)社會事務辦公室。具體承擔社會事務和公共服務等工作職責。落實人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、紅十字會等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項。

  (五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(扶貧辦公室)。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)保護利用及生態(tài)環(huán)境保護工作。負責鄉(xiāng)村規(guī)劃建設、村屯環(huán)境整治工作。指導監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設工作。按職責分工承擔轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務工作。負責轄區(qū)精準扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督管理、情況統(tǒng)計、動態(tài)監(jiān)測、脫貧鞏固、宣傳等工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項。

  (六)綜合行政執(zhí)法辦公室。負責統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺工作,代表鄉(xiāng)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項。

  (七)財政經(jīng)濟辦公室。負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村經(jīng)濟。負責招商引資、區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通等經(jīng)濟工作。落實上級財政經(jīng)濟管理方針政策。負責機關(guān)及所屬單位財務運行、財務管理等工作。負責惠農(nóng)資金補貼發(fā)放工作。負責項目申報、審批監(jiān)督管理工作。指導、監(jiān)督村級財務會計等工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項。

  (八)應急管理辦公室。負責應對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責組織編制轄區(qū)內(nèi)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃。負責鄉(xiāng)應急預案體系建設,負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮樞紐作用。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。負責鄉(xiāng)應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。指導督促轄區(qū)單位和村(居)民落實消防等工作。協(xié)調(diào)開展安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、應急保障等工作。負責轄區(qū)內(nèi)應急隊伍建設工作。承辦鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他事項。鄉(xiāng)人大、紀檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設置并開展工作。