中共梅河口市新合鎮(zhèn)委員會、 梅河口市新合鎮(zhèn)人民政府職能 

     一、職能概述 

（一）加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，堅持和完善黨的全面領導，加強黨的組織體系建設，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內新領域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層意識形態(tài)工作。 

（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務設施建設規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經濟發(fā)展職能，把經濟工作重心轉移到推進產業(yè)升級、促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務工作，營造良好營商環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策，規(guī)范“三資”管理工作。 

（三）組織公共服務。推進政府職能由“管理型”向“服務型”轉變，積極推進基本公共服務均等化。推動優(yōu)質公共服務資源向村延伸。創(chuàng)新公共服務供給方式，加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式，加大政府購買服務力度。組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務，落實人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領域相關政策。 

（四）實施綜合管理。負責對轄區(qū)內城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔組織領導、推進實施、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調部門派駐機構的日常管理。突出基層治理職責，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。負責對轄區(qū)內物業(yè)管理的監(jiān)督指導，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。 

（五）動員社會參與。堅持以基層黨建引領基層治理，動員指導轄區(qū)內各類單位、社會組織和村等社會力量參與社會治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內各種社會力量為鎮(zhèn)、村發(fā)展服務。做實做強由黨建引領的基層共治基本單元，構建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。 

（六）領導基層自治。發(fā)揮村黨組織在基層群眾自治組織建設中的領導核心作用，完善黨領導下的基層社會治理體系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，發(fā)揮村民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。 

（七）維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平安建設、綜合治理、安全生產管理等有關工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網格化、一體化，提高公共安全體系精細化水平。 

（八）深化“放管服”改革和“只跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務平臺，推進審批服務事項向便民服務中心集中，保障便民服務中心的審批服務事項到位、權限到位。推進鎮(zhèn)便民服務平臺標準化建設，加快實現政務服務馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，提升政務服務質量。 

（九）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和市委、市政府交辦的其他任務。 

二、領導情況介紹

黨委書記：張雪莉

主持黨委全面工作，負責基層黨建、黨風廉政建設、武裝等一把手負責制工作，完成市委、市政府交辦的其他重點工作。

黨委副書記、鎮(zhèn)長：張大鵬

主持政府全面工作。負責財政、經管、統(tǒng)計工作。

分管：財經管理辦公室、經管站、統(tǒng)計站。

人大主席：于毅

主持人大全面工作。協(xié)助黨委、政府負責新農村建設（千村示范）、環(huán)境整治、路長制（交通）、衛(wèi)生、計生等工作；負責農村改廁相關工作。完成黨委、政府交辦的其他工作。

聯(lián)系：市人大、市鄉(xiāng)村振興服務中心、市交通局、市衛(wèi)健局、郵政、移動、聯(lián)通、電信。

黨委副書記：曹馨月

到省廳部門掛職，暫不做其他分工。

紀委書記、監(jiān)察辦主任：張雯麗

主持紀委監(jiān)察辦全面工作。負責機關紀律和機關作風建設。完成黨委、政府交辦的其他工作。

分管：鎮(zhèn)紀檢辦公室、農業(yè)農村辦公室。

聯(lián)系：市紀委監(jiān)委、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興服務中心。

黨委委員、政法委員：趙良富

協(xié)助黨委政府負責政法、信訪維穩(wěn)、平安建設、掃黑除惡、防范處理邪教、依法行政、應急、環(huán)保、林長制（林業(yè)）工作；負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法平臺工作；負責法治政府建設、法律服務、普法等工作；負責安全生產、消防安全日常工作；負責林地還林、森林防火等應急救援統(tǒng)籌組織協(xié)調及皓月肉牛養(yǎng)殖基地項目建設推進等工作；協(xié)調派出所、司法所。完成黨委、政府交辦的其他工作。

分管：林業(yè)站、應急辦、鎮(zhèn)消防隊。

聯(lián)系：市信訪局、法院、檢察院、國安局、公安局、司法局、執(zhí)法局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、平安建設辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室。

  黨委委員、副鎮(zhèn)長：王志超

借調到市鄉(xiāng)村振興局，暫不做其他分工。

黨委委員、武裝部長：鄭向曦

協(xié)助黨委政府負責武裝、預備役、退役軍人服務站工作；負責招商引資、項目建設工作。完成黨委、政府交辦的其他工作。

分管：退役軍人服務站。

聯(lián)系：市人武部、退役軍人事務管理局、發(fā)改局、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、高新區(qū)、氣象局、農電局、市供銷社、金融保險公司。

副鎮(zhèn)長：張春忠

協(xié)助黨委政府負責農業(yè)農村、城建、田長制（國土）、河長制（水利）工作；負責大棚房整治、水利移民、土地礦產、違建別墅、土地非農化非糧化、亂占耕地建房、宅基地改革、發(fā)展規(guī)劃以及土地日常管理巡查、科學技術、農機管理、畜牧養(yǎng)殖、食品安全等工作；負責防汛抗旱統(tǒng)籌組織協(xié)調工作。協(xié)助趙良富負責皓月肉牛養(yǎng)殖基地項目建設推進工作。完成黨委、政府交辦的其他工作。

分管：城鎮(zhèn)建設和房屋產權所、自然資源所、農業(yè)技術推廣和農機工作站、畜牧獸醫(yī)站、水利所、鎮(zhèn)村建設辦公室。

聯(lián)系：市住建局、房產服務中心、自然資源局、農業(yè)農村局、水利局。

副鎮(zhèn)長：王珺瑤

  協(xié)助黨委政府負責機關后勤、政數、營商環(huán)境建設、民政、社會福利中心、殘聯(lián)、人事勞資、績效考核、政務公開、保密、文件傳輸、文化體育、旅游、教育、電子商務、廣播、勞動保障等工作。代管組織、宣傳工作，負責黨的組織建設、宣傳、意識形態(tài)、精神文明建設工作；負責殘聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、政協(xié)、關工委、科協(xié)、民族宗教等工作。完成黨委、政府交辦的其他工作。

分管：民政辦、文化站、工會、黨辦、綜合辦。

聯(lián)系：市委組織部、宣傳部、政數局、民政局、市殘聯(lián)、市慈善總會、文廣旅局、旅游局、教育局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、績效辦、“兩辦”督查、巡察辦、政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、科協(xié)、機關事務服務中心、檔案館、市委編制委員會辦公室、電商辦、吉視傳媒、人社局。駐鎮(zhèn)黨組織。

  三、內設機構及職責 

（一）綜合辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔機關黨務、會務、文書、信息、保密、檔案、財務、機構編制、人事、資產管理、后勤保障等工作。負責重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。負責牽頭推進“放管服”改革和“只跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調下放審批服務事項的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（二）黨建工作辦公室。負責黨的政治建設、組織建設和宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、村級黨建工作。承擔黨風廉政建設和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進轄區(qū)人才工作。負責指導工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（三）平安建設辦公室。負責平安建設、綜合治理、維護穩(wěn)定、“多網合一”等工作。協(xié)調開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導督促轄區(qū)單位和村民落實消防等工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調處化解。組織協(xié)調有關部門共同解決轄區(qū)內的治安問題。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。     

（四）社會事務辦公室。具體承擔社會事務和公共服務等工作職責。落實人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、紅十字會等領域的有關政策。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（五）農業(yè)農村辦公室。落實農業(yè)農村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關政策。推進農業(yè)、林業(yè)、水利產業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)保護利用工作。指導監(jiān)督農村“三資”管理規(guī)范化建設工作。按職責分工承擔轄區(qū)內防汛抗旱、森林防火等技術服務工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負責統(tǒng)籌組織協(xié)調指揮轄區(qū)內派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺工作，代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權的行政執(zhí)法職責。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（七）財經管理辦公室。負責編制和執(zhí)行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政預（決）算，負責管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有、集體資產等，負責財務管理和監(jiān)督負責執(zhí)行全鎮(zhèn)財政、稅收、財務、會計方面的政策落實，指導全鎮(zhèn)財務工作。負責農村財務管理、農村財務審計、農村土地承包和土地流轉管理、“三資”管理、農業(yè)保險、農民專業(yè)合作社組織管理、農民負擔監(jiān)督管理、惠農政策落實監(jiān)督管理等，指導村級財務管理、監(jiān)督、審計工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（八）鎮(zhèn)村建設辦公室。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓好村鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)建設步伐；負責轄區(qū)內環(huán)境綠化、綜合整治、城鎮(zhèn)建設和管理工作；負責轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境和自然資源保護和開發(fā)工作；做好開發(fā)建設項目的征地、拆遷、安置工作；協(xié)助做好土地管理工作；整合轄區(qū)內基層站所、分局執(zhí)法力量和資源，按照有關法律規(guī)定在轄區(qū)范圍內相對集中行使行政處罰權。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

鎮(zhèn)人大、紀檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組織按有關規(guī)定設置并開展工作。 

鎮(zhèn)政府所屬事業(yè)單位新合鎮(zhèn)綜合服務中心，承擔農業(yè)（畜牧業(yè)）、自然資源、林業(yè)（草原）、水利、文化、體育、勞動和社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人保障等服務工作；負責行政審批服務窗口具體事務性工作；完成黨委、政府交辦的其他任務。 

聯(lián)系人：鄒之光