遼寧省生態(tài)環(huán)境廳(網上辦事大廳)
第一條根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)<遼寧省機構改革方案>的通知》(廳字〔2018〕97號),制定本規(guī)定。 第二條遼寧省生態(tài)環(huán)境廳是省政府組成部門,為正廳級。 第三條遼寧...
機構信息
地區(qū): 遼寧
分類: 政府機構 > 生態(tài)環(huán)境局
網址: 進入網上辦事大廳
工作時間: 8:30-17:00 (周末和節(jié)假日除外)
電話: 024-62788519
地址: 遼寧省沈陽市渾南區(qū)滿堂滿族鄉(xiāng)雙園路30號甲
詳細介紹
  第一條  根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)<遼寧省機構改革方案>的通知》(廳字〔201897號),制定本規(guī)定。

第二條遼寧省生態(tài)環(huán)境廳是省政府組成部門,為正廳級。

第三條遼寧省生態(tài)環(huán)境廳貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關部門擬定生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草相關地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、海域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,組織擬訂地方生態(tài)環(huán)境標準和技術規(guī)范。

(二)負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協調和監(jiān)督管理。牽頭協調重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協調地方政府對重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作,牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協調解決有關跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協調重點區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護工作。

(三)負責監(jiān)督管理減排目標的落實。組織擬訂陸地和海洋各類污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施,承擔排污許可證相關工作,確定大氣、水、海洋等納污能力,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,監(jiān)督檢查地方污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

(四)負責提出生態(tài)環(huán)境領域地方財政專項資金安排意見,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作,參與指導推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

(五)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。負責應對氣候變化工作。

(六)指導協調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。

(七)負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關政策、規(guī)劃、標準,參與核事故應急處理,負責核輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施和放射源安全,監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設備設計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

(八)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃提出環(huán)境保護意見。按規(guī)定審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

(九)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、擬訂相關標準并監(jiān)督實施。會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置,組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質量狀況進行調查評價、預警預測,組織建設和管理地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網和生態(tài)環(huán)境信息網。建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布地方生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

(十)組織開展生態(tài)環(huán)境保護督察。建立健全生態(tài)環(huán)境保護督察制度,組織協調生態(tài)環(huán)境保護督察工作,根據授權對各地區(qū)各有關部門貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護決策部署及省委具體要求情況進行督察問責。

(十一)統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題,查處跨區(qū)域、跨流域生態(tài)環(huán)境違法問題。指導全省生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。

(十二)組織指導和協調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流。

(十三)完成省委、省政府交辦的其他任務。

(十四)職能轉變。省生態(tài)環(huán)境廳要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,切實履行監(jiān)管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,大幅減少進口固體廢物種類和數量直至全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障國家生態(tài)安全,建設美麗中國。

(十五)關于污水處理方面的職責分工。省生態(tài)環(huán)境廳負責組織指導農村污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管工作。省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責指導污水處理配套管網建設,組織指導城鎮(zhèn)污水處理設施的規(guī)劃、建設、運營監(jiān)管。

第四條遼寧省生態(tài)環(huán)境廳設下列內設機構

(一)辦公室(宣傳教育處)。負責機關日常運轉工作,承擔信息、文電、會務、文字綜合、機要、安全、保密、檔案、政務公開、信息化、新聞宣傳、輿情應對等工作,承擔省生態(tài)環(huán)境信息網建設和管理工作,擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃。承擔生態(tài)文明體制改革、營商環(huán)境建設等工作。

(二)省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責落實情況,擬訂生態(tài)環(huán)境保護督察制度、工作計劃、實施方案并組織實施,承擔生態(tài)環(huán)境保護督察組織協調工作。承擔省環(huán)境保護督察和整改工作領導小組日常工作。

(三)綜合處(政策法規(guī)處)。組織起草生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃,協調和審核生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃,組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析,承擔污染物排放總量控制綜合協調和管理工作,擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃。起草相關地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案,承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作,承擔機關行政復議、行政應訴等工作,承擔地方生態(tài)環(huán)境標準和技術規(guī)范管理工作。承擔主要污染物總量控制指標任務。

(四)科技與財務處(國際合作處)。承擔生態(tài)環(huán)境科技工作,組織環(huán)境保護重大科技攻關、科學研究和技術工程示范,參與指導和推動循環(huán)經濟與生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。提出生態(tài)環(huán)境領域財政專項資金安排意見,承擔項目管理相關工作,承擔機關、派出機構和直屬單位財務、國有資產管理、內部審計工作。負責生態(tài)環(huán)境國際合作與交流的管理工作,承辦有關環(huán)境保護國際條約在我省的履約工作,協助管理環(huán)境保護國際合作項目。參與生態(tài)保護補償工作。

(五)行政審批處(環(huán)境影響評價與排放管理處)。負責有關生態(tài)環(huán)境行政審批事項的受理、審批工作,組織協調涉及其他部門的聯合審批事項,負責法律、法規(guī)規(guī)定應由省級環(huán)保主管部門承擔的其他行政審批工作,指導環(huán)保行業(yè)行政審批工作。對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃提出環(huán)境保護意見,按規(guī)定審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。承擔排污許可綜合協調和管理工作,組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

(六)水生態(tài)環(huán)境處。擬訂和監(jiān)督實施水功能區(qū)劃,負責全省地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,組織監(jiān)測并確定水環(huán)境容量,擬訂和監(jiān)督實施國家重點流域、重點海域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,建立和組織實施跨界水體斷面水質考核制度,指導入河排污口設置。

(七)水源監(jiān)管處。監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,負責飲用水水源保護區(qū)的劃定、調整工作,負責督查督辦、協調解決飲用水水源保護區(qū)內國家及省重點項目環(huán)境問題,負責飲用水水源保護污染防治、生態(tài)修復的組織協調和監(jiān)督管理。負責組織飲用水水源保護資金的籌措及管理。

(八)海洋生態(tài)環(huán)境處。負責全省海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,監(jiān)督陸源污染物排海,負責防治海岸和海洋工程建設項目、海洋油氣勘探開發(fā)和廢棄物海洋傾倒對海洋污染損害的生態(tài)環(huán)境保護工作,組織劃定海洋傾倒區(qū)。

行政編制5名,處長職數1名、副處長職數1名。

(九)大氣環(huán)境與應對氣候變化處。負責全省大氣、噪聲、光、化石能源、機動車等污染防治的監(jiān)督管理,建立對各地區(qū)大氣環(huán)境質量改善目標落實情況考核制度,組織擬訂重污染天氣應對政策措施,組織協調大氣面源污染防治工作。負責應對氣候變化工作。綜合協調黃標車和老舊車淘汰工作,承擔淘汰黃標車和老舊車的指標任務。

(十)土壤生態(tài)環(huán)境處。負責全省土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理,擬訂土壤環(huán)境功能區(qū)劃,擬訂和監(jiān)督實施地下水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,承擔土壤污染狀況調查工作,組織指導污染地塊污染防治,統(tǒng)一監(jiān)督管理農膜污染防治工作。

(十一)農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護處。指導、協調、監(jiān)督農業(yè)污染防治工作,負責農村環(huán)境保護相關工作,組織指導農村環(huán)境綜合整治,監(jiān)督、指導養(yǎng)殖污染綜合防治、農村面源污染防治等工作,指導生態(tài)農業(yè)建設,監(jiān)督、協調有機食品發(fā)展工作,擬訂農村污水處理設施建設規(guī)劃并指導建設。

(十二)工業(yè)生態(tài)環(huán)境保護處(固體廢物與化學品處)。指導、協調、監(jiān)督工業(yè)污染防治工作,負責全省固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理,組織開展危險廢物、醫(yī)療廢物及電子等工業(yè)產品廢物申報登記,負責廢棄危險化學品處置的安全監(jiān)督管理工作。

(十三)服務業(yè)生態(tài)環(huán)境保護處(自然生態(tài)保護處)。指導、協調、監(jiān)督服務業(yè)污染防治和生態(tài)保護工作,協調并監(jiān)督相關部門開展生態(tài)保護工作。組織起草生態(tài)保護規(guī)劃,組織開展全省生態(tài)狀況評估,指導生態(tài)示范創(chuàng)建。承擔自然保護地、生態(tài)保護紅線相關監(jiān)管工作。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作。

(十四)核與輻射安全管理處。負責全省核與輻射生態(tài)環(huán)境安全的監(jiān)督管理,組織輻射環(huán)境監(jiān)測,承擔輻射事故應急工作,參與核事故應急工作,負責核電廠等核設施、鈾(釷)礦和伴生放射性礦、核技術利用等項目、放射性物質運輸、電磁輻射安全、核材料管制以及民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動等監(jiān)督檢查工作。

(十五)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應急處。組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測,調查評估生態(tài)環(huán)境質量狀況并進行預測預警,承擔省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網建設和管理工作,負責環(huán)境質量、生態(tài)狀況等環(huán)境信息發(fā)布,規(guī)范管理社會環(huán)境監(jiān)測資源。編制、修訂地方環(huán)境安全應急預案,負責環(huán)境應急信息通報和應急預警工作,指導協調地方政府突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作,協調有關部門組織重特大突發(fā)環(huán)境事件損失評估等工作,負責信訪工作。

(十六)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局。監(jiān)督生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法規(guī)、標準的執(zhí)行,負責省重特大生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的調查處理工作,協調解決有關跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛,監(jiān)督實施建設項目環(huán)境保護設施同時設計、同時施工、同時投產使用制度。指導地方生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。

(十七)機關黨委辦公室(人事處)。負責機關、派出機構和直屬單位的黨群、干部人事、機構編制、勞動工資工作,指導生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊伍建設工作,承擔生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領導干部雙重管理有關工作。負責機關離退休干部工作,指導派出機構、直屬單位的離退休干部工作。

     機關黨委辦公室與人事處合署辦公。

第五條 (略)

第六條   遼寧省生態(tài)環(huán)境廳所屬遼南區(qū)域監(jiān)察局、遼東區(qū)域監(jiān)察局、遼西北區(qū)域監(jiān)察局、遼中區(qū)域監(jiān)察局,承擔所轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察工作。

   第七條   遼寧省生態(tài)環(huán)境廳所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條   本規(guī)定由中共遼寧省委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共遼寧省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

   第九條  本規(guī)定自2018114日起實施。 

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