中國環(huán)保產(chǎn)品認證(認定)事業(yè)開創(chuàng)10年來,在政府有關部門的正確領導和支持下,行業(yè)協(xié)會穩(wěn)步推進,環(huán)保企業(yè)積極參與,各方通力協(xié)作,使認證事業(yè)取得了長足發(fā)展。截止到2007年底,通過環(huán)保產(chǎn)品認定和認證的產(chǎn)品共2105項。從通過認定或認證的產(chǎn)品分布看,空氣污染治理產(chǎn)品(各類電除塵器、布袋除塵器、中小型鍋爐除塵脫硫設備、飲食業(yè)油煙凈化設備等)和監(jiān)測儀器產(chǎn)品(主要包括CEMS、COD等在線監(jiān)測儀器等)份額比較大;從地域分布看,北京、江蘇、遼寧、浙江、上海、廣東、四川、山東等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的認證企業(yè)比較集中。
簡介
中國環(huán)境環(huán)保產(chǎn)品認證的前身為國家環(huán)境保護總局實施的環(huán)保產(chǎn)品認定。1996年,根據(jù)國務院賦予的國家環(huán)境保護總局負責建立環(huán)境保護資質(zhì)認可制度的職能,開創(chuàng)了我國環(huán)保產(chǎn)品認定制度;2000年,國家環(huán)境保護總局下發(fā)<關于調(diào)整環(huán)保產(chǎn)品認定工作有關事項的通知>(環(huán)發(fā)[2000]130號),將環(huán)保產(chǎn)品認定工作委托中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織進行;2005年,為適應國家新的認證制度的需要,在國家環(huán)境保護總局和國家認證認可監(jiān)督管理委員會的大力支持下,中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建了中環(huán)協(xié)(北京)認證中心,承擔環(huán)保產(chǎn)品認證工作。
環(huán)保產(chǎn)品認證的模式:
產(chǎn)品檢驗+工廠質(zhì)量體系檢查+認證后監(jiān)督
產(chǎn)品檢驗依據(jù)國家相關環(huán)保產(chǎn)品標準
工廠質(zhì)量體系檢查依據(jù)<工廠質(zhì)量能力保障要求> (CCAEPI-GK-305)
認證標志
認證標志
環(huán)保產(chǎn)品認證標志由地球,鳥及植物葉子進行有機組合而構成,生動地闡述了生命對地球和環(huán)境的依賴的關系,強化了人們的環(huán)保意識,圖案隱含著字母“E”,三個有序排列的鳥(葉子)寓意再生與重復利用,同時還有三個“√”,體現(xiàn)了“認證”的功能,象征認證機構的權威性。
管理規(guī)定
認證證書
1. 引言
認證證書和標志使用管理規(guī)定
1.1為加強對環(huán)境保護產(chǎn)品認證證書和標志的使用管理,維護環(huán)境保護產(chǎn)品認證工作的質(zhì)量與信譽,根據(jù)CNAS—GC0
1:2006《認證證書管理實施指南》和GB/T 27027-2008 《認證機構對誤用其認證標志采取糾正措施的指南》,制定本
辦法。
1.2中環(huán)協(xié)(北京)認證中心(以下簡稱認證中心,英文縮寫CCAEPI)在認證活動中,對通過認證的產(chǎn)品使用專用的標
志。
1.3 環(huán)境保護產(chǎn)品認證證書是證明環(huán)境保護產(chǎn)品符合認證要求和準許產(chǎn)品使用認證標志的法定證明文件。
1.4 CCAEPI對認證證書和認證標志具有所有權,凡獲證單位均應按本規(guī)定要求,規(guī)范使用環(huán)境保護產(chǎn)品認證證書和標志。
2. 認證證書及使用規(guī)定
2.1認證證書由認證中心統(tǒng)一印制。
2.2 認證證書,鑲嵌中環(huán)協(xié)(北京)認證中心標志圖形和環(huán)境保護產(chǎn)品認證標志。
2.3認證證書包括證書編號、持證單位名稱及地址、生產(chǎn)廠名稱及地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號、認證依據(jù)的標準或技術要求、認證模式、證書有效期、發(fā)證機構名稱等信息。
2.4 認證證書使用有效期為三年。有效期滿,愿繼續(xù)認證的企業(yè)應在有效期終止前三個月重新提出申請;不重新認證企業(yè),不得繼續(xù)使用認證證書和標志。
2.5 認證證書超過有效期或因其他原因需要企業(yè)重新申請認證時,其申請、認證程序與初次申請認證程序相同。
2.6認證證書持有者可在產(chǎn)品廣告、產(chǎn)品宣傳上使用認證證書和標志。認證證書持有者可在工程招標、產(chǎn)品銷售過程中,向顧客出示環(huán)境保護產(chǎn)品認證證書。
2.7認證證書一般為中文版本,中英文對照版本解釋以中文為準。
3. 標志及使用規(guī)定
3.1中環(huán)協(xié)(北京)認證中心統(tǒng)一規(guī)定認證標志的使用。
3.2 認證證書持有者,應在獲證產(chǎn)品及其包裝物、產(chǎn)品使用說明書等場所恰當使用認證標志。
3.3 認證標志可按標準圖形等比例縮放,不得變形使用。
4 認證證書標志的更換、暫停使用和撤消
4.1在認證證書有效期內(nèi),出現(xiàn)下列情況之一的,應重新?lián)Q證:
(1) 認證證書持有者變更;
(2) 產(chǎn)品型號、規(guī)格變更,經(jīng)確認仍可滿足有關認證中標準的要求;
(3) 認證產(chǎn)品的標準變更,經(jīng)確認可滿足變更后的標準要求。
4.2當有下列情況之一時,將暫停使用認證證書:
(1)不能保持產(chǎn)品技術性能指標穩(wěn)定合格;
(2)監(jiān)督性檢查時,發(fā)現(xiàn)認證的產(chǎn)品及生產(chǎn)條件已不符合認證要求;
(3)用戶對獲得認證的產(chǎn)品提出投訴,并經(jīng)查實確有嚴重質(zhì)量問題的;
(4)認證證書或標志使用不符合規(guī)定要求。
4.3當有下列情況之一時,由CCAEPI注銷認證證書,責令停止使用認證標志:
(1) 由于認證標準或技術要求的變更,達不到變更后的認證標準或技術要求,不再申請認證的;
(2) 認證證書持有者未在認證有效期滿前三個月向認證中心重新申請認證的。
4.4當有下列情況之一時,由CCAEPI撤銷認證證書,禁止使用認證標志,并向社會公布。
(l)年度工廠監(jiān)督檢查或檢驗判定為不合格的產(chǎn)品;
(2)整改期滿不能達到整改目標;
(3) 認證產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降,或出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,給用戶造成損害;
(4)因持證產(chǎn)品質(zhì)量問題,受到當?shù)丨h(huán)保部門處罰;
(5) 轉讓認證證書,不按規(guī)定使用認證標志;
(6)拒不交納年檢費用或年金;
(7)沒有正當理由而拒絕工廠監(jiān)督性檢查的。
4.5環(huán)境保護產(chǎn)品認證合格證書和標志的使用不得以任何方式轉讓、出售、借用或冒用;未參與認證或沒有通過認證的
企業(yè)、分廠、聯(lián)營廠和附屬廠均不得使用認證證書和認證標志。
4.6 認證證書持有者應按《環(huán)境保護產(chǎn)品認證收費管理辦法》的規(guī)定向認證中心交納年度監(jiān)督檢查費和標志使用費(年
金)。
5 附則
本規(guī)定由中環(huán)協(xié)(北京)認證中心負責解釋。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
特點
國家發(fā)改委、國家認監(jiān)委、國家質(zhì)檢總局、國家標準化管理委員會和建設部于2003年12月16日聯(lián)合啟動了中國環(huán)保產(chǎn)品認證,力爭整合目前社會上各種名目繁多的認證項目,規(guī)范我國的認證市場,通過樹立一個認證品牌,真正做到認證的嚴肅性和權威性,保證環(huán)境工程項目建設質(zhì)量,并為環(huán)保產(chǎn)品的國際接軌奠定基礎。我中心與中標認證中心合作承擔中國環(huán)保產(chǎn)品的認證工作。
中國環(huán)保產(chǎn)品認證自2004年12月正式啟動以來,引起了廣大環(huán)保企業(yè)、用戶的熱烈反響和新聞媒體的高度關注,國家有關部門也給予了積極的支持和指導。經(jīng)過半年的準備,我中心目前已經(jīng)完成了水處理設備、固體廢棄物處理設備、大氣污染治理設備、環(huán)保藥劑、環(huán)保材料等五類、四十余種產(chǎn)品的認證實施規(guī)則起草工作,全部規(guī)則依據(jù)國家和行業(yè)產(chǎn)品標準,經(jīng)由專家執(zhí)筆編寫,并向制造商、研究機構、專家和用戶廣泛征求了意見,力求科學、嚴謹,先進。
中國環(huán)保產(chǎn)品認證主要以下幾個特點:
首先,這個認證是對環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和設計制造過程的水平和能力的認證,不同于以往的其它注重產(chǎn)品綠色指標的認證,是一個對環(huán)保污染治理產(chǎn)品的全面認證。這個認證將通過對產(chǎn)品的設計水平、制造質(zhì)量、加工能力、性能指標、質(zhì)量保證、應用效果等多角度多方位對環(huán)保產(chǎn)品做出綜合評價和結論,一部分產(chǎn)品認證的指標還將優(yōu)于行業(yè)標準指標,符合市場的需求。
其次,我們的環(huán)保產(chǎn)品認證學習借鑒了國際環(huán)保產(chǎn)品認證的一些經(jīng)驗,同時結合我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實際情況,采用了先進、合理的認證模式,即“工廠條件檢查+產(chǎn)品檢驗+獲證后監(jiān)督”,選擇強制性認證檢測機構。在實施認證的過程中,我們不但注重產(chǎn)品的質(zhì)量和性能的檢測,還從企業(yè)的質(zhì)量體系的角度出發(fā)全面考察企業(yè)的質(zhì)量保證能力,使企業(yè)通過認證不但在銷售上提升競爭力,也從生產(chǎn)管理上提升了企業(yè)的水平。
再者,中國環(huán)保產(chǎn)品認證正在與其他國家和地區(qū)的相關部門接洽,力爭做到雙邊互認,與國際接軌,為企業(yè)走向國際市場鋪平道路。目前已經(jīng)有初步意向的有韓國、東南亞地區(qū)等國家。
2008年初,根據(jù)國家質(zhì)檢總局的指示,中標認證中心及其業(yè)務并入中國質(zhì)量認證中心,我中心繼續(xù)與中國質(zhì)量認證中心合作開展中國環(huán)保產(chǎn)品認證工作。
隨著中國環(huán)保產(chǎn)品認證知名度的提高,在發(fā)改委和國家環(huán)??偩值闹С窒?,該認證將成為國內(nèi)國際招標采購中一個重要的標尺,有力提升獲證企業(yè)在招投標中與進口產(chǎn)品的競爭力。目前我們正在與北京市政設計院、華北市政設計院等單位積極磋商,力爭盡快將中國環(huán)保產(chǎn)品認證列入標書內(nèi)容,為獲證企業(yè)和產(chǎn)品在招投標中加分。
有關事項
為適應國家新的環(huán)保產(chǎn)品認證制度的需要,中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會決定將環(huán)保產(chǎn)品認定工作轉移到其所屬的中環(huán)協(xié)(北京)認證中心。為做好環(huán)保產(chǎn)品認定向環(huán)保產(chǎn)品認證的轉移工作,確保已獲得環(huán)保產(chǎn)品認定企業(yè)的利益,實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)品認定向環(huán)保產(chǎn)品認證的順利、平穩(wěn)過渡,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、從2005年5月1日起,新申請企業(yè)執(zhí)行新的環(huán)保產(chǎn)品認證程序。
二、在2005年4月20日前,已經(jīng)完成環(huán)保產(chǎn)品認定檢驗和工廠檢查的申請企業(yè),請將申報材料報送到中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會,符合認定條件的直接核發(fā)環(huán)保產(chǎn)品認證證書。初次認證費用不變(仍按3000元/項收?。?,后續(xù)管理納入環(huán)保產(chǎn)品認證管理程序(接受年度監(jiān)督性工廠檢查),與中環(huán)協(xié)(北京)認證中心簽訂認證補充工作合同。其認證產(chǎn)品質(zhì)量保證體系應進行整改,應于2005年12月31日前達到CCAEPI-GK-305-2005《環(huán)保產(chǎn)品認證工廠質(zhì)量保證能力要求》的要求。
三、已經(jīng)取得環(huán)保產(chǎn)品認定證書的企業(yè),擬于2005年7月1日起開始認定證書的換發(fā)(換發(fā)認證證書),10月底以前完成換證工作。換發(fā)證書相關工作另行通知(初步方案見附件3)。
四、具備條件,愿意承擔環(huán)保產(chǎn)品認證的省級協(xié)會,請簽訂《環(huán)保產(chǎn)品認證工作協(xié)議》(附件1)一式兩份,于2005年4月30日前返回中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會技術部,并請按附表(附件2)推薦2~3名工廠檢查員,我協(xié)會將適時安排培訓工作。
五、環(huán)保產(chǎn)品認證的公開文件,可直接從網(wǎng)站:www.sepa.gov.cn或www.cepi.com.cn上下載。