浙江省糧食和物資儲備局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

 第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《浙江省機(jī)構(gòu)改革方案》 ，制定本規(guī)定。

 第二條  省糧食和物資儲備局是省政府直屬機(jī)構(gòu)，為正廳級。

 第三條  省糧食和物資儲備局貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于糧食和物資儲備工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對糧食和物資儲備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建統(tǒng)一的糧食和物資儲備體系，提升儲備應(yīng)對突發(fā)事件能力。主要職責(zé)是:

 (一)起草全省糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。研究提出全省糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實(shí)施。

 (二) 研究提出全省重要物資儲備規(guī)劃，省級儲備品種目錄建議。根據(jù)全省儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實(shí)施全省重要物資和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動用計劃和指令。

 (三)制定全省糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，組織實(shí)施糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。

 (四)管理全省糧食、棉花、肉類和食糖等物資儲備， 負(fù)責(zé)全省糧食流通行業(yè)管理，負(fù)責(zé)省級儲備糧棉肉糖行政管理。會同有關(guān)部門研究提出省級儲備糧的規(guī)模、總體布局和動用建議并組織實(shí)施。督促指導(dǎo)各地落實(shí)儲備任務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市縣糧食部門的地方儲備糧管理工作; 監(jiān)測糧食等重要商品供求變化并預(yù)測預(yù)警， 承擔(dān)全省糧食流通市場調(diào)控的具體工作。承擔(dān)省糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作協(xié)調(diào)小組糧食安全辦公室的日常工作。管理省儲備糧管理有限公司。

 (五) 根據(jù)全省儲備總體發(fā)展規(guī)劃， 統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂全省儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施省級投資項目。

 (六)負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全省糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查， 負(fù)責(zé)全省糧食收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全省糧食庫存檢查。承擔(dān)省級糧食和物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。

 (七)負(fù)責(zé)全省糧食和物資儲備統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急儲備宣傳工作。保障軍糧供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量。負(fù)責(zé)全省糧食和物資儲備的對外交流與合作。

 (八)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

 (九)職能轉(zhuǎn)變。

 1.持續(xù)深化"最多跑一次" 改革，推進(jìn)全省糧食和物資儲備部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步精簡行政審批，推動職能轉(zhuǎn)變， 大幅降低制度性交易成本，提高工作效能。

 2.改革完善儲備體系和運(yùn)營方式，加強(qiáng)省級儲備，完善市縣儲備，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成省級儲備與市縣儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。

 3.加強(qiáng)市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警， 完善應(yīng)急管理機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測，提高糧食和物資儲備防風(fēng)險能力，發(fā)揮儲備在保障安全大局、穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。

 4.加強(qiáng)監(jiān)督管理創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，根據(jù)全省儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令， 監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保儲備物資收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得動、用得上。

 (十)有關(guān)職責(zé)分工。

 1.與省發(fā)展和改革委員會的職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會組織編制全省糧食和棉花、肉類、食糖等重要物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。省糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)收儲、輪換和管理，根據(jù)省發(fā)展和改革委員會的動用指令按程序組織實(shí)施。

 2.與省應(yīng)急管理廳的職責(zé)分工。省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)提出省級救災(zāi)物資的儲備需求，作出動用中央調(diào)撥的救災(zāi)物資和省級救災(zāi)物資的決策，組織編制省級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同省糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。省糧食和物資儲備局根據(jù)省級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)中央調(diào)撥救災(zāi)物資、省級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)省應(yīng)急管理廳的動用指令按程序組織調(diào)出。

 第四條省糧食和物資儲備局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

 ( 一)辦公室(掛政策法規(guī)處牌子) 。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文秘、信息、政務(wù)公開、信訪、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、后勤等工作。承擔(dān)全省糧食流通和物資儲備體制改革工作，組織起草全省糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審核等工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。開展糧食和物資儲備新聞宣傳、交流合作。

 ( 二) 糧食處。研究提出全省糧食購銷政策建議并組織實(shí)施，管理輪換計劃。指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和市縣儲備糧管理。擬訂全省糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。歸口管理全局統(tǒng)計工作，承擔(dān)糧棉肉糖市場監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計工作。研究提出糧食購銷、儲備、流通等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策建議并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷合作。組織實(shí)施糧食安全責(zé)任制考核工作。

 (三)物資與能源儲備處。擬訂物資與能源儲備政策并組織實(shí)施。研究提出全省重要物資、救災(zāi)物資儲備協(xié)同保障機(jī)制、儲備規(guī)劃和省級實(shí)施計劃建議。組織實(shí)施重要物資、救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。指導(dǎo)、督促市縣做好物資儲備工作，協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)參與物資儲備。承擔(dān)相關(guān)儲備統(tǒng)計工作。

 (四)安全倉儲與監(jiān)管處。研究提出全省儲備的總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄建議，組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。制定全省糧食和物資儲備的倉儲管理政策和制度并組織實(shí)施。承擔(dān)相關(guān)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。擬訂全省糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查全省糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全、安全生產(chǎn)，以及有關(guān)制度和政策執(zhí)行情況。組織擬訂糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)糧食流通和物資儲備、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。承擔(dān)糧食和物資儲備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)工作。

 (五)財務(wù)審計處。擬訂有關(guān)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、審計監(jiān)督等制度和辦法并組織實(shí)施， 編制部門預(yù)決算，負(fù)責(zé)管理相關(guān)資金。協(xié)同有關(guān)部門研究制定財政糧食補(bǔ)貼、糧食風(fēng)險基金管理和使用的政策。管理機(jī)關(guān)和直屬單位財務(wù)工作，組織開展內(nèi)部審計工作。

 (六)人事處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制工作。負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作。指導(dǎo)本行業(yè)人才隊伍建設(shè)。

 直屬機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。

 第五條  省糧食和物資儲備局行政編制41 名。設(shè)局長1名，副局長3名; 總工程師1名; 處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名， 其中正處長級7名( 含直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記1 名) 、副處長級9名。

 第六條  省糧食和物資儲備局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

 第七條  本規(guī)定由中共浙江省委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

 第八條  本規(guī)定自2019 年1月10日起施行。